- •Кафедра теории и истории государства и права, конституционного права административное право
- •Содержание
- •Цели дисциплины
- •Задачи дисциплины
- •Требования к минимуму содержания дисциплины, установленные госТом
- •Методические рекомендации по прохождению ознакомительной практики по дисциплине «Административное право»
- •Распределение часов курса по темам и видам работ
- •Часть 1 Сущность и основные институты административного права
- •Раздел 1. Административное право в правовой системе
- •Российской Федерации
- •Тема 1. Введение в административное право. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Раздел 2. Субъекты административного права Российской Федерации
- •Тема 3. Понятие и система субъектов административного права: граждане, органы исполнительной власти, местное самоуправление
- •Тема 4. Муниципальная служба, предприятия и учреждения,
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления
- •Тема 5. Административно-правовые формы деятельности органов управления
- •Тема 6. Административно-правовые методы деятельности органов управления
- •Раздел 4. Обеспечение законности в деятельности органов управления
- •Тема 7. Обеспечение законности, контроль и надзор в деятельности
- •Раздел 5. Ответственность по административному праву
- •Тема 8. Виды и содержание ответственности по административному праву
- •Раздел 6. Административно-процессуальное право
- •Тема 9. Административно-процессуальная деятельность
- •Часть 2
- •Раздел 7. Основы административно-правовой организации
- •Тема 10. Основы административно-правовой организации управления
- •Тема 11. Управление промышленностью и сельским хозяйством
- •Тема 12. Управление строительством, жилищно-коммунальным
- •Тема 13. Управление охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов
- •Тема 14. Управление финансами и кредитом
- •Тема 15. Управление внешнеэкономической деятельностью
- •Раздел 8. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Тема 16. Управление образованием и наукой
- •Тема 17. Управление здравоохранением, в области труда
- •Тема 18. Управление культурой
- •Раздел 9. Административное право и управление административно-политической сферой
- •Тема 19. Управление обороной, безопасностью и внутренними делами
- •Тема 20. Управление иностранными делами
- •Тема 21. Управление юстицией
- •Тематика семинарских занятий, заданий для самоподготовки, докладов и сообщений
- •Раздел 1. Административное право в правовой системе
- •Российской Федерации Семинар 1. Наука административного права
- •Раздел 2. Субъекты административного права Российской Федерации Семинар 2. Место административного права в правовой системе Российской Федерации
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы
- •Раздел 5. Ответственность по административному праву
- •Раздел 6. Административно-процессуальное право
- •Раздел 7. Основы административно-правовой организации управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами
- •Раздел 8. Административное право и управление
- •Раздел 9. Административное право и управление административно-политической сферой
- •Раздел 1. Понятие административного права
- •1.1. Предмет, метод и система административного права
- •1.2. Административно-правовые нормы
- •1.3. Административно-правовые отношения
- •1.4. Наука административного права
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •2.1. Административно-правовой статус гражданина
- •2.2. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •2.3. Административно-правовой статус государственных служащих
- •2.4. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти
- •3.1. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
- •3.2. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти
- •3.3. Убеждение и поощрение в деятельности государственной администрации
- •3.4. Административное принуждение
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность
- •4.1. Административная ответственность
- •4.2. Административное правонарушение
- •4.3. Административные наказания (взыскания) и порядок их наложения
- •4.4. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Раздел 5. Административно-процессуальная деятельность
- •5.1. Сущность и виды административного процесса
- •5.2. Производство по делам об административных правонарушениях
- •5.3. Дисциплинарно-правовое принуждение по административному праву
- •5.4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 6. Административное право и законность в сфере реализации исполнительной власти
- •6.1. Законность и дисциплина в сфере государственного управления
- •6.2. Контрольные функции и полномочия органов исполнительной власти
- •6.3. Административно-правовые режимы
- •Дополнительный
- •I. Российские административные реформы
- •II. Советский период развития административного права
- •III. Постсоветский этап развития административного права
- •Административное право
Тематика семинарских занятий, заданий для самоподготовки, докладов и сообщений
Раздел 1. Административное право в правовой системе
Российской Федерации Семинар 1. Наука административного права
Вопросы для обсуждения
Управление как социальное явление.
Предмет и метод административного права.
Виды административно-правовых норм.
Источники административного права.
Темы для сообщений, докладов
Понятие «полиция» как управление делами полиса-города-государства.
Общее понятие управления, государственное управление, исполнительная власть. Характеристика работ Томаса Гоббса и Джона Локка как новых идей английской буржуазной революции XVII в. (на примере «Два трактата правления»).
Административное и полицейское право на основе анализа книги Н. Деламбера «Мысли о полиции» (фр. 1707 г.), а также трехтомника австрийского деятеля Е. Зонненфельса «Основание начала полиции, коммерции и финансов» (1776 г.).
Характеристика труда Шарля Монтескье «О духе законов».
Вопросы для самоподготовки
Перечислите кибернетические понятия управления.
Назовите характерные черты государственного управления.
Перечислите недостатки современного государственного управления.
Раздел 2. Субъекты административного права Российской Федерации Семинар 2. Место административного права в правовой системе Российской Федерации
Вопросы для обсуждения
Административное право в условиях развития рыночных отношений.
Отрасли права и отрасли законодательства.
Темы для сообщений, докладов
Характеристика труда Жан-Жака Руссо «Общественный договор».
Понятие и система субъектов административного права.
Основные черты административно-правовых отношений.
Виды административно-правовых отношений.
«Свобода состоит в том, чтобы зависеть только от законов» – Вальтер в «Мыслях о государственном управлении».
Вопросы для самоподготовки
Определите понятия и виды административно-материальных и административно-процессуальных норм.
Раскройте соотношение административного права со смежными отраслями права.
Семинар 3. Правовые основы функционирования субъектов
административного права. Место и роль органов местного
самоуправления, муниципальной службы, предприятий, учреждений и общесистемных объединений в системе субъектов права
Вопросы для обсуждения
Основы административно-правового статуса физических лиц, их права и обязанности в сфере государственного управления, административно-правовые гарантии.
Понятие, правовой статус и виды органов исполнительной власти, принципы построения ее системы.
Выборные и другие органы местного самоуправления, характеристика их правового статуса.
Основы административно-правового положения муниципальных служащих, служащих аппарата политических партий и общественных организаций.
Темы для сообщений, докладов
Общие принципы демократического управления в работах Луи Антуана Сен-Жюста «Дух революции и конституции во Франции», «О природе, о Гражданском состоянии, о Гражданской общине, или правила независимости управления».
Философское понимание государства в книге Гегеля «Философия права» и научной статье «Конституция Германии».
Характеристика работы Вильгельма фон Гумбольта «Идеи к опыту, определяющему границы деятельности государства».
Различия между законами и распоряжениями в книге Лоренца Штейна «Учение об управлении, или Право управления».
Соотношение законодательной и исполнительной ветвей власти, индивидуальных прав и их публичной защиты в работе французского государствоведа А. Эсмена «Общие основания государственного права».
Вопросы для самоподготовки
Определите понятие и виды субъектов административного права.
Раскройте порядок создания общественных объединений, назовите их виды.
Назовите организационную структуру и штаты органов исполнительной власти.
Покажите знание законодательства о государственной службе.
Обоснуйте порядок создания и ликвидации предприятий и учреждений.