35. Основные этапы избирательного процесса.

Избирательный процесс- совокупность последовательно сменяющих друг друга этапов по проведению выборов. Это - осознанный выбор.

Этапы:

1. назначение выборов (день голосования). В России дата назначается на 1-е воскресение того месяца, когда заканчиваются сроки исполнения. Дату назначает президент. Президентские выборы- второе воскресение по истечению срока, назначается Верхней Палатой.

2. Составление избирательных списков (2 вида: обязательные и добровольные (США, франция, Мексика)

3. Образование избирательных кругов и участков

Избирательный округ- территориальная единица, образуемая в соответствии с нормой представительства для проведения выбора властных институтов. Цель: реализовать принципы территориального представительства и интересов.

Виды избират округов: 1)одномандатный 2) многомандатный 3)единый ( вся территория-президент)

Правила:

-должны быть по численности равны (нет абсолютного равенства- 3% погрешности)

-округа не могут пересекаться

-округ не может прерываться

Избирательный участок- избирательная часть в составе избирательного округа. Цель: подсчёт голосов, время сдачи, чтобы не было давок- предел 3000 избирателей.

Принципы: равенство, не может принадлежать многим избирательным округам, границы не могут пересекаться.

4. выдвижение и регистрация кандидатов:

А)представители гос власти, муниципальной власти. Пассивное избирательное право.

Формы выдвижения:

-самовыдвижение (поддержка)

-выдвижение полит партии (имидж кандидата) «+»- может выдвигать целый список кандидатов

-выдвижение группой ( в России не применяется с 2002г)

Б) Праймериз- способ выражения (внутрипартийные выборы: от партии неск-ко претендентов, из них выбирается один. 1 партия-1 кандидат

Соискатель власти должен подтвердить свою популярность (сбор подписей), показать денежный залог.

5. предвыборная борьба

6. день голосования

Местный уровень – Центрально-исполнительный комитет -> ТИК -> центрсберком

-кульминация выборов, воскрсение, тайная процедура, абсеинтеизм- массовый отказ от голосования

Нечестные технологии:

↓ ↓

C участием избирателей: без участия:

- покупка голоса -давление избирателей, трудовой ресурс

Сбросы, изменения данных в протоколе, манипуляции

Фальсификации, драки

7. подсчёт результатов голосования: обработка голосов избирательной кампании

2 системы: мажоритарная, пропорциональная (подробнее в вопросе №34)

Так же преференциальная (система предпочтения). Тип избират системы может играть на руку.

8. обнародование результатов голосования: в СМИ, в правительстве в обязательном порядке

36. Системы учёта и подсчёта голосов:

Мажоритарная избирательная система — система определения результатов выборов, согласно которой избранным считается кандидат, набравший установленное законом большинство голосов.

«+»: устанавливается прямая ответственность избранного депутата перед своими избирателями и населением округа.

«- » : получившие незначительное меньшинство могут быть вообще не представлены во властных структурах.

- система относительного большинства: победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов, может быть даже <50%

-система абсолютного большинства: избранным считается кандидат, который набрал абсолютное большинство голосов, то есть 50% +1 голос. Применяется при выборах Президента в России и Франции.

Достоинства системы относительного и абсолютного большинства:

Обеспечивает партии-победителю значительное большинство в парламенте, позволяющее при парламентарных и смешанных формах правления формировать устойчивое правительство.

Недостатки: частая результативность выборов, которая приводит либо к повторному, либо к альтернативному голосованию. Практически исключает возможность победы на выборах маленькой партии.

Пропорциональная система- система представительства партий и движений, основанная на том, что каждая партия получает в представительном органе власти (парламенте) число мандатов пропорционально кол-ву голосов, поданных за её кандидатов на выборах. Применяется при выборах депутатов российской Гос Думы, при выборах в Израиле, Италии и др.

Достоинства: является гарантом представительства в парламенте мелких и средних партий.

Недостатки: избиратель выбирает не отдельных персон, а список кандидатов, которые в большинстве своём ему неизвестны. Появление в парламенте множества мелких фракций, которые могут препятствовать принятию нужных решений.

Мажоритарно-пропорциональная (смешанная) система- часть мест распределяется в соответствии с мажоритарной системой, а другая часть в соответствии с пропорциональной избирательной системой. Обязательное введение нижнего предела, который препятствует прохождению в парламент слишком мелких партий. Первоначально (с 1993- 2006) выборы в Гос. Думу осуществлялись по смешанной системе.

Достоинства: формируется действительно представительный парламент.

Недостатки: в большей степени благоприятна для столичных партий, чем для местных политических объединений и независимых кандидатов. Партии не отражают в полном объёме интересы своих избирателей.

И посмотрите ещё в тетради задачи, которые мы решали на последнем занятии!!! Так, на всякий случай)))