- •Понятие государственного управления
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Вопрос 4.
- •Предмет, система и источники административного права
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Механизм административно-правового регулирования в сфере государственного управления
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Субъекты административного права
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Органы исполнительной власти
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Государственная служба
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 3.
- •Общественные организации как субъект административного права
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Понятие и виды форм государственного управления
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Акты государственного управления
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Вопрос 4.
- •Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Меры административного принуждения
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Административные правонарушения и административная ответственность
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Административное взыскание
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Вопрос 4.
- •Вопрос 5.
- •Вопрос 6.
- •Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок управления
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Вопрос 4.
- •Административные правонарушения на транспорте, дорожном хозяйстве и связи
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2-4.
- •Административный процесс, административное производство
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
Вопрос 2.
Злостным неповиновением признается отказ от исполнения настойчиво и неоднократно повторенных законных распоряжений или требований работника милиции или народного дружинника, а также неповиновение, выраженное в дерзкой форме. Совершение данного правонарушения свидетельствует о проявлении явного неуважения к представителям органов, охраняющих общественный порядок. Работники милиции и народные дружинники, осуществляя наблюдение за выполнением гражданами установленных правил поведения, выявляют факты правонарушений и лиц их совершивших, а также применяют меры административного принуждения, предусмотренные законодательством. Они вправе отдавать распоряжения и предъявлять законные требования обязательные для выполнения всеми. Распоряжения и требования работника милиции могут состоять в указании на необходимость следовать по определенным маршрутам при движении при проведении массовых мероприятий и т.п. Всегда ли неисполнение требований работника милиции образует состав административного проступка…, нет, т.к. нужен ряд условий:
требования соответствуют закону;
они должны быть предъявлены работником милиции или народным дружинником лишь при исполнении своих обязанностей по охране общественного порядка;
нарушитель должен знать, что распоряжение или требование отдается именно работником милиции.
Состав административного правонарушения. Объект: общий объект общественный порядок, родовой объект - управленческие отношения, т.е. те отношения, которые возникают при выполнении распорядительных полномочий. Объективная сторона: злостное неповиновение, т.е. злостное, неоднократное исполнение требований. Субъект: физическое лицо, достигшее 16-ти лет, дееспособное. Несовершеннолетние от 16-ти до 18-ти лет несут ответственность на общих основаниях, но дело может быть передано в комиссию по делам несовершеннолетних. Субъективная сторона: сознанием правонарушителя должна охватываться сущность вышеуказанных условий. Это умышленное действие или бездействие.
Ответственность за злостное неповиновение в соответствии с КоАП устанавливается только судом. Взыскание штрафа от 10 до 50 рублей, исправительные работы на срок от 1 до 2 месяцев с удержанием 20% из заработка. По обстоятельствам дела, и с учетом личности может быть применен административный арест. Штраф должен быть уплачен не позднее 15-ти дней с момента вручения постановления, если нет, то взыскивается в принудительном порядке.
Вопрос 3.
Нарушение правил административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор (ст.167). Административный надзор - это принудительная мера, которая устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы с целью предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия. Успешное решение этих задач обеспечивается установлением для поднадзорных особого режима поведения: они обязаны соблюдать правила надзора установленные законом, ограничения могут применяться к поднадзорным в зависимости от образа жизни, семейного положения, места работы и других обстоятельств, характеризующих личность.
Под нарушением правил административного надзора, за которое предусмотрена административная ответственность, следует понимать совершение поднадзорными действий, с целью уклонения от надзора. В данном случае административным проступком признается общественно вредное, противоправное, виновное действие или бездействие, направленное на уклонение от надзора, и за которое предусмотрена административная ответственность.
Состав данного административного проступка - это совокупность поступков установленных законодательством, характеризующих действие по уклонению от административного надзора как противоправное. Объект: родовой объект - управленческие отношения, непосредственный объект - нормальная действительность органов внутренних дел по организации труда и быта поднадзорных, и предупреждение совершения новых противоправных деяний. Своевременное привлечение к ответственности при нарушении правил надзора препятствует совершению новых преступлений, укреплению общественного порядка. Объективная сторона: действие или бездействие, направленное на нарушение правил надзора. Нарушение в форме действия проявляется в нарушении ограничений предусмотренных в пунктах а-в в положениях об административном надзоре:
уход из дома в запрещенное время;
пребывание в запрещенных местах города;
выезд по личным делам за пределы района. В случае получения лицом разрешения на выезд, но если оно на новом месте уклоняется от надзора, то такое уклонение также считается правонарушением;
несоблюдение правил надзора, напр., неявка по вызову органов внутренних дел по вопросам связанным с административным надзором. Нарушение правил административного надзора будет также при неявке в милицию в определенный срок.
Субъект: лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Субъективная сторона: правонарушение возможно только с прямым умыслом и целью уклониться от надзора. Нарушение правил административного надзора лицами влечет наложение штрафа от 20-ти до 50-ти рублей.