- •Системы и закономерности их функционирования и развития
- •1.1. Определение системы
- •1.2. Пошгпс, характеризующие строение и функционирование систем
- •1.3. Виды и формы представления структур
- •1.4. Классификации систем
- •1.5. Закономерное-то систем
- •1.6. Закономерности целеобразоваимя
- •Глава 2. Методы и модели теории систем и системного анализа
- •2.1. Классификации методов моделирования систем
- •2.2. Методы формализованного представления систем1
- •2.3. Методы, направленные на акти”“гП”ню мспсхлпьзо-ванмя интуиции н опыта специалмсти
- •2.4. Понятие о методике системного анализа
- •Главе 3. Информационный подход к анализу систем
- •3.1. Теория информационного поля
- •3.2. Дискретные информационные модели
- •3.3. Диалектика части н целого
- •Глава 4, цели: формулирование, структуризация, анализ
- •4.2. Первые методики системного анализа целей
- •4.3. Методики, базирующиеся на философских концепциях системы
- •4.4. Разработка методик структуризации целен
- •4.5. Ашиио целей • функций в сложных многоуровневых системах
- •4.6. Автоматизация процесса формирован—и оценки структур целей и функций
- •Глава 5. Разработка и развитие систем
- •5.1. Рекомендации по разработке методися проектирования и развития системы органюалнонноп управления
- •5.2. Анализ факторов, влияющих на создание и функционирование предприятия (организации)
- •5.3. Анализ целей и функций системы управления предприятием (организацией)
- •3. Актуальная среда
- •4. Собственно система управления
- •1.2. Наука Образование
- •5.4. Разработка (корректировка) организационной структуры предприятия (организации)
- •5.5. Система нормативно-методического обеспечения управления предприятием (организацией)
- •Глава 6. Методы организации сложных экспертиз
- •6.1. Модификации метода решающих матриц
- •6.2. Метод организации сложных экспертиз при оценке нововведений, базирующийся на использовании информационного подхода
- •6.3. Организация сложных экспертиз как основа маркетинга сложных технических комплексов
- •6.4. Подход к оценке эфф( проектов1
- •Глава 7. Применение методов системного анализа при организации производства и проектировании сложных технических комплексов
- •1 7.1. Информационное моделирование проюводственньк систем
- •7.2. Модели постепенной формализации задач при организации технологических процессов производства и управления
- •7.3. Применение информационного подхода для анализа нелинейных автоматических систем
- •7.4. Применение морфологического подхода при принятии плановых решений в условиях позаказной системы производства
- •7.5. Применение системного анализа при управлении проектами сложных технических комплексов *
- •8.2. Информационные системы: пояя-тне, рирабо-пса, перспетпиы
- •1.3. Применение системного анализа при разработке автома-тизиоваиных информационных систем
- •8.4. Примеры реализации аснмоу и ее элементов
- •8.5. Информационная инфраструктура - основа информационно-управляющих систем будущего1
4.2. Первые методики системного анализа целей
Методика ПАТТЕРН. Первой методикой системного анализа, в которой были определены Порядок, методы формирования и оценки приоритетов элементов структур целей (названных в методике "деревьями целей"), была методика ПАТТЕРН (PATTERN)" [4.12]. Считается, что инициатором создания методики является Ч-Дэвис, вице-президент фирмы "Хониуэлл" корпорации РЭНД (RAND), одной из так называемых "думающих", бесприбыльных корпораций, занимающихся разработкой военных доктрин, рекомендаций для выбора проектов новых систем оружия, исследованием военного и научного потенциала "противника", рынков сбыта оружия и т. п. проблемами анализа и прогнозирования развития военного потенциала США.
Назначением, конечной целью создания системы ПАТТЕРН была подготовка и реализация планов обеспечения военного превосходства США над всем миром. Перед разработчиками методики ПАТТЕРН была поставлена задача - связать воедино военные и научные планы правительства США.
Первые сообщения о методике ПАТТЕРН появились в конце 1963 года2. Но в последующем, поскольку этой инициативой фирмы "Хониуэлл" заинтересовалось министерство обороны США, публикации в открытой печати были ограничены, а в дальнейшем, после того, как сенатор Г.Хемфри выступил в 1964 г. в Конгрессе США с предложением создать на базе идеи ПАТТЕРН Бюро помощи президенту в подготовке решений научно-информационными методами (PASSIM3 ), открытые публикаций о развитии методики практически отсутствуют.
Принципиальная структура методики ПАТТЕРН приведена на рис. 4.1. В качестве основы для формирования и оценки "дерева Целей" разрабатывались "сценарий" (нормативный прогноз) и прогноз развития науки и техники (изыскательский прогноз).
' Англ. pattern - а) шаблон; б) прицел; аббревиатуру PATTERN - Planning Assistance Through Technical Evaluation from Relevans Number (помощь планированию посредством относительных показателей технической оценки) [4.12]. |. Kushnerick. J.P. Is your research relevant?//Aerospace management, 1963, vol. 6. Oct.,
V4'29-
g PASSIM - President Advisory Staff on Scientific Information Management.
243
что разработчикам системы предоставлялась возможность консультироваться с сотнями тысяч специалистов и десятками фирм (в частности, при практической реализации первого варианта методики разработчики имели право консультироваться с 17000 специалистами);
"Дерево целей"
Коэффициенты
относительной важности
Коэффициенты
взаимной полезности
Коэффициенты
состояния и сроков разработки
Рис.4.
стерство обороны
CIUA
и десятки других, организаций,
оказывающих существенное влияние на
управление страной [4.12].
Пример варианта
"дерева целей", построенных при
выполнении одного из проектов ПАТТЕРН,
приведен на рис. 4.2.
Практика
использования системы ПАТТЕРН показала,
что она позволяет проводить анализ
сложных проблемных ситуаций, распределять
по важности огромное
количество данных
в любой области Количество
Национальные цели элементов
Направления
| деятельности
'
|
|
Задания
|
"
|
|
Программы
|
Система ПАТТЕРН явилась важным инструментом анализа трудно-42 решаемых проблем с большой неоп-редсленнотью, прогнозирования и 65 планирования их выполнения. Основные идеи методики применялись в различных областях - научные исследования, проектирование и создание
Рис.
4.2
В нашей стране работы подобного рода начались с исследования опыта США. 244
В частности, при реализации системы MBO-Прогноэ1 в Министерстве электротехнической промышленности СССР [4.9) конечное "дерево целей", отражающее цель развития, основные направления деятельности министерства, области его научных и практических интересов (и так далее, вниз по уровням "дерева") напоминало "дерево целей" системы ПАТТЕРН, но техника работы с оценками относительной важности несколько отличалась.
В исторической хронологии следует указать работы специалистов ленинградской школы прогнозирования 1971-1973 гг. (Г.М.Ва-пнэ, Р-А.Хлебникова, В-А.Чабровского), которые внесли важный вклад в трактовку понятия цели.
В частности, в них введено важно для практики разделение цели на "цель-идеал11 И "цель деятельности" (см. подробнее в [4.4]).
Главное достоинство методики ПАТТЕРН состоит в том, что в ней определены классы критериев оценки относительной важности, взаимной полезности, состояния и сроков разработки ("состояние -срок").
Эти классы критериев в различных модификациях используются в ряде других методик и до сих пор являются основой при определении системы оценок составляющих структур целей.
Что касается собственно формирования структуры целей, то из опубликованных материалов известно, что в различных модификациях методики разным уровням иерархии предлагается присваивать разные названия (см., например, один из вариантов "дерева целей" ПАТТЕРН на рис. 4.2). Логика же формирования структуры, как отмечали сами авторы, не отрабатывалась.
Не уделялось внимания разработке принципов и приемов структуризации ни в последующих вариантах методики - ПАТТЕРН-МО, НАСА-ПАТТЕРН, ни в других зарубежных методиках - ПРОФИЛЕ, ППБ и т. п. [4.12, 1.61].
Ощущая этот недостаток, отечественные ученые с самого начала применения системного анализа основное внимание уделяли разработке принципов и приемов формирования первоначального варианта структуры целей ("дерева целей"), составляющие которого подлежат затем оценке и анализу.
Первыми работами, в которых предложены не только принципы формирования "дерева целей", но и признаки структуризации были работы Ю.И.Черняка (1973 г. и позднее) [1.55, 1.56, 13, и др.].
В частности, им предложена концепция о соответствии двух "шкал" развития "Южных систем (ри;. 4.3) - пространственной и временной (пример использования "того принципа при формировании структуры целей и функций Отраслевой автоматизированной системы управления морским транспортом - ОАСУ "Морфлот" [13] -
Метод взвешенных оценок - Прогноз.
245
Пространство
|
— — ....——
|
|
|
|
|
|
i'i: "."Sf-1.. :л,w,:.s!i^•jlf:•. sa^gfefegsa
|
|
|
|
^:?^'§^”::^s^ sWfSfIjS-fi^SS
|
||
|
|
-•:''•^':^кt!::^tr..:?"i
|
|
|
|
"•":;;:J'-;!;:::;;*.:;:Йl^?^;
|
|||
|
;^^ ^:^^щ.
|
|||
|
Sl^.sjitss^
|
|
|
|
|
ЗЙйзЙ^ЗпЙЖ1
|
Отдаленная среда
Ближайшая среда
Исследуемая система
-Д
Текущий Ближайшая Отдаленная Время период перспектива перспектива
Рис. 4.3
|
ОАСУ-Шрфлот
|
|
||||||
|
|
|||||||
1 1 1
|
|
-^
|
||||||
/. Обеспечить перевозки народнохозяйственных грузов и пассажиров
|
|
2. Повысить акономическую-эффективность морского транспорта
|
|
3. Обеспечить конкурентоспособность морского транспорта
|
|
4. Обеспечить требования внешнеэкономического сотрудничества
|
Рис. 4.4
характеризуют объем "области цели" (опыт показал, что раскрыть "область цели" помогает последовательное перемещение по граням "пирамидки" с возвратом на новом витке к уже структурированным ___._____
ветвям с учетом нового | Проблема\ видения проблемы) и •—————————'
|
Проблема \
|
|
I———, I
|
|||
|
|
|
||
|
1
|
|
I I
|
||
Что нужно УЗНАТЬ?
|
Что нужно СОЗДАТЬ?
|
|
Что нужно \ ОРГАНИЗОВАТЬ?}
|
ряд других приемов и признаков (см. в [13, 4.5 и др.]), нашедших широкое применение в практике формирования структур целей рдд 45 при разработке отраслевых АСУ.
Далее одной из первых методик, ориентированных специально на структуризацию функций систем организационного управления,
246
Рис.
4.6
Xapol
|
Функции управления
|
|
и
|
|
|
|
|||||
ктерстика^, организаци
|
|||||||||||
1
|
Содер
|
|
|
|
ления
|
|
|
|
||||
Управление ресурсами
|
Управление производственными процессами
|
Управление продукцией
|
|||||||||
|
жание процесса ynpaei
|
|
|||||||||
i | |
|
|
|
|
|
1
|
||||||
Планирование 1
|
Организация \ Регулирование
|
|
Контроль
|
|
Учет
|
||||||
Содержание циклалрринятия решения
|
|
||||||||||
1 | -^ „
|
|
|
|
|
|||||||
Подготовка управленческого решения
|
|
Утверждение Внедрение управленческого управленческого решения решения
|
|
Оценка управленческого решения
|
Рис. 4.7
Однако основные новые результаты при разработке первых методик системного анализа в СССР были получены все же применительно к первому этапу системного анализа, т. е. для этапа собственно формирования структуры целей и функций. При этом уделялось внимание не только определению признаков структуризации для разных уровней системы управления, но и источников информации, необходимых Для формирования структуры.
На рис. 4.8 приведены признаки структуризации, рекомендуемые для разных уровней системы управления в различных работах раннего периода развития системного анализа, и указаны источники информации, которые могут использоваться при формировании Разных уровней "дерева целей".
247
Полученные в ранних методиках принципы и признаки структуризации предложены их авторами на основе накопленного опыта формирования структур целей Это находится в соответствии с основными принципами системного анализа - использование интуиции и опыта специалистов, частичная формализация этого опыта в виде принципов и приемов и использование полученных принципов, приемов и признаков структуризации для активизации, в свою очередь, интуиции и опыта других специалистов, которые формируют структуру целей и функций в новых
Признаки
структуризации
Концепция
системы:
- концепция
Ю.И.Черняка
- концепция А.
И. Уёмова
- концепция,
учитывающая взаимодействие системы
со средой В. Н. Сагатов-ского. И др. Сферы
деятельности Структура деятельности
Уровни иерархии существующей системы
управления
Источники
научно-технической информации
Законы и
законодательные акты Директивные
материалы центральных и отраслевых
органов управления Руководящие
документы вышестоящих организаций
Информационные материалы по обмену
опытом Материалы социологических
опросов. И т. д.
риды конечного
продукта Предметы деятельности Виды
деятельности "Жизненный цикл"
Цикл управления. И т. д.
Конструкция.
Технология Основные элементы системы-ПД.
СД, К (рис. 4.14} 'Часть - целое", "вид-род"
"причина - следствие' Структура
предложения естественного языка:
то, что, где, с
помощью \иго. когда и т. д.
Научно-технические
отчеты (Отчеты по НИОКР) Материалы
конференций, совещаний и т.п. Монографии,
статьи и т. п.
Статьи и др.
публикации Патенты и авторские
свидетельства
Отчеты об
экспериментах Растры. Кадастры.
Классификаторы Фактографические ИПС
о новой технике и технологии
Рис. 4.8
условиях, для решения новых проблем. Однако такой подход не гарантирует полноты анализа. Поэтому в дальнейшем в поисках принципов, обеспечивающих полноту структуры целей, исследователи обратились к философскому обоснованию концепции системы, к разработке на этой основе моделей системы, позволяющих отразить эту концепцию и гарантировать полноту структуризации, по крайней мере, в рамках Принятой концепции и моделей, ее отображающих.
Эти методики нашли наибольшее применение в практике управления и будут использованы в вариантной обобщенной методике формирования структуры целей и функций систем организационного управления предприятиями, предлагаемой в следующем параграфе.
Поэтому охарактеризуем эти методики несколько подробнее и проведем их сравнительный анализ.
248