2. Структура общественного мнения.

Конкретизация содержания общест­венного мнения требует рассмотрения его структурных элементов. Социальная оцен­ка - по своему характеру может быть по­ложительной (одобряющей), отрицатель­ной (осуждающей), нейтральной (послед­няя может выступать как сбалансирован­ная оценка). Как правило, оценочная деятельность подкрепля­ется эмоциями (радостью, враждебностью и т.д.). Однако с те­чением времени эмоции ослабевают, и отношения к явлению, событию реализуется только посредством оценки.

При использовании одобряющего или осуждающего по­тенциала общественного мнения необходимо иметь в виду, что оценка может носить разную интенсивность - от очень положительной до резко отрицательной. Интенсивность общест­венного мнения - свойство очень динамичное, оно довольно быстро может изменяться в зависимости от объективных ус­ловий и субъективных факторов. Учет этого момента имеет большое значение в развитии социально-политических про­цессов. Итак, социальная оценка, выражение отношении в форме одобрения или осуждения является стержнем обще­ственного мнения. Однако эта оценка не может возникнуть, так сказать «на пустом месте». Поэтому логично предполо­жить наличие в структуре общественного мнения и элементов, связанных с познанием окружающего мира.

И здесь, прежде всего, встает вопрос о знании. Конечно, общественное мнение не тождественно знанию, которое пред­ставляет собой верное отражение действительности в созна­нии человека. Однако было бы ошибкой резко противопостав­лять знание и мнение лишь на том основании, что знание рас­крывает объективную истину, а мнение содержит субъектив­ное отношение людей к объекту мнений. Дело в том, что мне­ние складывается лишь на основе знания. Поэтому и сущест­вование общественного мнения невозможно без наличия в нем элементов знания как житейского, так научно-эмпирического и теоретического. Правда, необходимо четко усвоить, что функционирование общественного мнения отличается от про­цесса познания. Ведь целью общественного мнения не являет­ся глубокое и всестороннее постижение предмета, получение объективной истины, а использование наличных знаний о предмете для формирования оценки о нем, для выработки одобряющего или осуждающего отношения.

Поэтому знания, содержащиеся в общественном мне­нии, во многом отличаются по объему, так и по уровню от знания, например, специалистов в какой-либо области. Это та­кие общие знания, которые дают возможность более или ме­нее аргументировано отстаивать точку зрения, выраженную в общественном мнении. Часто поэтому при анализе этого структурного элемента общественного мнения говорят об ос­ведомленности или информированности людей. Но что такое, например, информированность, как не обладание населением определенных знаний о различных сторонах, явлениях дейст­вительности.

Информативность, кстати говоря, может быть охаракте­ризована двумя показателями: диапазоном, т.е. некоторой совокупностью сторон действительности, о которых человек что-то знает, и глубиной, т.е. количеством и качеством сведе­ний по каждой отдельно взятой стороне.

В обществе всегда есть люди, которые обладают широ­ким диапазоном информативности, но с небольшой глубиной, а другие, наоборот, имеют малый диапазон информативности, но с большой глубиной. Однако для формирования и функ­ционирования общественного мнения первостепенное значе­ние имеет наличие и постоянное увеличение широкой массы людей с оптимальной для данного конкретного периода ин­формативностью. А объем, и уровень информативности непо­средственно зависят от социально-экономических и социаль­но-политических условий общества

Кроме элементов рационального знания в структуру об­щественного мнения входят также и представления, т.е. некий обобщенный образ многих чувственных впечатлений, нагляд­но-образное знание, возникающее зачастую в результате рабо­ты воображения. В современном мире человек включен в очень разнообразную и сложную сеть связей и отношений. В тоже время непосредственный индивидуальный опыт человека весьма ограничен, при этом необходимость ориентации в со­циальной действительности требует от него формирования ка­кой-то общей картины того или иного явления, процесса. Здесь-то он и использует имеющиеся наглядно-чувственные знания, дополняя общую картину путем применения силы во­ображения. Социологами, например, давно замечено, что лю­ди, никогда не бывавшие в крупнейших странах мира, имеют довольно верное представление, скажем, об их ландшафте, что связано, как правило, со знанием географической карты, зна­комой каждому со школьных лет.

Одной из важнейших особенностей общественного мне­ния является его направленность на практическое действие. Можно сказать, что общественное мнение это не только суж­дение о чем-либо, а конкретно-исторический механизм связи суждений с действиями людей. В связи с этим встает вопрос о том, что в структуре общественного мнения должен содер­жаться некий элемент, ориентирующий людей на проявление мнений в поведенческих актах. Таким элементом, на наш взгляд, является установка, суть которой заключается в со­стоянии готовности или предрасположенности индивида, группы людей, действовать определенным образом.

Из различных видов установок общественное мнение наиболее тесно связано с так называемыми фиксированными социальными установками, которые человек, как правило, осознает и, которые представляют общие ориентации личности в отношении социальных объектов.

Социальные установки возникают на основе воздейст­вия на человека социальной действительности, других людей. Тесная связь общественного мнения с поведением, переход от суждений к действиям практически невозможен без волевых усилий людей. С волевыми актами связана степень согласия между членами социальной общности, осознание ими сово­купности ценностей и их иерархий. Именно поэтому общест­венная воля является одним из важнейших структурных эле­ментов общественного мнения.

Таким образом, в целом общественное мнение представ­ляет собой единство рациональных, эмоциональных, и волевых аспектов. В различных условиях соотношение этих аспектов различно. Скажем, выработка отношений к факту, явлению свя­зана с размышлениями, с оценкой и здесь, видимо, большую роль играют рациональные и эмоциональные моменты.

Переход же к конкретным действиям на базе сложивше­гося оценочного отношения требует значительных волевых усилий.