Общая характеристика исторических типов государства и права

1. С точки зрения формационного подхода (представители: К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин):

- свой экономический базис;

- своя классовая сущность;

- свое социальное назначение; свои идеологические отношения;

- свой тип общественного сознания, правовой культуры;

- своя надстройка (политическая, правовая и т. д.).

2. С точки зрения цивилизационного подхода (представители: Арнольд Тойнби¹, Освальд Шпенглер², Питирим Сорокин)³:

- историю человечества объясняют как историю самобытных цивилизаций, каждая из которых проходит в своем развитии этапы становления, расцвета и гибели;

- различают западные и восточные цивилизации, а также западную христианскую, восточную христианскую, мусульманскую, буддийскую цивилизации.

- несовпадение понятий «цивилизация», «культура» с определенной общественно-экономической формацией, господствующим политическим режимом;

- культура общества имеет собственные периоды жизни, взаимодействующие, но не всегда совпадающие с периодами жизни конкретного государства.

Итак, исторические типы истории государства и права:

- не отделены друг от друга своеобразной «китайской стеной»;

- характеризуются известной исторической преемственностью;

- характеризуются общими закономерностями развития.

Смена типа государства и права предопределяется

комплексом объективных и субъективных факторов.

Смена исторического типа государства и права приводит к:

- ликвидации прежней формы политической организации общества, к появлению новой государственности;

- ликвидации существующей правовой системы общества и возникновению новой правовой системы;

- изменению экономического базиса общества;

- изменениям в политической надстройке общества;

- изменению классовой сущности, социального назначения государства и права;

- изменениям общественного сознания, правовой культуры.

Как правило, смена общественно-экономической формации,

смена одного исторического типа государства и права другим является естественным историческим процессом, который осуществляется эволюционным или революционным путем. Оптимальный путь общественного совершенствования лежит не в революции, которую нельзя иначе определить как плод нравственного и правового невежества человека, а в эволюции. Будущее возможно только при сохранении преемственности прошлого с настоящим.

Смена одного исторического типа государства и права другим долгий, длительный процесс, который приводит к появлению переходного исторического типа государства и права, сочетающего в себе характеристики, черты уходящего и наступающего времени, различных типов государственности.

В то же время, при определенных исторических условиях (благоприятной экономической, социально-политической среде в обществе, соответствующем уровне духовного его состояния, культуры, влиянии внешних факторов и т.п.) возможно появление «государства-мутанта», отличающегося от исходного типа какими-то социально-экономическими, политическими, ду­ховыми, нравственными отклонениями.

3

Отличительные черты содержания древнего (рабовладельческого) типа права:

- наиболее ранний из всех типов права;

- имеет наиболее длительный период жизни (тысячи лет);

- выработало понятия права: a) scientia — наука, б) ars — искусст­во, в) notitia — правовая информация, сведения;сновные юридические категории (закон, закон­ность, ответственность и т. п.) и принципы (нельзя нака­зывать дважды за одно нарушение и т. п.);

- римские юристы разделяли право на: материальное и процессуальное; частное (privatum) и публичное (publicum): гражданское (civile), общенародное (gentium) и есте­ственное (naturale);

- римские юристы выделяли источники права, разрабаты­вали норму права, правовые институты, отрасли права;

- наиболее развита была отрасль гражданского права;

- тесно связано с языческой и христиан­ской религией;

- обусловлено античной культурой;

- отличается высоким уровнем правосоз­нания и непререкаемым авторитетом римских юристов (Папиниан, Гай, Ульпиан, Павел, Модестин и др.);

- римское право - наиболее совершенный тип права, ос­нованный на частной собственности.

Отличительные черты содержания древнего (рабовладельческого) типа государства (на примере стран Востока и античности):

- исторически первый тип государства;

- имеет наиболее длительный период развития в истории государственности;

- отсутствие, как правило, частной собственности на зем­лю и сильное влияние сельской общины на государства Востока;

- наличие, как правило, частной собственности на землю и сильное влияние городской общины на государство в Древней Греции и Древнем Риме;

- появление большинства из известных сейчас государст­венных форм (царства, империи, республики) и таких уникальных, как полис — город — государство;

- становление первых в истории государственных инсти­тутов (государственного аппарата, органов), принципов их организации, деятельности и т. п.;

- тесная связь государства с религией, обожествление личности главы государства (особенно в странах Вос­тока);

- выработка (в Древней Греции) демократического поли­тического режима, принципов республиканизма.

4

Отличительные черты содержания средневекового (феодального) типа права (на примере Западной Европы):

- достаточно длительный период существования — тыся­чу лет от падения Рима до первых буржуазных револю­ций;

- партикулярное (от лат. particula — частица) право на на­чальном этапе;

- сословный характер — неравенство в материальном и процессуальном праве представителей разных сословий;

- существование наряду со светским правом (феодаль­ным, ленным, манориальным, королевским, городским и т. п.) – христианского права. Церковное или канониче­ское право было представлено в виде папских булл, постановлений церковных собо­ров и т. д.);

- наиболее разработанной отраслью является земельное право, но происходит становление и других отраслей права: финансового, бюджетного, торгового и др.;

- отсутствуют национальные правовые системы (и тем более - международные правовые семьи), есть конкрет­ные памятники феодального права в определенных странах в отдельные периоды времени;

- достаточно жесткий характер права (особенно в отно­шении низких сословий), разрешен инквизиционный процесс, пытки, смертная казнь, широкая система нака­заний и т. п.;

- закрепление крепостной зависимости, отношений васса­литета;

- активная рецепция римского частного права;

- заметное присутствие в более поздних правовых эпохах наследия

феодализма (цензы, льготы, преимущества, представительства и т. д.);

- специфические источники (уставы, жалованные гра­моты, наиболее распространенный источник — обы­чай и т. д.);

- представление о силе {potentia) как основании права с XVI в.

Отличительные черты содержания средневекового (феодального) типа государства (на примере Западной Европы):

- длительное время существования;

- деление феодальной государственности на периоды: синьориальной монархии, раздробленности, сословного представительства и абсолютизма;

- преимущественные государственные формы: монархия (абсолютная — на последнем этапе) и аристократиче­ская республика;

- содержание феодального государства периода сословно­го представительства и абсолютизма отличается значи­тельной сложностью и полнотой. Во многих странах (России, Франции, Англии) сформировалось националь­ное, суверенное, независимое, централизованное госу­дарство;

- сформировался в основном государствен­ный механизм, который включал в себя различные ведомства военное (национальную постоянную армию), правоохранительное (полиция, жандармерия), финансовое, налоговое, дипломатическое и др.;

- тесное единство светской власти с церковью (часто с подчиненным положением светского государства Вати­кану);

- новые аспекты внешнеполитической деятельности госу­дарства (оформление в основном современной полити­ческой карты Европы).

5

Отличительные черты содержания буржуазного типа права (на примере Западной Евро­пы):

- равенство всех перед законом;

- формальное равенство;

- отказ от основных сословных привилегий;

- формирование национальной правовой системы и от­дельных правовых семей;

- развитие концепции прав человека в соответствии с ли­беральной идеологией (на раннем этапе);

- право кодифицировано и систематизировано (система законодательства во главе с конституцией);

- развитие антимонопольного, социального (после второй мировой войны), делегированного законодательства:

- развитие унификационных и интеграционных процессов в праве (конец XX-начало XXI вв.):

- примат европейского и международного права;

- важнейшие источники права — нормативный акт и нор­мативный договор;

- появление новых отраслей права — экологического;

- громоздкость права (разрастание массы законодательства),неэффективность правового воздействия (борьбы с органи­зованной преступностью,

коррупцией, наркоманией).

Отличительные черты содержания буржуазного типа государства (на примере первой де­сятки наиболее развитых стран):

- зависит от перио­да его развития (домонополистического до 80-х годов XIX в., монополистического (мировые войны и послево­енные восстановления), современного (с последней трети ХХ в.);

- экономическая сторона деятельности буржуазного госу­дарства на первом периоде — невмешательство в эко­номику, на втором и третьем — все возрастающее уча­стие;

- социальная сторона — более широкая социальная база, чем у феодального государства, определенная возмож­ность у населения (современный этап) влиять на приня­тие политических решений, но власть у крупного капи­тала;

- идеология вначале вполне либеральная: у государства роль «ночного сторожа», на современном этапе — ско­рее консервативная (конец XX в.), глобализм (начало XXI в);

- внешняя политика — колониальная (до начала 60-х го­дов XX в.), агрессивная -_первая и вторая мировые войны, участие в мировом сотрудничестве (Лига Наций, ООН), противо­борство с СССР (холодная война), взаимодействие в Ев­ропе (ЕЭС, Европейский Дом), но блоковый (НАТО) и силовой характер политики (размещение американских ракет в Европе, спецоперации в Ираке, на Балканах) ос­тался (современный этап), неравноправные отношения с «развивающимися» странами (проблема «север-юг»), глобализм;

- политика внутренняя — социально-экономические и по­литические кризисы, конфронтация с рабочим движени­ем, появление радикализма, фашизма, марксизма; мно­гопартийность, демократизация (первый и второй периоды), высокие стандарты жизни, господствуют идеалы общества потребления (третий период);

- государственные институты строятся по принципу разделения властей, государственный аппарат имеет тенденцию к разбуханию (бюрократизации), неэффек­тивность правоохранительной системы (безуспешная борьба с мафией, распространением наркотиков, вы­сокий уровень уголовной преступности), выдви­жение на передний план исполнительной власти (де­легирование законодательства).

6

Отличительные черты содержания социалистического типа права (на примере СССР):

- появляется в ходе социалистической революции, в результате слома предыдущей правовой системы, не может наследовать какие-либо содержательные черты прошлого права;

- выражает волю трудящихся, оформляемую руко­водящей (коммунистической) партией;

- закрепляет государственную монополию, общест­венную форму собственности на средства производства и отрицает частную собственность;

- закрепляет неравное представительство (на этапе диктатуры пролетариата) и равное на последующих этапах;

- имеет некоторые общие черты с правом буржуазным (романо-германским) континенталь­ных европейских стран (но собственные отрасли, инсти­туты), не знает деления права на частное и публичное;

- провозглашает (и в известной мере гарантирует) соци­ально-экономические права граждан на зрелом этапе, но не обеспечивает правовой защиты на предшествующих этапах (массовые репрессии).

Отличительные черты содержания социалистического типа

государства (на примере СССР):

- появляется в результате революции (переворота, восста­ния);

- первый период жизнедеятельности — этап диктатуры пролетариата;

- однопартийная (как правило) система, руководство все­ми процессами государственного строительства комму­нистической (социалистической) партией, фактическое сращивание государственного и партийного аппаратов;

- монополия государства в ряде секторов и направлений деятельности (внешнеполитической, внешнеэкономиче­ской);

- государственное планирование по всем направлениям, коллективизация на селе;

- внутренняя политика строится на плановых началах — господство рабочего класса, представляемого компарти­ей; отделение церкви от государства и школы от церкви; преследование за православие даже в период так назы­ваемых «оттепелей»; определенные достижения в кос­мосе, ВПК, производстве некоторых видов промышлен­ной продукции; хроническое отставание в сельском хозяйстве; авантюрные проекты переноса стока север­ных рек на юг, неперспективное развитие сел и деревень, вырубки винограда и т. п.;

- бюрократизация государственного аппарата, замедление темпов экономического развития, сотрудничество с со­юзниками (СЭВ, Варшавский договор), помощь странам «третьего мира», противостояние Западу.

7

Отличительные черты содержания постсоциалистического права (на примере России):

- отказ от идеологизации (марксистско-ленинского пони­мания) права;

- признание примата международного, европейского права, либеральных концепций права, деление права на публичное и част­ное;

- отказ от правового закрепления преимущественного по­ложения социалистической (общественной) собственно­сти;

- переход к принципу равенства всех форм собственности;

- приоритет прав человека и гражданина, ориентация на Всеобщую Декларацию Прав Человека, Декларацию прав человека и гражданина;

- отказ от законодательного закрепления плановых зада­ний, отраслей и институтов, присущих социализму (колхозное право, институт социалистической собст­венности);

- департизация, плюрализм мнений, за­крепленная правом свобода слова;

- расширение гражданско-правовой сферы действия права (новые Конституция РФ, Гражданский кодекс, новые принципы, субъек­ты, возможности и т. п.);

- неэффективность и не гарантированность правового ре­гулирования, нарушение фундаментальных прав челове­ка (задержка выплаты зарплаты, низкое пенсионное обеспечение и т. п.).

Отличительные черты содержания постсоциалистического государства (на примере Рос­сии):

- переход к концепции разделения властей, введение по­ста президента;

- отказ от однопартийной системы и переход к многопар­тийной;

- отказ от государственного всеобъемлющего планирова­ния и переход к рыночным механизмам;

- отказ от принципа: государство — опекун гражданина и переход к принципу равного партнерства гражданина и государства;

- социальное ориентирование рынка;

- коррупция и бюрократизация государственного аппарата (фактически его удвоение — правительственная и пре­зидентская вертикаль);

- разгосударствление собственности, приватизация, фор­мирование среднего класса;

- системный (экономический, финансовый, социальный и т. п.) кризис,

- организованная (международная, экономи­ческая, рецидивная и т. п.) преступность;

- возрастание финансовой, продовольственной и т. п. за­висимости от Запада, фактически отход на позиции вто­ростепенной державы во внешней политике.

8

Типы государств

Формационный подход	Цивилизационный подход
рабовладельческий	древневосточный
феодальный	древнеримский
буржуазный	средневековый
социалистический	современный

9