§ 4. Общие представления о процедуре медиации

(этапы медиации и задачи медиатора на каждом этапе)

Поскольку опыт медиации различен как для различных стран, так и для различных категорий споров и, кроме того, стили и методы медиации формируются самими посредниками в индивидуальном опыте, весьма распространено мнение, что процедур посредниче­ства столько, сколько самих посредников. Для начального периода внедрения посредничества в общественную практику такое представ­ление более чем справедливо, но в период институализации его ис­тинность неизбежно будет слабеть. Уже сейчас можно говорить о наличии общности процедур для третейских судов, посредничества в разрешении коллективных трудовых споров. Есть много сходного в процедурах медиации, выработанных для различных видов конф­ликтов, возникающих между членами семьи, между подростками и их воспитателями.

С точки зрения скрупулезного контроля и управления со стороны медиатора процессом разрешения конфликта, полезно более подроб­но рассмотреть процедуру медиации. Для выявления комплексов задач, выполняемых посредником в его миссии, целесообразно пред' ставить медиацию как деятельность медиатора.

1. Подготовка к медиации.

2. Проведение переговоров как череды общих и раздельных (посредничество в челночной дипломатии) совещаний.

3. Подписание соглашения.

4. Выход из медиации.

Стадия проведения переговоров — основная часть процедуры. Она, в свою очередь, состоит из относительно самостоятельных ви­дов взаимодействия участников посредничества.

1. Вступительное слово медиатора (представление медиатора).

2. Представление сторон (изложение позиций сторон).

3. Вентилирование эмоций.

4. Формирование повестки переговоров.

5. Выдвижение предложений с позиций интересов.

6. Оценка выдвинутых предложений с позиций взаимной вы­годы.

7. Выработка условий соглашения о разрешении конфликта.

Досмотрим эту структуру с точки зрения реализации профес- %ных задач²⁷ медиатора по оказании помощи конфликтантам Мщении их ситуации.

Ш медиации, как и у всех видов работы с клиентом, есть своя Щповительная часть, имеющая организационные и содержа­щее задачи. Медиатор должен убедиться, что в выбранном для ^говоров помещении все ожидаемые участники смогут занять 1||ые места, что готовы помещения для общих и раздельных со- ййований (либо в холле участник, покидающий помещение для Вроворов на время совещания медиатора с его оппонентом, мо- Шкомфортно разместиться). Есть бумага для записей, авторучки, вдйатор должен психологически подготовиться к свободному и игральному восприятию обсуждения. Он должен подготовить всту- рельное слово²⁸, содержащее четкий и краткий перечень основ­ах правилки принципов медиации о ее этапах, о гарантиях конфи- шциальности, доброжелательности атмосферы переговоров, их рструктивности, равенства сторон в процессе их проведения, вы- аботке решения о том, как будут проходить обсуждения — совмест­ив и порознь с каждой стороной, о задачах, которые будет решать кдиатор, и задачах, которые будут решать сами стороны и, наконец Характере ожидаемых результатов. Эту часть мы будем именовать нгапом подготовки к продуктивной работе с клиентами. Им нельзя |ренебрегать, комкать, хотя очень хочется побыстрее приступить «к делу».

Вступительное слово медиатора²\ Задача медиатора — своим [выступлением задать нужный тон, темп и организацию переговоров. Ьтороны должны понять правила игры, условия ее прекращения и роли всех участников. В процессе подготовки сторон к переговорам [Нужно убеждаться, что все правила, условия их применения и га­рантии соблюдения сторонами поняты вполне определенно и что они принимают сказанное. Это согласие фиксируется в процедурном соглашении. Запись правил, жизнь которых длится столько, сколько

длится данная медиация, чрезвычайно важна: она сохраняет принятые правила и заставляет их придерживаться, таким образом, гаранти­рует предсказуемость взаимодействия и стабильность переговорного процесса.

Еще одна задача медиатора на этом этапе—дать сторонам реаль­ный пример конструктивного сотрудничества. Посредник дает участ­никам осознать, что, еще не приступив к делу, они уже и показали свою готовность к проведению взаимовыигрышных переговоров, и выработали первые совместные решения. Процедурное соглашение выработано сторонами; его условия, без которых медиация невоз­можна, сформулированы как одинаково удобные для каждой из сто­рон. Это — победа каждого участника, и об этом важно сказать, по­благодарив их за работу на данном этапе и поздравив с выработанным соглашением.

Затем медиатор приступает к реализации соглашения, объяв­ляя переход к обсуждению дела, собравшего участников медиации. Это—этап представления сторон. Важно сначала уверить стороны, что каждая будет иметь равное количество шансов высказаться, и в течение одинакового времени (для чего в помещении есть часы); что высказываться следует исключительно корректно в отношении друг друга и медиатора, что медиатор будет пресекать попытки некоррект­ных выпадов, вплоть до прекращения медиации в целом; что все это он читает из процедурного соглашения, которое стороны составили сами. После этого можно предложить оппонентам высказываться. Можно предложить первым высказаться инициатору медиации либо предоставить сторонам решить совместно, кто начнет переговоры. Медиатор здесь выслушивает стороны, заставляя их при этом услы­шать друг друга. Стороны разговаривают через посредника, обра­щаясь именно к нему, что требует от них взвешенных и понятных изложений. Они при этом не опасаются негативных реакций на свои слова, становятся свободнее и в значительной степени отстраняют­ся от страстей, которые вызывает конфликт. Данный этап позволяет оппонентам высказать, как каждый из них рассматривает проблему.

На этом этапе юрист-медиатор применяет те навыки, которыми он пользовался при интервьюировании, но здесь еще более важно демонстрировать как понимание рассказа, так и нейтральность его восприятия. Активное выслушивание проявляется в доброжелательном

Внимании, поддержании темпа рассказа, ведении кратких записей К существе проблемы с попутными пометками: что уточнить, что | Скорректировать по форме донесения, что отнести к оценке личности рибо события. При возникновении паузы, когда рассказ явно не за­кончен, нужно побуждать к продолжению спокойным тоном: «Про­должайте, пока все кажется понятным». При паузе, когда относи­тельно законченный рассказ состоялся: «Вы по этому поводу хотели ры что-то добавить?», или же: «Мне кажется, что Вы хотели бы еще |что-то сообщить, я ошибаюсь?». Если первая сторона объявляет свой [рассказ законченным, нужно произвести его резюме. При интервью 5важно сохранить при пересказе как можно больше «слов автора». При посредничестве юрист точку временного и событийного отсчета (в рассказе первой стороны должен определить по ходу выслушива- Ерния, структурировать этот рассказ, «отделить зерна от плевел», пред- 1мет от лиц, события и действия от их оценок, скорректировать сло- Цвесную форму, сделав ее более нейтральной. Медиатор не только налаживает нити диалога, он изменяет звучание диалога подобно /своему «тезке» — музыкальному приспособлению. Хотя в специаль­ной литературе высказаны рекомендации использовать для «закреп­ления» рассказа «эхо-повтор», т. е. просто сокращенный пересказ без перефразирования. Думается, что о применении того или иного приема | решение придется принимать медиатору в конкретном процессе. Наша рекомендация основана на том, что при первом озвучивании проблемы неуклюжие или колючие высказывания очень часты. Но медиатор не должен остаться равнодушным к «подбрасыванию» оппонентами заготовленного ранее «хвороста» в горящий конфликт. Поэтому нейтрализация тона версий и их оценок на этапе представ­ления сторон нам кажется уместным приемом.

После пересказа следует обратиться к другой стороне — за ее рассказом — и проделать аналогичную работу по выслушиванию и резюмированию услышанного. На этом этапе переговоры осущест­вляются в общей аудитории. В дальнейшем могут потребоваться раз­дельные обсуждения — кокусы. Целесообразно проводить перерывы, чтобы вторая сторона, услышавшая что-то для себя совсем неожи­данное, могла выйти из шока.

Проблемы юристу в работе на этом этапе составляют известные из темы «Интервьюирование» трудные клиенты. Нужно управлять

беседой, вдохновлять стороны на выполнение задач, демонстрировать равное уважение всем участникам, демонстрировать свое активное рабочее состояние — и клиенты пойдут на оживление беседы. Наи­более частая трудность в медиации — эмоциональное реагирование одной стороны на речь другой. Медиатор не имеет права игнориро­вать эмоциональные выпады, тогда как каждую сторону он обязан призывать к игнорированию подобного поведения оппонента. Ме­диатор должен «заглушать» эмоции на этом этапе, переключая вни­мание на предмет разговора либо на соблюдение процедурных пра­вил («слушать терпеливо, высказываться в свою очередь и корректно») и успокаивать: «Ничего экстраординарного не произошло, мы рас-, смотрим проблему с разных точек зрения, так она выглядит объем­нее»; «Пренебрежение этими правилами сделает медиацию невоз­можной, потому мы на них и согласились. Вы готовы соблюдать соглашение и продолжать медиацию?».

Стоит формулировать вопросы так, чтобы ответы на них звучали позитивно (начинались словом «Да»). Это обеспечивает продвижение вперед в хорошей психологической атмосфере. Еще необходимо благо­дарить участников за все, что заслуживает благодарности с точки зрения поддержания конструктивности переговорного процесса. Медиатор учит навыкам переговоров и хвалит (отнюдь не свысока!) стороны за успешное их применение. Клиенты «помогают» посред­нику выполнить его миссию. Второй этап — по существу изложе­ние позиций.

Третий этап медиации — вентилирование эмоций™. Эту часть медиации многие склонны рассматривать как одну из задач этапа представления сторон, причем первоначальную. С одной стороны, не обязательно бить в гонг, объявляя смену этапов, с другой — участ­ники медиации должны отдавать себе отчет, чем они занимаются здесь и сейчас в понимании содержания и приемов эффективных переговоров и как это продвигает их к разрешению конфликта. По­этому конфликтологи советуют мягко обозначать границу пройден­ного этапа подведением промежуточных позитивных итогов и вы­ражением благодарности участникам.

⁵⁰ Как справляться с эмоциональностью участников см.: Инструкции к роле­вым играм в Приложениях.

Люди испытывают эмоции по поводу сложившейся ситуации. /ацию каждый представляет после подготовки к эффективным Переговорам. Эмоции начинают проявляться при этом неизбежно. 1ожно ли их разделить во времени?

Да. Особенно, если помнить, что разделение людей, проблем и Цценок — принципиальное условие проведения эффективных взаимо­выигрышных переговоров.

Если же взглянуть на медиацию как на процесс, который должен |включать эмоции для устранения негативных и усиления позитивных, |то это значит, что вентилирование эмоций требует особых усилий и |сосредоточенности на них медиатора.

Организованное и нейтрализованное медиатором оглашение ^позиций, т. е. работа на предыдущем этапе, благотворно влияет на обуздание эмоций самими сторонами. Они, может быть, впервые не только согласились с тем, что другая сторона тоже испытывает силь­ные эмоции, но и вынуждены были изменить свое поведение при изложении позиции. Поэтому выделение в отдельный этап «откры­тия шлюзов» для эмоций мы считаем тактически обоснованным и содержательно оправданным. До того эмоции сдерживались, но они реально существуют, влияют на восприятие чужих подходов и на принятие собственных решений. От них нужно освободиться, мани­фестировав их и направив в корректное русло разрешения конфликта. «Шлюзы» медиатору надо вовремя закрыть. Для студентов-юристов управление общением оппонентов на этом этапе представляет наи­большие трудности. Дело в том, что студенты-клиницисты — это студенты старших курсов, уже в значительной степени сформиро­вавшие юридический позиционный подход к оценке ситуации сквозь призму правомерности и неправомерности поведения участников конфликта. В большинстве случаев студент-юрист, обучающийся медиации, пытается скорректировать эмоциональность оценки, право­мерность испытанных клиентом чувств, задавать вопросы: «Стоило ли Вам так раздражаться?», «Какой смысл злиться на ребенка?» либо выдавать сентенции типа: «Гнев — плохой советчик в Вашем деле» или: «Ревность — малопривлекательное чувство». Адвокат не судит клиента, а ведет лабиринтами права к решению проблем. Адвокат- медиатор тем более не может выражать оценку поступкам, людям, их чувствам — он обязан помочь клиентам обрести твердую почву под ногами, избавив их от конфликта.

Предоставленная медиатором возможность откровенно (без опасения получить усредненную оценку) и корректно говорить о своих чувствах повышает доверие сторон к самому процессу медиации¹³,

Чтобы выпустить «джина», сторонам предлагается обсудить услышанное, сделав свои комментарии с соблюдением правил того же процедурного соглашения. Тон медиатора—максимально нейтра­лен. Хорошо бы напомнить сторонам, что корректное и откровенное обсуждение испытываемых чувств позволит лучше понять имею­щиеся проблемы.

Четвертый этап — формирование повестки переговоров. При обсуждении стороны осознанно либо исподволь уделяли больше внимания наиболее значимым вопросам. Стоит предложить, всту­пая в стадию формирования повестки переговоров, сформировать перечень пунктов, по которым возможно достижение соглашения в процессе медиации. Если какие-то пункты вызывают у сторон рез­кое неприятие, стоит предложить отказаться от их обсуждения вовсе. Такое предложение либо заставит участников смягчить отношение к спорному пункту, либо найдет понимание в вопросе отказа от об­суждения. В любом случае, переговоры смогут двигаться дальше. После того как список составлен, следует предложить сторонам ском­поновать его в два приема: по приоритетам для каждой стороны, по согласованным приоритетам. Как только такой согласованный список составлен, нужно сообщить сторонам об окончательном переходе к принципиальным переговорам. Стороны сумели найти почву для сотрудничества и обрели опыт учета обоюдных интересов. Далее, возможно, стоит обсудить, с каких пунктов (наиболее проблемных или имеющих больше сходства в отношении к ним сторон) будет начато обсуждение проблем.

Пятый этап — выдвижение предложений с позиций интере­сов¹². Здесь медиатор может использовать прием мозговой атаки для генерирования идей относительно возможностей разрешения проб­лемы. Он учит стороны (если они не владеют опытом участия в моз­говом штурме) выдвигать идеи вне критичного отношения к ним, ратем анализировать список, выбирать перспективные идеи, обсуж- рать из последних только те, что отвечают как интересам одной, так щ другой стороны. Следует напомнить, что речь не идет о поиске рдного-единственного и универсального решения, но только о выдви­жении первоначальных идей. Иногда стороны испытывают серьез­ные затруднения на этом этапе медиации: либо они не уверены в [своих способностях изобретать варианты, либо стесняются их про- являть, либо им не хватает информации для выработки предложений. Медиатор обязан разобраться в причинах замедления медиации и предложить свою помощь. Быть может, нужно помочь раскрепо­ститься для генерирования идей. Иногда стоит подключиться самому в их генерирование, ориентируясь на записи в контрольных листах". Либо нужно предложить сторонам поиск дополнительной информа­ции: обратиться к печатным изданиям за какими-то нужными сведе­ниями, к специалистам, экспертам, сторонним консультантам.

Следующий этап — оценка выдвинутых предложений с по­зиций взаимной выгоды. Здесь можно проводить раздельные засе­дания поочередно с общими. Это делается с целью предоставления возможности сторонам осознать и собственные истинные интересы, собственную выгоду, а также для возможности обсудить с медиато­ром все свои сомнения¹⁴. Раздельные собеседования важно прово­дить с соблюдением некоторых правил, не позволяющих ни в ма­лейшей степени умалить доверие сторон друг к другу и каждой стороны к посреднику.

Седьмой этап — выработка условий соглашения о разреше­нии конфликта. После того как стороны сумели оценить взаимо­приемлемые предложения, следует сосредоточиться на формулиро­вании условий соглашения. В соглашение включаются не только пункты, устраняющие проблему, но и пункты, гарантирующие их реализацию. Медиатор предлагает сторонам свою помощь в фиксиро­вании формулировок и урегулировании деталей соглашения. Сроки, действия, влияние на сторону, уклоняющуюся от исполнения согла­шения, — все это не должно вызывать разногласий. Затем согласо­вываются окончательные формулировки. И стороны подписывают соглашение.

План занятий по курсу «Юридическая клиника» 1 поток

Цели курса:

1. акцентировать внимание студентов на нехватке практических знаний и умений, необходимости обучения практическим навыкам юриста

2. обучить первичным навыкам работы юриста

3. мотивировать к обучению и работе в СЮК БГЭУ

№	Название	Примечания
1	Знакомство	f Ы V—
2	Понятие ЮК	/- Ю
3	Юридическая этика	JO-JO
4	Интервьюирование
5	Техника юридического письма
6	Консультирование	30 -36
7	Медиация в ЮК	з?
8	Подведение итогов. Тест (собеседование)

План занятий по курсу «Юридическая клиника» 2 поток

Цели курса: 1) подготовить к работе в СЮК БГЭУ

2. обучить коллективной работе

3. мотивировать к самосовершенствованию и самообучению

№	Название	Примечание
1	Знакомство с СЮК БГЭУ. Документооборот СЮК	Занятие в СЮК
2	Интервьюирование
3	Типы клиентов и особенности работы с ними
4	Анализ дела
5	Как писать консультацию	Работа с домашним заданием
6
7	Консультирование
8	Тест. Собеседование. Подведение итогов.

общего образования стали послевоенные годы, изменения правовой сферы, произошедшие в последние десятилетия не были ими воспри­няты, более того, непонимание ими реформ, происходящих в государ­стве и личное недовольство ими (во многом их социальное положение в настоящее время обусловлено, по их субъективному мнению, именно произошедшими изменениями в экономическом и политическом укла­де государства) вызвали у них утрату доверия к власти - государству и праву. Фактически - консультант студенческой юридической клини­ки - единственный представитель юридического профессионально­го сообщества, с которым за многие годы сталкивается такой человек. А поэтому формирование правовой культуры этого конкретного чело­века в полной мере зависит от правильно построенного общения с кон­сультантом. Очевидно, что активным субъектом этого общения, моде­лирующим беседу, должен являться консультант, к которому на приеме обратился гражданин, и поэтому именно он должен инициировать ту часть коммуникации, в рамках которых производится правовое воспи­тание клиента. Одну из сложностей в этом случае составляет разница в возрасте между клиентом и консультантом, которая предполагает обще­ние в режиме «старший-более опытный и знающий - младший- перени­мающий опыт у старшего». Именно вследствие такого психологического барьера консультант зачастую уклоняется от выполнения своей миссии по правовому воспитанию, ограничиваясь исключительно информиро­ванием клиента о содержание правоположений по заданному вопросу - превращаясь тем самым из профессионального юриста, в «чтеца» - де­кламирующего положения нормативного правового акта, найденного в справочной правовой системе.

Отдадим должное и этой части деятельности консультанта. Правовая информированность - тоже часть правовой культуры, поэтому предо­ставление правовых знаний населению можно рассматривать как часть формирования правовой культуры, однако же крайне незначительную. Часовой прием (именно столько продолжается стандартная юридиче­ская консультация клиента в клинике) включает в себя и выслушива­ние консультантом фабулы дела, и поиск им правовой информации, •и юридическую квалификацию отношений с помощью руководителя консультационной группы, поэтому собственно на изложение правово­го материала клиенту остается всего несколько минут. Вопрос, задан­ий клиентом, как правило конкретен, и именно такой оказывается ин­формация, предоставляемая консультантом клиенту (ответ). Понятно,

что на общий уровень правовой культуры клиента это правовое знание |§ окажет крайне небольшое воздействие.

Представляется, что основным в формировании правовой культуры клиента должна являться не правовая информация по конкретному во­просу, а донесение идеи о справедливости права. Как подчеркивается в «Основах государственной политики РФ в сфере развития правовой гра- мотности», на формирование правовой культуры в том числе, оказывает влияние понятность, доступность и эффективность законодательства, реализация в законодательстве принципов справедливости и равно­правия. Донести эти идеи до населения и призваны консультанты сту- || денческой клиники. Наиболее важным этот блок работы консультанта становится в случае, когда запрос клиента касается безнадежного дела. Обращающийся клиент полагает, что он имеет некое право, хотел бы, чтобы это право было реализовано, как правило, уже использовал раз­личные правовые возможности, и исчерпал их. Консультант, понявший безнадежность запроса клиента, имеет желание сразу сообщить клиен­ту о безнадежности запроса, однако в этот момент он должен вспомнить о своей миссии по формированию правовой культуры, и, давая клиен- ту правовую информацию по заданному вопросу, должен очень четко г. объяснить причины именно такого решения законодателя. Например, 1В| если по делу истек срок исковой давности, недостаточно просто сооб- щить клиенту о том, что срок пропущен, и оснований для восстановле- V ния срока не имеется, следует объяснить словами, понятными клиенту, исходя из его (крайне невысокого) образовательного уровня, зачем уста- ;f новлен срок исковой давности, какие задачи он выполняет, и что поло- Й, жительного добавляет в регулирование отношений установление срока -j|v исковой давности. После разъяснения следует удостовериться в том, что * клиент осознал причины безнадежности его дела и согласен с государ- й ством в части установления такого регулирования его отношений.

В формировании правовой культуры населения большое значение ЯЯртакже имеет необходимая принципиальность консультанта, который ''Яш&когда, не при каких обстоятельствах не должен включать в содержа- ' Jfc, ние консультации, которую он дает клиенту, предложений о совершении .^рЮрвреступлений и других правонарушений или поощрять соответствую- Ярдцие идеи клиента. Типичными являются предложения о подделке до- ЯрРсазательств, предоставлении ложных свидетельских показаний суду, •||!Ш8игонвнии от уплаты налогов, сокрытии сведений о преступлении и пр. ДМВ^нсультант не имеет ни профессионального, ни морального права на

подобные предложения, и более того, если подобного рода вопрос ис­ходит от клиента, консультант должен жестко пресекать их и четко и недвусмысленно давать разъяснение о противоправном характере по­добных действий. Руководители консультационных групп должны тща­тельно следить за содержанием консультаций, исключая любые пред­ложения о совершении правонарушений.

Следующий момент касается воспитания у клиента доверия к государ­ству и уважения к судебной власти. Проявляться это должно в следующих ситуациях. Если консультант обнаружил в документах клиента вступив­шее в законную силу решение суда, возможности обжалования которого и пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам исчерпаны, он не должен, независимо от его личной оценки содержания такого решения, выражать вслух сомнения в его правильности и справедливости. Следует воздерживаться от комментариев и оценок решения, более того, консуль­тант должен постараться уяснить для себя логику решения суда, те право­вые позиции, на которых оно основано, и разъяснить клиенту это решение как правильное и справедливое. Если консультант не имеет убежденно­сти в правильности решения суда, он может по окончании консультации обсудить свои сомнения с другими консультантами и преподавателями, написать статью, комментарий, выступить с сообщением на научном студенческом кружке, иным образом реализовать свою свободу слова в рамках профессионального сообщества, но для клиента решение суда, которое не может быть обжаловано, не должно подвергаться сомнению. Несправедливое решение суда, вынесенное и вступившее в законную силу, затрагивающее права и законные интересы конкретного граждани­на как нельзя более подрывает веру этого человека в государство, право и справедливость, демотивирует лицо, которое утрачивает желание по­ступать правомерно. А в таком случае, вред от утраты доверия к государ­ству во много раз превышает вред от нарушенного несправедливым ре­шением субъективного права лица. Этот очень важный момент следует помнить, и тщательно взвешивать каждое слово, произнесенное в присут­ствии клиента в части предоставленных им документов. Указанные об­стоятельства проявляются и в отношении решений иных государственных органов и органов местного самоуправления, возможности обжалования которых исчерпаны. Понятно, что юридическая сила их не так значитель­на, и правовые последствия не столь значимы, однако общая тенденция должна сохраняться - никаких оценок вслух документам, не подлежащим исправлению или обжалованию при клиенте даваться не может.

При оказании юридической консультации, следует избегать любых упоминаний о национальных, расовых и иных различиях между людьми и пресекать подобные разговоры, инициированные клиентом. Правовая культура должного уровня должна включать в себя неуклонное призна­ние равенства всех граждан. В этой части большая роль в организации консультации ложится на руководителя консультационной группы, ко­торый должен прекращать подобные разговоры, и постоянно проводить разъяснительные беседы с консультантами.

И последний момент, на котором хотелось остановиться. Для клиен­та консультант - представитель Права, его рупор. Следует помнить об этом каждый момент консультации - от начала приема до его оконча­ния. Каким мы хотим видеть право - таким и должен быть наш при­ем. Это проявляется в настрое консультанта, его отношении к клиенту, форме вопросов и ответов, скорости и качестве процессуальных доку­ментов, составленных для клиента. Часовой разговор с клиентом - не так'уж мало, что можно сделать для формирования правовой культуры, а значит и правового государства.

G одной стороны - это технический вопрос: в карту нужно занести данные о посетителе, сотрудниках Консультаций, осуществляющих прием, фабулу дела и результат приема. Но на практике выявляются некоторые проблемы с точностью формулировок и занесением в карту основных вопросов и данных, необходимых для их решения.

Таким образом, для координации работы Студенческих консульта­ций все сотрудники должны уметь заполнять карты прима посетите­лей. Данный навык необходимо, а главное, полностью возможно сфор­мировать в то время, пока студент находится в статусе стажера. Поэтому немаловажны поручения руководителя консультационной группы ста­жеру совместно с консультантом составить карту приема посетителя. Консультант может оказывать стажеру необходимую помощь при вы­полнении данной работы.

Итак, рассмотрев особенности организации работы стажеров, мож­но выделить основные принципы их деятельности и взаимодействия с другими сотрудниками Консультаций. Во-первых, стажер является ас­систентом консультанта. Они совместно ведут прием посетителей. При этом они обязаны действовать под строгим контролем руководителя консультационной группы. Инициатива стажера по решению правовых вопросов и других проблем приема поощряется. Но стажер не должен мешать проведению приема, отвлекать консультанта, нарушать Пра­вила работы Консультаций. В целях приобщения стажера к работе Кон­сультаций и уменьшения нагрузки на консультанта руководитель может разделять работу между ними и давать поручения стажерам. Во время выполнения таких поручений стажер может обращаться за помощью к консультантам или руководителю приема, который обязан проверять результат выполненной работы. Стажеру перед тем, как получить статус консультанта, необходимо получить навыки общения с посетителями и умение формулировать фабулу дела из их сообщений. Стажерам так­же необходимо научиться обобщать результаты проведенного приема и заполнять карты приема посетителей. Без практических навыков, не­обходимых для консультирования посетителей, невозможно получить статус консультанта, поэтому проведение нескольких консультаций в качестве стажера необходимо для закрепления на практике основных Правил работы Консультаций, а также для улучшения эффективности работы отдельной консультационной группы и Студенческих консуль- таций в целом.

Белорусский опыт клинического юридического образования

Белорусский государственный экономический университет Юридическая клиника Руководитель Хватик Ю.А.

Современная экономическая ситуация в Республике Беларусь предъявля- ; ет качественно новые требования к подготовке юридических кадров, вы- I званные возрастанием сложности решаемых юристами проблем и задач I в сфере экономики и народного хозяйства, организации и содержанию I юридического образования в высших учебных заведениях Республики i Беларусь. Это обращает внимание на проблему недостаточности практи- I ческой направленности на всех стадиях учебного процесса на юридиче- | ских/факультетах. Данную проблему успешно решают юридические кли- I ники, создаваемые на базе юридических факультетов страны. | В Республике Беларусь первая юридическая клиника была создана | в 2000 году на юридическом факультете Белорусского государствен- к ного университета при поддержке Программы развития ООН в Ре- I спублике Беларусь и Представительства Управления Верховного ко- В миссара ООН по делам беженцев в Республике Беларусь. Импульсом, I а также правовой основой для создания юридических клиник на юри- I дических факультетах других вузов страны явилось инструктивное 1 письмо Министерства образования Республики Беларусь от 7 фев- I раля 2002 года № 11-04/68, в котором ректорам высших учебных за- I ведений Республики Беларусь, осуществляющих подготовку специа- I листов с присвоением квалификации «юрист», было рекомендовано ■ в срок до 15 марта 2002 года создать организационно-правовую и I материальную базу с целью открытия общественной приемной для If оказания правовой помощи населению. Так, в 2003 году на базе фа- I; культета права Белорусского государственного экономического уни- Цверситета была создана юридическая клиника в виде Студенческой fe юридической консультации (первоначально, Общественной прием- Ц ной) (далее - ЮК БГЭУ).

I В настоящее время в Республике Беларусь функционируют 13 юри- Цдических клиник при различных высших учебных заведениях: Бело­русском государственном университете, Белорусском государственном экономическом университете, Академии управления при Президенте Республики Беларусь, областных вузах.

В 2003 году ЮК БГЭУ открыла свои двери для студентов-юристов и малообеспеченных граждан. С самого начала работы и по настоящее время в ЮК БГЭУ обучение и стажировку проходят студенты 4 курса факультета права БГЭУ (группа студентов-консультантов) и студенты 3 курса факультета права БГЭУ (группа рекламы и внешних связей).

Работа студентов-консультантов организована по классическому клиническому принципу: обращение клиента представляет беседу сту­дента и гражданина (интервьюирование), последующую самостоятель­ную работу студента по поиску правовых норм, подготовку и написа­ние текста правовой консультации, проверку и одобрение консультации руководителем, куратором юридической клиники, повторную встречу с клиентом (консультирование).

Правовое регулирование деятельности ЮК БГЭУ осуществляется на основании Положения о Студенческой юридической консультации БГЭУ, утвержденного ректором БГЭУ, Этическом кодексе ЮК БГЭУ, Правилах работы в юридической клинике (стандарт для студента-консультанта), приказах ЮК БГЭУ.

С момента основания в ЮК БГЭУ существует унифицированный стан­дарт делопроизводства, в который за последние несколько лет были вве­дены такие обязательные элементы дела как опись документов, отзыв клиента о работе студента.

Студентами были разработаны такие локальные правовые акты как Эти­ческий кодекс ЮК БГЭУ, Положение о доске почета ЮК БГЭУ (на звание луч­шего студента-консультанта и лучшей бригады по итогам месяца и года).

Говоря о функциях руководителя ЮК БГЭУ, следует отметить, что они включают в себя обучение студентов практическим навыкам рабо­ты юриста и последующее взаимодействие со студентами при проверке подготовленных консультаций. ЮК БГЭУ всегда отличало комплексное обучение студентов, а именно: приглашение к студентам известных специалистов в области права, мероприятия для сплочения командного духа (боулинг, пикники, празднование Дня юриста и др.), организация дополнительного обучения (основам финансовой грамотности, состав­лению резюме, стратегии поведения при приеме на работу, участию в летних школах, зарубежных обучающих мероприятиях и др.).

В связи с увеличением количества желающих обучаться и стажиро­ваться в ЮК БГЭУ и отсутствием кураторов от факультета права БГЭУ проводится работа с выпускниками ЮК БГЭУ по привлечению их в ЮК БГЭУ для работы в качестве кураторов-стажеров. В настоящем году та­кой опыт был реализован. Выпускница ЮК БГЭУ, ныне студентка 5 кур­са факультета права БГЭУ, успешно работала со студентами в качестве куратора. При этом, по мнению данной студентки, она существенно повысила собственные профессиональные компетенции, приобрела на­выки руководящей работы, т.к. ей было поручено осуществлять пред­варительную проверку консультаций, контроль дежурств студентов- консультантов и иное.

Обязательными элементами организации работы ЮК БГЭУ явля­ются ежемесячные собрания по итогам работы за месяц. Участие всех студентов-консультантов на подобных собраниях обязательно. Рассма­триваются все вопросы, события, происшествия, результаты работы за месяц, отмечаются успехи и проблемные моменты в работе студентов- консультантов. На каждом собрании ведется протокол, ведение которо­го каждый раз возлагается на нового студента. По итогам собрания мо­жет издаваться приказ, над которым также работают студенты. Таким образом, у студентов формируются навыки работы с документами, т. е. делопроизводства, которые в будущем пригодятся в работе юриста.

В 2010/11 учебном году по инициативе руководителя ЮК БГЭУ сила­ми студентов была проведена Неделя самоуправления в ЮК БГЭУ. В про­грамму данного события были включены: проведение интерактивных занятий по вопросам эффективной рекламы ЮК БГЭУ, ораторского ма­стерства юриста, организации курирования приема граждан, проверки консультаций самими студентами (с заключительным визирование ру­ководителем ЮК БГЭУ). Таким образом, студенты смогли раскрыть свой потенциал как педагогический, лидерский, так и профессиональный.

Подведение итогов обучения осуществляется в форме защиты отчета о прохождении производственной практики (база практики ЮК БГЭУ, ра­бота в ЮК БГЭУ засчитывается в качестве базы практики с выставлением оценки), торжественного вручения сертификатов и рекомендательных писем. Отчет состоит из трех структурных элементов: 1. Актуальный вопрос клинического юридического образования (из списка вопросов); 2. Студенческая Юридическая консультация БГЭУ: правовое регулиро­вание деятельности, основные положения деятельности, отличитель­ные особенности деятельности, актуальные проблемы и иное; 3. Прак­тическая деятельность в качестве студента-консультанта: статистика дел, примеры конкретных юридических консультаций (в количестве

3-х). В заключении к отчету должны содержаться выводы относительно обучения и работы в СЮК, анализ достижения поставленных в начале обучения личных целей студента, предложения по совершенствованию законодательств (из анализа работы над делами) и иное.

Впервые к торжественному вручению сертификатов ЮК БГЭУ при­урочена 1-я Межвузовская конференция студентов, преподавателей и выпускников юридических клиник «Клиническое юридическое обра­зование в Республике Беларусь: проблемы и перспективы». Организа­ция данной конференции осуществляется студентами, обучающимися в ЮК БГЭУ, и руководителем ЮК БГЭУ по собственной инициативе. Целью конференции является обсуждение участниками юридических клиник проблем клинического юридического образования, оценка эффектив^ ности практического обучения в юридических клиниках. Также посред­ством данной конференции планируется привлечь внимание студентов и преподавателей факультете права БГЭУ к ЮК БГЭУ, ее проблемам и возможностям.

Не хотелось бы говорить о проблемах ЮК БГЭУ, но они есть. Среди данных проблем хотелось бы отметить следующее: моральный и физи­ческий износ технического оснащения ЮК БГЭУ; низкая оплата труда в силу невысокой учебной нагрузки руководителя ЮК БГЭУ (0,25 ставки за всю работу); отсутствие материального поощрения преподавателей для курирования отдельных направлений вопросов граждан (согласно предмету), и как следствие, нежелание сотрудничать с ЮК БГЭУ; низ­кая теоретическая подготовка студентов; невысокая социальная актив­ность студентов; нежелание БГЭУ участвовать в грантовых программах для поддержания развития новых секций в ЮК БГЭУ (например, по от­крытию новой секции «Бизнес-клиника», консультирование малообес­печенных граждан по вопросам открытия и сопровождения малого биз­неса, т.е. приобретение студентами-консультантами ценных навыков корпоративных юристов).

В качестве перспектив развития ЮК БГЭУ мы видим дальнейшее стандартизирование основ деятельности ЮК, дополнение ЮК БГЭУ кро­ме секции «Общего права» новыми специализированными секциями «Бизнес-клиника», «Трудовая клиника». Отдельным направлением ра­боты ЮК БГЭУ нам видится внедрение практической медиации в про­цесс обучения и стажировки студентов-консультантов. Медиативные технологии получают все большее развитие в юридической практике, |Ш^ ая)пыт работы медиатором может оказаться весьма полезным в рабо-

р те любого юриста. В качестве нового направления секции «Street Law» | планируется развитие обучения финансовой грамотности, с акценти- I рованием на договоры потребительского кредита, банковского вклада, I договоров страхования, поручительства. Обучение граждан будет ока- I зывать благоприятное влияние на качество усвоения материала самими t студентами, а значит, будет способствовать повышению уровня их лич- I ной финансовой грамотности. Положительной будет практика «взра- I щивания» кураторов ЮК из числа выпускников ЮК, которые знают все I о ЮК, смогут доступно рассказать об этом новым поколениям студентов- консультантов, а также смогут найти возможности для собственного профессионального роста. По нашему мнению, следует способствовать развитию самостоятельности и личной инициативы студентов в рамках работы в ЮК (проведение собраний, обучающих занятий, мероприятий, профессиональных встреч и дискуссий).

Юридическая клиника (Студенческая юридическая консультация) J БГЭУ в течение восьми лет своей работы успешно осуществляет две основные задачи, стоящие перед любой юридической клиникой: 1) об- I учение студентов-юристов практическим навыкам работы юриста и 2) I оказание бесплатной юридической помощи малообеспеченным слоям | населения. Говоря языком цифр, практико-ориентированное юридиче­ское обучение прошли более 140 студентов факультета права БГЭУ, под­готовлено 830 бесплатных информационно-правовых консультаций.

Подробнее о юридических клиниках Республики Беларусь мы можете I узнать на информационном ресурсе: http://www.law.bsu.by/site/744.

I

I I

ц. i

³ Здесь и далее использованы материалы Методического семинара для препо­давателей «Клиническое юридическое образование», организованного Санкт-Петер­бургским инстатутом-права имени Принца П. Г. Ольденбургского 22-25 июня 2000 г.

²¹ Совокупность приемов и средств, используемых медиатором для реализа­ции этих задач, должна быть представлена в лекции и усвоена студентами в тре­нингах и ролевых играх, а также в имитационном процессе медиации.

²¹ Примеры вступительного слова будут даны в лекциях. К тренингу каждому студенту нужно подготовить свое вступительное слово для той учебной ситуации, в которой ему предстоит участвовать. Вариант структуры дан в Приложениях. ^и См. Приложение № 11.

I

W

³² В настоящем пособии этому этапу отводится немного места, поскольку лучшим способом освоения приемов работы с конфликтантами по выработке пред­ложений к урегулированию конфликта является специальный тренинг.

³⁵ См. Приложение № 12.

1 Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1984. С. 781.

2. ¹ См. Раздел II наст. Учеб. пособия.

3Г* Обратитесь к JIKK по делу Веснушкиной (Приложение № 10). Как бы вы Били перечень вопросов, исходя из содержания первоначального обращения? Юлите очередность этих вопросов. Чем вы руководствовались, определяя ейность? Позволила бы ваша схема разговора свободно изложить Веснушкиной р историю? Когда бы вы остановили свободный рассказ и повернули разговор к Дичее кой проблеме? Какими вопросами? Какие вопросы вы не могли бы пре- яотреть заранее, исходя из известной вам теперь записи свободного рассказа?

4" Манипулятивное воздействие — форма межличностного общения, при которой воздействие на партнера с целью достижения своих намерений осущест­вляется скрытно. См.: Бандурка А. М., Бочарова С. П., Землянская Е. В. Психоло­гия управления. Харьков, 1998. С. 284.

5 Скотт Дж. Г. Конфликты. Пути их преодоления. Киев, 1991.

6 См.: Курбатов В. И. Искусство управлять общением. Ростов-н/Д, 1997. С. 86-114

7 См. Главу 7 наст. Учеб. пособия.

8 См. также: Скотт Дж. Г. Способы разрешения конфликтов. Киев, 1991. С. 182-199.

9 Дайер У. Прикладная конфликтология. Минск, 1999. С. 300-328.

10ЁГ ²⁶ См. Главу 7 наст. Учеб. пособия и рекомендации посредникам, приведен- ные в Приложениях.

11 См. также: Курбатов В. И. Искусство управлять общением. Ростов-н/Д, 1997. С. 219-238.

12' Доценко Е. Л. Психология манипуляции. М., 1966. С. 60.

13 См., напр.: Конфликталгия / Под ред. А. С. Кармина. С. 415.

14 См. Приложение № 14.