- •Кафедра государственно-правовых дисциплин и. И. Дедюля
- •Оглавление
- •Введение
- •I. Административно-правовые и организационные основы управления отраслями экономики
- •Управление промышленностью
- •Управление сельским хозяйством
- •Управление торговлей
- •Управление транспортом и связью
- •Управление связью
- •II. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Управление образованием и наукой
Управление промышленностью
Государственное управление промышленностью – это целенаправленная, организующая исполнительно-распорядительная деятельность органов управления по практической реализации задач и функций государства в области промышленности.
Административно-правовые нормы, регулирующие управление промышленностью, содержатся в законах, Указах и Декретах Президента РБ, нормативных актах Правительства, актах органов представительной и исполнительной власти, областей, городов и районов.
Преимущественно эти нормы содержатся в Положениях об тех или иных органах управления промышленностью, определяющих их компетенцию.
Центральным органом управления этой отрасли, наряду с Советом Министров, является Министерство промышленности. Главной его задачей является государственное регулирование деятельности предприятий, объединений и организаций машиностроительной, …….ростроительной, химической, легкой, медицинской и других отраслей промышленности, а также предприятий, находящихся в ведении управлений местной промышленности в целях проведения экономической и научно-технической политики, направленной на структурную перестройку – промышленности, переориентацию важнейших ее отраслей на удовлетворении нужд народного хозяйства, совершенствование экономических отношений в условиях формирования рыночных отношений.
Перед министерством также стоит задача целенаправленно проводить демополизацию производства, развитие конкуренции, разгосударствления и приватизации собственности.
Оно участвует в формировании государственного заказа на поставку продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления и принимает меры по выполнению этого заказа.
Задач, равно как и проблем, стоящих в настоящее время перед министерством много.
Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Президентом РБ. Для рассмотрения и решения основных вопросов деятельности образована коллегия.
Министерство, в пределах своей компетенции, издает приказы и инструкции, дает указания, а также проверяет их выполнение.
Для руководства отдельными отраслями промышленности в составе министерства имеются управления (главные управления), комитеты.
Кроме этого имеется ряд объединений (учреждений) отраслей промышленность, непосредственно подчиненных Правительству РБ. К ним относятся:
– Белорусский государственный концерн (БГК) по производству и реализации товаров мягкой промышленности (концерн «Беллегпром»);
– БГК по производству и реализации товаров народного потребления (концерн «Белместпром»);
– БГК по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции (концерн «Белбиофарм»);
– Белорусский государственный научно-производственный концерн порошковой металлургии и др.
Основными субъектами хозяйствования выступают предприятия, объединения, деятельность которых регламентируется законами РБ «О предприятиях в РБ» от 14.12.90 г. и «О предпринимательство в РБ» от 28.05.91 г.
Координирующим органом выступает Министерство экономики. Оно является центральным экономическим органом, осуществляющими разработку научно-обоснованных направлений, форм и методов социально-экономического развития Беларуси в условиях рыночных преобразований. Оно осуществляет координацию деятельности всех экономических органов республики в выработке и проведении в жизнь единой политики в области прогнозирования, планирования, государственного регулирования экономики, ценообразования, финансов, оплаты труда, денежного обращения, кредита, статистики, внешнеэкономической деятельности, ресурсного обеспечения.