26Место и роль государства в политической системе

Политическая система существует неразрывно с гос-вом, так как гос-во является едва ли не самым главным эл-том политической системы. Возникновение политической системы практически связано с возникновением гос-ва вообще, так как с его возникновением начинается возникновение различных негосударственных образований. Гос-во и негосударственные организации господствующих и угнетенных классов в своей совокупности и составляли политическую систему конкретного классового общества. Гос-во явл-я наиболее значимым институтом политической системы. Значимость его определяется максимальной концентрацией в его руках ресурсов, позволяющих ему влиять на социальные изменения. Обычно все трактовки выходили из двух: оно служит интересам общества и личности и выступает средством подавления имущими классами неимущих. В системе институтов властеотношений гос-во выделяется как особое зве­но. Опыт показал, что для современ­ного общ-ва, руководствующегося принц-и гуманизма и демо­кратии, гос-во явл-я наиболее удобной и приемлемой си­стемой органов и институтов власти. Однако в некоторых случаях центральным институтом власти могут быть церковь, партия, армия. Гос-во — не просто самое массовое полит-е объеди­нение граждан, а объед-е всех членов об-ва, находящихся в политико-правовой связи с госу­дарством, независимо от классовой, возрастной, профессиональной и иной принадлежности. С деятельностью госу­дарства связаны реальные и самые широкие возможности для всех граждан участво­вать в политической жизни общества. Гос-во занимает центральное, ведущее место в политической системе общества, так как оно: 1- выступает как организация всех граждан, пред­ставляет общ-во в целом, опред-т основные направления его развития в интересах всех и каждого (в отличие от партий и др. институтов, которые представляют интересы и позиции тех или иных категорий и группировок граждан в поли­тической системе);2- обеспечивает и защищает основные права и свободы человека и гражданина на своей территории; 3- явл-я носителем власти, юрисдикция которо­го распространяется на всю территорию страны; 4 – явл-я единственным носителем суверенитета; 5 - выступает официальным представителем всего общ-ва на международной арене; 6- только им и от его имени принимаются властные реш-я и устанав-ся общеобязательные пр-ла поведения – юрид.нормы, т.е. оно обладает монополией на правотворчество; 7 - располагает специальным аппаратом управления, обладает монополией на гос. принуждение, имеет разветвленную систему юрид.ср-в, позволяющих использовать различные методы убеждения и при­нуждения, а также меры поощрения и наказания за соблюдение или нарушение установленных норм, обладает “силовыми структурами” (вооружёнными силами, милицией, службой безопасности и т.п.).

Т.О., не противопоставляя гос-во как "особое звено" в политической системе общ-ва всем другим объед-ям, не приуменьшая его роли в системе иных демократических орга­низаций, следует еще раз подчеркнуть, что понятия главного зве­на и особого звена (элемента) в структуре политической системы не являются идентичными. Роль главного звена, охватывающего сво­ей организующей и направляющей деятельностью активность всех структурных элементов, выполняет личность, в то время как особым звеном является государство.