- •Теория государства и права: Шпаргалка (fb2) Теория государства и права: Шпаргалка
- •1. Предмет и методология тгп
- •2. Тгп в системе общественных и юридических наук. Классификация юридических наук
- •3. Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, общественного договора, насилия)
- •4. Первобытное общество. Происхождение государства и права
- •5. Марксизм о государстве и праве
- •6. Анархизм о государстве
- •7. Правовое и социальное государство
- •8. Понятие и признаки государства
- •9. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- •10. Государство и личность. Система прав человека
- •11. Государство, право, экономика
- •12. Государство и гражданское общество. Государство в политической системе общества
- •13. Функции государства: понятие, классификация
- •14. Внешние и внутренние функции государства
- •15. Государственный механизм: понятие, структура
- •16. Государственный орган: понятие, признаки, виды. Формы государства
- •17. Форма правления. Монархия
- •18. Республиканская форма правления
- •19. Форма государственного (политико-территориального) устройства. Унитарное государство и конфедерация
- •20. Федерация
- •21. Политический режим
- •22. Понятие права. Основные концепции правопонимания (марксистская, естественно-правовая, нормативистская, социологическая)
- •23. Право в системе социальных норм. Технико-юридические нормы
- •24. Право и политика
- •25. Право и мораль
- •26. Формы (источники) права
- •27. Нормативно-правовой акт: понятие, виды. Закон
- •28. Норма права: понятие, признаки, структура
- •29. Классификация норм права. Способы изложения норм права в нормативно-правовых актах
- •30. Система права
- •31. Соотношение системы права и системы законодательства. Предмет и метод правового регулирования
- •32. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право
- •33. Типология правовых систем
- •1) Романо-германская;
- •5) Право Индии;
- •34. Романо-германская и англосаксонская правовые системы
- •35. Механизм правового регулирования: стадии, способы
- •36. Правотворчество: понятие, субъекты, стадии
- •37. Юридическая техника
- •38. Юридические презумпции и фикции
- •39. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов
- •40. Действие нормативно-правовых актов во времени и по кругу лиц
- •41. Действие нормативно-правовых актов в пространстве
- •42. Систематизация нормативно-правовых актов. Реализация права
- •43. Применение права, понятие, стадии
- •44. Акты применения права: понятие, виды, требования к оформлению
- •45. Толкование права: понятие, способы
- •46. Виды толкования
- •47. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •48. Коллизии в праве и способы их разрешения. Коллизионные нормы
- •49. Правоотношение: понятие, состав, виды
- •50. Субъект правоотношения: понятие, виды
- •51. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность, деликтоспособность, правовой статус, правовое положение субъектов права
- •52. Юридические факты: понятие, классификация
- •53. Правомерное поведение и правонарушение: понятие, признаки, виды
- •54. Состав правонарушения
- •55. Юридическая ответственность: понятие, виды
- •56. Основания юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие ответственность. Основания освобождения от ответственности
- •57. Правосознание: понятие, виды, уровни. Законность и правопорядок
- •58. Правовая культура и правовой нигилизм
39. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов
В соответствии с Конституцией неопубликованные нормативно-правовые акты, ограничивающие права и свободы гражданина и человека, не применяются.
Порядок опубликования ФКЗ, ФЗ, постановлений Государственой Думы и Совета Федерации установлен специальным ФЗ. Указы Президента и постановления Правительства публикуются в порядке, предусмотренном указом Президента. Ведомственные акты публикуются в порядке, установленном Правительством РФ (специфика ведомственных актов в том, что если они затрагивают права и свободы гражданина и человека, то подлежат предварительной регистрации в Минюсте, причем Минюст может отказать в такой регистрации). Правовые акты субъектов Федерации публикуются в порядке, установленном субъектом Федерации. То же самое относится к актам органов местного самоуправления.
Обязанность опубликования федеральных законов возложена на Президента РФ. Законом установлено, что датой принятия закона считается день принятия его Думой, хотя в практике принято именовать их по дате подписания закона Президентом, напр. закон от 1 марта 2000 г. – это закон, подписанный Президентом 1 марта 2000 г.
Законы публикуются в течение 7 дней со дня их подписания Президентом. Международные договоры – одновременно с федеральными законами о их ратификации.
Законы вступают в силу по истечении 10 дней со дня их опубликования, если самим законом или законом о введении его в действие не предусмотрено иное.
Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации. Опубликование в виде отдельного издания теперь официальным не считается.
40. Действие нормативно-правовых актов во времени и по кругу лиц
Действие нормативно-правовых актов во времени. В материальном праве, напр. гражданском и уголовном, по общему правилу применяется нормативно-правовой акт, действовавший во время возникновения правоотношения, т. е. в тот момент, когда имел место юр. факт, изменивший права и обязанности участников. Напр., в уголовном праве это момент совершения преступления. В процессуальном праве применяется нормативно-правовой акт. действующий во время совершения процессуального действия. По общему правилу закон не имеет обратной силы, т. е. не применяется к правоотношениям возникшим до вступления его в силу. Иногда закону может быть придана обратная сила, напр. в уголовном праве обратную силу имеют 3 вида законов: 1) устраняющие преступность деяния 2) смягчающие наказание, 3) иным образом улучшающие положение лица, совершившего преступление. В Конст. закреплено: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Действующим нормативно-правовым актом признается такой акт, кот. вступил в силу и не утратил ее. Как правило, населению предоставляется время для ознакомления с новым актом. Напр., федеральные законы вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования, если законом не предусмотрено иное. Закон утрачивает силу: 1) в связи с его отменой, 2) в связи с принятием нового закона, предусматривающего нормы не совместимые с ранее действовавшими (даже если законодатель забыл отменить старый закон) 3) в связи с истечением срока, если нормативно-правовой акт был срочный; 4) в связи с отпадением обстоятельств, на которых было основано действие нормативно-правового акта (напр., нормативно-правовые акты, регламентирующие режим чрезвычайного положения на определенной территории утрачивают силу в связи с отменой чрезвычайного положения на этой территории).
Вопрос о действии закона по кругу лиц является дискуссионным. Иногда его рассматривают в качестве одного из аспектов действия закона в пространстве, т. е. как упомянутый уже принцип гражданства. Иногда этот вопрос рассматривают в связи с субъектным составом регулируемого правоотношения, что представляется неверным. Напр., можно предположить, что закон «О ветеранах» действует только в отношении ветеранов, как они определены в этом законе. В действительности это не так, поскольку этот закон обязателен не только и не столько для ветеранов, сколько для органов гос-ва, применяющих этот закон.