Права и обязанности главного бухгалтера.

Правовой статус должности главного бухгалтера определяется действующими законодательством, и, прежде всего, Законом «О бухгалтерском учете и отчетности», а также внутренними документами предприятия, утвержденными руководителем, в частности должностной инструкцией главного бухгалтера.

Как правило, главный бухгалтер назначается на должность руководителем предприятия и непосредственно подчиняется ему. Вместе с тем, возможны и иные варианты назначения на должность главного бухгалтера (по согласованию с владельцами, непосредственно владельцами).

Если в штате предприятия отсутствует финансовый директор, то главный бухгалтер (фактически и юридически) является вторым лицом предприятия по решению финансовых вопросов.

Права и обязанности главного бухгалтера предприятия представляет собой своего рода единство двух составляющих, предопределяющих круг его правовой статус.

Во-первых, каждый главный бухгалтер (кроме работающего индивидуального предпринимателя по гражданско-правовому договору) находится в трудовых правоотношениях с работодателем и является наемным работником.

Во-вторых, главный бухгалтер является не просто работником предприятия, но и должностным лицом со специфическими функциями. Это обстоятельство накладывает на правоспособность главного бухгалтера определенный отпечаток, превращая его в возможный субъект административной и даже уголовной ответственности. Фактически он является вторым (третьим) лицом предприятия по финансовым вопросам. Более того, в результате своей деятельности он выполняет публичные функции. Последнее обстоятельство объясняет то, что основной круг прав и обязанностей главного бухгалтера прописан на нормативном уровне.

В компетенцию главного бухгалтера, согласно положений ст. 7 Закона «О бухгалтерском учете и отчетности» входят:

• постановка и ведение бухгалтерского учета в организации;

• формирование учетной политики организации;

• составление и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В соответствии с п. 5 ст. 7 Закона «О бухгалтерском учете и отчетности» главный бухгалтер, осуществляющий руководство бухгалтерским учетом в организации, подчиняется непосредственно руководителю организации. Данное положение является своего рода организационной основой для возможности осуществления главным бухгалтером возложенных на него функций. Это связано с тем, что главный бухгалтер обладает определенными полномочиями в отношении всех работников организации – «Указания и распоряжения главного бухгалтера в пределах его компетенции обязательны для всех структурных подразделений и работников организации».

В соответствии с основными задачами бухгалтерского учета (ст.4 Закона «О бухгалтерском учете и отчетности») действия главного бухгалтера должны быть направлены на формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее финансовом положении, полученных доходах и понесенных расходах; обеспечение при совершении организацией хозяйственных операций внутренних и внешних пользователей своевременной информацией о наличии и движении активов и обязательств, а также об использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами; предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление резервов ее финансовой устойчивости..

Ниже мы попытаемся перечислить обязанности главного бухгалтера, непосредственно закрепленные в отдельных нормативных документах.

Так, согласно Закона «О бухгалтерском учете и отчетности» главный бухгалтер предприятия обязан:

1) вести бухгалтерский учет в организации (ст. 7 Закона);

2) сформировать учетную политику организации (ст. 7 Закона и п 5. Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (Утверждено Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь № 62 от 17.04.2002г.);

3) составлять и своевременно представлять полную и достоверную бухгалтерскую отчетность (ст. 7 Закона);

4) подписывать бухгалтерскую отчетность предприятия (ст. 13 Закона);

5) согласовать перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов для последующего утверждения руководителем организации (ст. 9 Закона);

6) в присутствии представителя органа, проводящего изъятие первичных учетных документов, снять с этих документов копии, а также с документа, являющегося основанием для изъятия документов (ст. 9 Закона );

ч.5 ст. 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь закрепляет, что доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной собственности или собственности административно-территориальной единицы, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

В соответствии с Инструкция о ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях в Республике Беларусь (Утверждены Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь № 4 от 17.01.2008г.) главный бухгалтер предприятия обязан:

• учинять разрешительная надпись на титульном (заглавном) листе платежной ведомости о выдаче наличных денег с указанием сроков выдачи и суммы наличных денег прописью. .

• учинять подпись на приходных и расходных кассовых ордерах, платежных ведомостей;

• заверить своей подписью общее количество листов за год выходной формы "Вкладной лист кассовой книги";

• осуществлять контроль за ведением кассовых операций.

Главный бухгалтер в течение дня подписывает множество документов: доверенности, первичные учетные документы, кассовые ордера и др.

В Законе «О бухгалтерском учете и отчетности» указывается на обязанность главного бухгалтера подписывать соответствующие документы: «Денежные и расчетные документы без подписи главного бухгалтера (лица, им уполномоченного) считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению» (ст.7) и «Документы, которыми оформляются хозяйственные операции, связанные с поступлением или выплатой денежных средств, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами».

В отношении факсимиле подписи любого сотрудника (в том числе руководителя или главного бухгалтера) на первичном учетном документе либо на бухгалтерской и налоговой отчетности наше мнение однозначно – это недопустимо и противоречит законодательству.