Глава 19. Основы управления нефтегазостроительными проектами 649

дельные специфические виды деятельности, процессы по проекту. В работах по проекту, как правило, на условиях частичной занятости, могут участвовать представители линейных и функциональных под­разделений компаний, ответственных за выполнение возложенных на них заданий, видов деятельности, функций, включая планирование, руководство, контроль, организацию, администрирование и другие общесистемные функции.

Управляемыми параметрами проекта являются:

• объемы работ и виды работ по проекту;

• стоимость, издержки, расходы по проекту;

• временные параметры, включающие сроки, продолжительность и резервы выполнения работ, этапов, фаз проекта; а также взаи­ мосвязи работ;

• ресурсы, требуемые для осуществления проекта, в том числе: человеческие или трудовые, финансовые, материально-техниче­ ские, разделяемые на строительные материалы, машины, обо­ рудование, комплектующие изделия и детали; а также ограни­ чения по ресурсам;

• качество проектных решений, применяемых ресурсов, компо­ нентов проекта и пр.

Проект и процесс его реализации являются сложной системой, в которой сам проект выступает как управляемая подсистема, а управ­ляющей подсистемой является управление проектом.

Управление проектом представляет собой методологию органи­зации, планирования, руководства, координации человеческих и ма­териальных ресурсов на протяжении жизненного цикла проекта (или также проектного цикла), направленную на эффективное достиже­ние его целей путем применения системы современных методов, тех­ники и технологий управления для достижения определенных в про­екте результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству.

Для эффективного управления проектами система должна быть хорошо структурирована.

Основной структурной единицей участников проекта является команда проекта — специальная группа, которая становится само­стоятельным участником проекта (или входит в состав одного из этих участников) и осуществляет управление инвестиционным процессом в рамках проекта.

Реализация проекта происходит в рамках организационной формы, структура которой в значительной степени влияет на сам проект. Раз­личают:

650

Часть V. Управление нефтегазостроительными проектами

• функциональную структуру. В качестве ее разновидности может применяться дивизиональная форма организации управления, сформированная по региональному, продуктовому или техноло­ гическому признаку;

• проектную структуру,

• матричную структуру. Могут быть выделены три ее разновид­ ности: слабая матрица, когда координатор проекта отвечает за координацию задач по проекту, но имеет ограниченную власть над ресурсами; сбалансированная матрица, когда менеджер про­ екта координирует все работы и разделяет ответственность за достижение цели с руководителями функциональных подразде­ лений; жесткая матрица, когда менеджер проекта обладает мак­ симальными полномочиями, но и несет полную ответственность за выполнение задач проекта.

Жизненный цикл проекта (промежуток времени между момен­том появления, зарождения проекта и моментом его ликвидации, за­вершения) является исходным понятием для исследования проблем финансирования работ по проекту и принятия соответствующих ре­шений. Укрупненно жизненный цикл проекта можно разделить на три основные смысловые фазы: предынвестиционную, инвестиционную и эксплуатационную.

Дальнейшее разбиение существенно зависит от специфики про­екта. Так, жизненный цикл может делиться на четыре фазы:

• концептуальную, включающую формулирование целей, анализ инвестиционных возможностей, обоснование осуществимости (технико-экономическое обоснование) и планирование проекта;

• фазу разработки проекта, в состав которой входят определение структуры работ и исполнителей, построение календарных гра­ фиков работ, бюджета проекта, разработку проектно-сметной документации, переговоры и заключение контрактов с подряд­ чиками и поставщиками;

• фазу вьтолнения проекта, состоящую из работ по реализации про­ екта, включая строительство, маркетинг, обучение персонала;

. ,, * фазу завершения проекта, включающую в общем случае прие­мочные испытания, опытную эксплуатацию и сдачу проекта в эксплуатацию.

• эксплуатационную, охватывающую приемку и запуск, замену оборудования, расширение, модернизацию, инновацию.

Содержание фаз жизненного цикла проекта представлено в табл. 19.1.1.

В функции управления проектом входят: планирование, контроль,

анализ, принятие решений, составление и сопровождение бюджета

Содержание фаз жизненного цикла проектов

Таблица 19.1.1

Начальная (предынвестиционная)		Инвестиционная (строительная)			Эксплуатационная
		Проведение торгов и
	Разработка проектно-сметной	заключение контрактов;		Завершение строительной фазы
Предынвестиционные	документации, планирование	организация закупок и	Строительно-монта-
исследования	проекта и подготовка к	поставок,	жные работы
	строительству	подготовительные
		работы
1, Изучение прогнозов и	1. Разработка плана	1. Тендеры на	1. Разработка	1. Пуско-наладочные	1. Эксплуатация
направлений развития страны	проектно-изыскательских	проектно-изыскательс-	оперативного плана	заботы	2. Ремонт
(региона, города)	забот	кие работы и	строительства	2. Сдача-приемка	3. Развитие
2. Формирование	2. Задание на разработку	заключение контрактов	2. Разработка	обьекта	производства
инвестиционного замысла	ТЭО (проекта) строительства	2. Тендеры на поставку	"рафиков работы	3. Закрытие	4. Закрытие
3. Подготовка ходатайства	и разработка	оборудования и	машин	контракта	проекта
(Декларации) о намерениях	3. Согласование, экспертиза	заключение контрактов	3. Выполнение	4. Демобилизация	• вывод из
4. Предварительное	и утверждение ТЭО (проекта)	3. Тендеры на	строительно-монта-	ресурсов	эксплуатации
согласование	строительства	подрядные работы и	жных работ	5. Анализ	• демонтаж
инвестиционного замысла	4. Выдача задания на	заключение контрактов	4. Мониторинг и	результатов	оборудования
5. Составление и регистрация	проектирование	4. Тендеры на услуги	контроль		• модернизация
оферт	5. Разработка, согласование	консультантов и	5. Корректировка		начало нового
6. Разработка обоснования	и утверждение рабочей	заключение контрактов	плана проекта и		проекта)
инвестиций, оценка	документации	5. Разработка планов	оперативного плана
жизнеспособности проекта	3. Принятие окончательного	(графиков) поставки	строительства
7. Выбор и предварительное	решения об инвестировании	ресурсов	(управление
согласование места	?. Отвод земли под	6. Подготовительные	изменениями)
размещения объекта	строительство	работы к строительству	6. Оплата
8. Экологическое	8. Разрешение на		выполненных работ
обоснование	строительство		и поставок
9. Экспертиза	9. Задание на разработку
10. Предварительное	проекта производства работ
инвестиционное решение	10. Разработка плана проекта
11. Разработка
предварительного плана

Структура функций, подсистем и методов управления проектами

Таблица 19.1.2

ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ	ПОДСИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПР ОЕКТАМИ	МЕТОДЫ И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ
Инициирование	Управление объемами	Бюджетирование
Планирование	Управление временем	Сметные расчеты
Организация	Управление стоимостью	Бухгалтерский учет
Исполнение	Управление ресурсами	Оценки
Мониторинг	Управление человеческими ресурсами	Приемка
Контроль	Управление качеством	Экспертиза
Анализ	Управление рисками	Торги и контракты
Администрирование	Управление коммуникациями	Логистика
Координация	Управление изменениями	Сетевое моделирование
Завершение	Координационное управление	Календарное планирование
		PERT