Тема 3. Субъекты управления в социальной сфере

Особенности функционирования хозяйственного механизма социальной сферы. Три сектора хозяйственного механизма в социальной сфере. Соотношение роли государства и рынка в формировании хозяйственного механизма социальной сферы. Факторы и модели коммерческого и некоммерческого хозяйствования в социальной сфере.

Государственные и муниципальные органы власти как основные субъекты управления в социальной сфере. Структура и функции органов государственного управления в социальной сфере. Роль коммерческих организаций в решении социальных проблем. Предпринимательство в социальной сфере. Проблемы оценки эффективности деятельности коммерческих организаций в социальной сфере.

Негосударственные некоммерческие структуры как субъекты управления в социальной сфере. Гражданские инициативы. Факторы вовлеченности граждан в решение социальных проблем. Формы взаимодействия некоммерческих организаций и органов власти.

Семинарское занятие 1:

Вопросы для обсуждения:

1. Роль и функции организаций трех секторов в отраслях социальной сферы.

2. Формы некоммерческих организаций в социальной сфере.

3. Благотворительная деятельность коммерческих организаций.

4. Особенности государственного и частного предпринимательства в социальной сфере.

Семинарское занятие 2:

Вопросы для обсуждения:

1. Тенденции развития хозяйственного механизма социальной сферы.

2. Практика взаимодействия российских некоммерческих организаций и органов власти.

3. Преимущества и слабые стороны коммерческой и некоммерческой моделей хозяйствования в социальной сфере.

Литература:

1. Макашева, З. М. Социальный менеджмент : учебник / З. М. Макашева, И. О. Калинникова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

2. Социальная политика : учебник / под общ. ред. Н.А. Волгина. – М. : Экзамен, 2004.

Тема 4. Социальная политика как инструмент развития социальной сферы

Человеческий потенциал общества и социальная политика государства. Интегральная оценка развития человеческого потенциала. Условия реализации и развития человеческого потенциала. Содержание понятия благосостояние населения.

Основы социальной политики. Социальные гарантии. Социальная защита. Социальная политика как основной элемент комплекса общественного регулирования. Механизм социальной политики. Основные направления социальной политики. Функции и методы осуществления социальной политики. Социальное обеспечение. Социальное страхование. Социальная помощь. Социальные услуги. Социальные программы. Способы оценки эффективности реализации социальных программ.

Семинарское занятие 1:

Вопросы для обсуждения:

1. Человеческий потенциал: определение, условия развития и реализации.

2. Сущность, основные принципы и категории социальной политики.

3. Основные модели социальной политики.

4. Факторы социального порядка: политические, социально-демографические, культурные, экономические.

Семинарское занятие 2:

Вопросы для обсуждения:

1. Социальная политика: основные направления.

2. Принципы реализации социальной политики.

3. Роль социальной политики в решении социальных проблем.

Литература:

1. Социальная политика : учебник / под общ. ред. Н. А. Волгина. – М. : Экзамен, 2004.

2. Рак, Н. Г. Менеджмент в социальной сфере : учеб. пособие / Н. Г. Рак. – Пущино : ОНТИ ПНЦ РАН, 2001.

3. Социальная политика : толковый словарь / Рос. Акад. Госслужбы при президенте РФ ; Под ред. Н. А. Волгина. – М. : Изд-во РАГС, 2002.