Вопрос 17.

Политическое развитие России в 18 веке.

Общая характеристика эпохи: 18 век вошёл в историю России, как время великих реформ. Эти реформы были подготовлены всем предыдущим ходом русской истории и направлены на сближение России с Европой. В политической сфере европеизация России выразилась в установлении абсолютизма. Абсолютная монархия- форма государственного управления при которой вся полнота исполнительной и судебной власти находится в руках монархов. Условная дата установления абсолютизма 1721, в этом же году Россия была провозглашена империей. Основатель- Петр 1.вторая половина 18 века приходится на правление Екатерины 2 – эпоха пресвященного абсолютизма- вид абсолютной монархии, при которой монарх в управлении страной руководствуется идеями французского просвещения. Французское просвещение – направление философской мысли Франции середины 18 века. Представители Жан Жак Руссо, Вольтер, Дидро. Цели равенство всех людей, установление на земле «царства разума» на основе всеобщего блага всех людей.

Реформа гос управления. В 17 веке Россия представляла собой сословно-представительную монархию. Во главе гос-ва стоял царь из династии Романовых- Михаил Федорович-Алексей Михайлович- Федор Алексеевич. Власть царя была ограничена сословно- представительным органом –боярская дума и земский собор, который выполнял законодательно- совещательную функцию. Органом исполнительной власти были приказы. Постепенно эта система власти притерпивала изменения: земские соборы созывались всё реже и реже. Последний земский собор был в 1654 году, после этого собирались представители только отдельных сословий. В боярской думе увеличилось число выходцев из незнатных семей, но лично преданных Романовым. Важные вопросы решались в ближней думе. Т.о. уже в 17 веке начался процесс укрепления царской власти и перехода к абсолютизму. Закончил этот процесс Петр 1. он был 3 сыном Александра Михайловича. После смерти старшего брата Федора Петр в 1682 вместе со своим братом Иваном взошли на престол. Временный правитель – сестра Софья. В 1689 году её отправили в монастырь, а Петр стал единственным царем. Молодой царь не доверял боярам. Все вопросы Петр предпочитал решать в одиночку, совещаясь со своими друзьями(Меньшиков, лефорд). В 1711 отправившись в прусский поход он издал новый орган власти - сенат. В него входило 10 человек, лично называемые царём. Ему передавались функции правления страной в отсутствии царя. Вернувшись из неудачного похода, Петр решил сохранить сенат в качестве законодательного органа власти. Основное отличие от сената от боярской думы то, что состав сената меняется царём. В 1717 была реформирована исполнительная власть создавалось несколько коллегий, каждая управляла своей областью. В её состав входило- 10 человек +президент + вице-президент + 4 советника и 4асессора. Особое место в системе гос власти занимали карательные органы сначала Преображенский приказ, а потом тайная канцелярия. Цели: была борьба с вольнодумством, преследование недовольства новым порядкам. так в 1718 дело царевича Алексея – сына Петра 1.

Церковная реформа. Русская православная церковь всегда была идеальной опорой государственной власти. В связи с изменением политической системы власти должна была меняться и церковь. реформа церкви началась ёщё при а. Михайловиче. Патриарх Никон проводил реформу военного богослужения. Это вызвало недовольство части священников и населения и привело к расколу. Потом Никон стал претендовать на участие управлении государством, что привело к конфликту с царём и смещению с поста патриарха. Но реформа продолжалась. Петр продолжал политику подчинения церкви гос-ву. В 1700 после смерти патриарха Адриано перт запретил выбирать нового главу церкви. В 1718 – указ о создании духовной коллегии «святейшего синода» ему передавались функции патриарха, в его состав входили представители православного духовенства. для контроля гос-ва над церковью был введён пост обер-прокурора священного синода, который занимал царский чиновник. Чтобы подорвать независимость церкви Петр запретил дворянам оставлять свои имения церкви по завещанию. Реформу продолжила Екатерина 2 своим указом о секуляризации церковных земель, они передавались в управление гос. коллегии. Часть доходов этих земель шло на сод-е церкви , но большая часть - гос-ву. Т.о. в 18 веке рус православная церковь была поставлена на политический и экономический контроль.

Реформа местного управления. В 17 веке Россия территориально делилась на уезды и волости, размер уездов был различен границы соответствовали границам бывших уездных княжеств. В 1707-1715 Петр 1 провел губернскую реформу. Россия была разделена на 10 губерний, во главе – губернаторы- н6азначал царь. В 1775 Екатерина разделила Россию на 50 губерний, в каждой жило по 300-400 тыс. человек. Они делились на уезды. Во главе уезда – городничий.