- •Тема 1. Введение в предпринимательское право
- •§ 1. Понятие и признаки
- •§ 2. История становления предпринимательского права.
- •Тема 2. Субъекты предпринимательского права. Общие положения
- •§ 1. Понятие и виды субъектов
- •§ 2. Предпринимательская деятельность
- •§ 3. Индивидуализация юридических лиц
- •§ 4. Государственная регистрация юридических лиц
- •§ 5. Прекращение деятельности субъектов
- •Тема 3. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности
- •§ 1. Классификация и виды юридических лиц
- •§ 2. Хозяйственные товарищества
- •§ 3. Хозяйственные общества
- •§ 4. Производственные кооперативы
- •§ 5. Унитарные предприятия
- •Тема 4. Предпринимательские объединения
- •§ 1. Понятие и виды предпринимательских объединений
- •§ 2. Понятие холдинга и сущность холдинговых отношений
- •§ 3. Проблемы правового регулирования
- •§ 4. Предпринимательские объединения
- •Тема 5. Несостоятельность (банкротство) предпринимателей
- •§ 1. Понятие и признаки банкротства
- •§ 2. Общая характеристика процедур,
- •§ 3. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Тема 6. Объекты гражданских прав предпринимателей
- •§ 1. Понятие объектов гражданских прав.
- •§ 2. Средства индивидуализации товаров
- •§ 3. Правовой режим денег
- •§ 4. Ценные бумаги
- •§ 5. Правовые основы использования информации.
- •Тема 7. Предпринимательские договоры
- •§ 1. Понятие и основные виды договоров
- •§ 2. Порядок заключения договоров
- •§ 3. Торги на право заключения
- •§ 4. Правовое значение подписи уполномоченного лица
- •§ 5. Процедуры заключения крупных сделок
- •§ 6. Общая характеристика обеспечительных сделок
- •§ 7. Ответственность за нарушение
- •Тема 8. Биржи и биржевая торговля
- •§ 1. Понятие биржи
- •§ 2. Правовой статус товарной биржи
- •§ 3. Организация биржевой торговли
- •§ 4. Правовой статус фондовой биржи
- •§ 5. Профессиональные участники рынка ценных бумаг
- •§ 6. Условия допуска ценных бумаг к фондовой торговле
- •§ 7. Правовые основы деятельности валютной биржи
- •Тема 9. Правовые основы аудиторской деятельности
- •§ 1. Понятие и правовое регулирование
- •§ 2. Обязательный и инициативный аудит
- •Тема 10. Конкуренция и монополия в рыночной экономике
- •§ 1. Понятие конкуренции и монополии
- •§ 2. История становления конкурентного законодательства.
- •§ 3. Доминирующее положение
- •§ 4. Виды монополистической деятельности
- •§ 5. Недобросовестная конкуренция
- •§ 6. Государственный контроль за
- •§ 7. Понятие естественной монополии
- •§ 8. Сферы деятельности субъектов естественных монополий
- •§ 9. Государственное регулирование деятельности
- •Тема 11. Правовое регулирование рекламной деятельности
- •§ 1. Понятие рекламы
- •§ 2. Основные виды рекламы.
- •§ 3. Общие требования к содержанию рекламы
- •§ 4. Специальные режимы распространения рекламы
§ 3. Проблемы правового регулирования
деятельности холдингов
На сегодняшний день в отечественном законодательстве остается открытым вопрос о правовом статусе холдинга. Уже долгое время ведется работа над проектом Федерального закона "О холдингах". Но действующее законодательство пока еще не определяет понятие "холдинг". Поэтому можно сказать, что холдинг - это скорее экономическое, нежели юридическое понятие.
Субъектами предпринимательского права являются субъекты предпринимательской деятельности и субъекты, регулирующие предпринимательскую деятельность. Холдинг обладает обоими элементами правосубъектности, так как холдинговая компания регулирует деятельность дочерних и зависимых предприятий.
В нашей стране холдинговые компании обычно создаются в форме акционерных обществ. Порядок их организации и деятельности сейчас установлен только применительно к холдинговым компаниям, созданным в процессе приватизации, и регламентируется Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества, утв. Указом Президента РФ от 16 ноября 1992 г. N 1392.
Согласно Временному положению холдинговой компанией признается предприятие, в состав активов которого входят контрольные пакеты акций других предприятий. Предприятия, контрольные пакеты акций которых входят в состав активов холдинговой компании, именуются дочерними. Холдинговые компании и их дочерние предприятия создаются в форме открытых акционерных обществ.
Холдинговая компания является таким акционерным обществом, которое руководит другими обществами. Руководство это осуществляется определяющим воздействием на решения, принимаемые общими собраниями акционеров и другими органами управления дочерних обществ. При этом запрещается перекрестное владение акциями, т.е. только холдинговая компания имеет акции дочерних компаний; сами же дочерние предприятия не могут владеть акциями холдинговой компании.
Однако Временное положение распространяется только на акционерные общества, в которых доля государственного участия составляет более 25%. В случае продажи частным лицам и организациям более 75% акций на это общество распространяется действие общих норм Закона об акционерных обществах. Кроме того, специальными указами из сферы действия данного Временного положения были исключены нефтяные холдинги, в том числе "Транснефть" и "Транснефтепродукт", холдинги угольной промышленности, авиастроительный холдинг "Ильюшин" и др.
Холдинговая модель организации бизнеса, несомненно, имеет много преимуществ. Однако внутри холдинга, как правило, отсутствует конкуренция, требующая постоянного улучшения качества производимой продукции и оказываемых услуг. В нем могут искусственно поддерживаться нерентабельные предприятия, что снижает экономическую эффективность такого объединения в целом. У холдингов, в сравнении с самостоятельными коммерческими организациями, менее выгодный режим налогообложения. Любое преодоление "границы" юридического лица влечет за собой возникновение налогооблагаемой базы. В отдельном юридическом лице убытки одного производства могут погашаться прибылью другого, устанавливается справедливый баланс доходов и расходов. Однако в России не применяется характерный, скажем, для США принцип унитарного налогообложения. В нашей стране холдинги имеют, по сути, "двойное налогообложение". Дочернее общество, получая доходы, оплачивает косвенные налоги и налог на прибыль, а затем передает эту прибыль основному обществу в виде дивидендов, которые также облагаются налогом на прибыль как внереализационный доход основного общества.
В отношении холдинговых компаний действуют особые правила исполнительного производства. Так, акции дочерних компаний, являющиеся активами основного общества, относятся к имуществу, взыскание на которое в ходе исполнительного производства обращается в третью очередь, потому что от этих пакетов акций непосредственно зависит производственная деятельность компании, ведь все дочерние общества вертикально интегрированы в единую экономическую систему. Такой подход подтверждает тезис о частичной правосубъектности холдинга <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 3 марта 1999 г. N 4 "О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции".
Несмотря на то что Закон о холдингах до настоящего времени не принят и универсального определения понятия "холдинг" нет, некоторые законодательные нормы признают самостоятельное участие холдинга как субъекта в определенных правоотношениях. В частности, Закон о защите конкуренции называет в качестве одной из разновидностей хозяйствующего субъекта на товарном рынке группу лиц. В статье 20 НК РФ говорится о взаимозависимых лицах в случаях, когда одна организация непосредственно или косвенно участвует в уставном капитале другого юридического лица и суммарная доля этого участия составляет более 20%. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" в ст. 4 предусматривает, что инвесторами могут быть объединения юридических лиц, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица. Наконец, Закон о банках и банковской деятельности допускает образование банковских холдингов и банковских групп.