Тема 4. Муниципальная служба, предприятия и учреждения,

общественные объединения

Понятие и принципы муниципальной службы. Система правовых актов о муниципальной службе. Понятие и виды муниципальных служащих. Основы административно-правового статуса муниципальных служащих.

Понятие предприятий и учреждений. Их отличие от органов исполнительной власти. Виды предприятий и учреждений. Особенности административно-правового статуса негосударственных предприятий и учреждений. Порядок создания и прекращения деятельности предприятий и учреждений. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений.

Понятие и виды общественных объединений, их отличие от органов государственной власти и местного самоуправления. Основы административно-правового статуса общественных объединений. Основы административно-правового статуса религиозных объединений.

В результате усвоения содержания темы студент должен:

– иметь представление о понятиях и принципах муниципальной службы, функционировании предприятий, учреждений, общественных объединений;

– знать основы административно-правового статуса государственных и негосударственных предприятий, учреждений, муниципальных служащих, их административно-правовые гарантии;

– уметь применять систему правовых актов, регулирующих деятельность муниципальной службы, государственных и негосударственных предприятий и учреждений, общественных объединений.

Раздел 3. Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления

Тема 5. Административно-правовые формы деятельности органов управления

Понятие и виды форм деятельности органов управления. Соотношение организационных и правовых форм. Правовые акты органов управления: понятие юридического значения. Виды правовых актов органов управления. Критерии их классификация. Особенности нормативных актов органов управления. Их виды. Акты с административной санкцией. Особенности индивидуальных актов органов управления. Подготовка, согласование, принятие, опубликование, вступление в силу правовых актов органов управления. Требования к правовым актам органов управления. Действие правовых актов органов управления. Утрата силы, приостановление действия и исполнения актов. Субъекты отмены и приостановления актов.

В результате усвоения содержания темы студент должен:

– иметь представление о понятии и видах форм деятельности органов управления, соотношении организационных и правовых форм;

– знать критерии классификации правовых актов органов управления, порядок подготовки, согласования, принятия, опубликования и вступления в силу правовых актов органов управления;

– уметь использовать требования к правовым актам органов управления по их применению, приостановлению действия и исполнения.

Тема 6. Административно-правовые методы деятельности органов управления

Понятие и назначение методов деятельности органов управления, их соотношение с методами административно-правового регулирования. Виды методов деятельности органов управления: критерии классификации, административно-правовое опосредование. Административно-правовая сущность методов управляющего воздействия и методов организации работы аппарата управления. Административное принуждение: сущность, основания, виды.

В результате усвоения содержания темы студент должен:

– иметь представление о понятии и назначении методов деятельности органов управления и их соотношении с методами административно-правового регулирования;

– знать критерии классификации методов деятельности органов управления, административно-правовое опосредование, сущность методов управляющего воздействия и организации работы аппарата управления;

– уметь применять методы управляющего воздействия, организации работы аппарата управления и административного принуждения.