Расходы бюджетов сша.

Федеральное правительство имеет право финансировать:

• национальную оборону

• международные отношения

• космические исследования

• почту

• охрану правопорядка.

Все 3 уровня бюджетной системы осуществляют расходы на образование, жилищное строительство и общественный транспорт.

Расходы бюджетов США определяются компетенцией федерации и штатов. Надо сказать, что в США наблюдается тенденция к большей самостоятельности штатов в определении расходов.

ВСША никогда не ставилась задача равного развития штатов в социально-экономическом отношении и достижения равных предусмотренных расходов (средне душевых).

Иногда дифференциация бюджетных расходов между штатами достаточно высока и может составлять 2,5 раза. И тем не менее, помощь, оказываемая штатам из федерального бюджета, достаточно значительная.

Преобладающий удельный вес расходов бюджетов относится на:

• программы социального обеспечения

• здравоохранения

• образования

И как бы высок не был удельный вес социальных расходов он все таки уступает доле расходов на эти цели в бюджетах: Швеции, Швейцарии, Германии, Австрии, Финляндии, Великобритании, Канаде и др.

Национальная оборона, а это значит, военные расходы в стране постоянно изменяются от политической ситуации. Но абсолютный рост у них всегда высок.

Что касается расходов на нужды образования, профессионально технического обучения и занятости, то например в 2005 г было ассигновано 14,2 млрд $, то через несколько лет эта сумма увеличилась до 1000,058, т.е увеличилась в 75,4 раза. Таким образом, к началу 21 века социальные расходы в федеральном бюджете составили почти 3/5 всех правительственных ассигнований. Только прямые выплаты в конце 90-х годов достигали 48% вех расходов федерального бюджета США. Однако относительный рост социальных позиций задерживается за счет колоссального роста дефицита федерального бюджета. Такая картина наблюдалась и при Рейгане, осталась и при младшем Буше.

Высоко развитая система социального обеспечения и защита граждан США, высокий уровень медицинских услуг, повышение качества жизни, средняя продолжительность жизни значительно увеличилась в 20 веке.

Если в 1900 г средняя продолжительность жизни мужчин и женщин составляла 46,3 и 48,3 года, то в 2000 г соответственно 73 и 80.

Особое внимание американское государство уделяет своим престарелым гражданам. Так 1965 г расходы на социальное обеспечение этой категории населения соответствовала 14% всех ассигнований федерального бюджета, а уже в 1995 г — 34%, а в 2005г — 39%.

Материальные расходы на финансирование в абсолютных цифрах выросли с 3,7 млрд $ в 50-м году, 82 млрд $ в 1999 г , или в 22,2 раза. Несмотря на то что расходы на экономику составляют небольшую долю в федеральном бюджете, например 7,5% , они играют важную роль в оказании финансовой помощи различным отраслям промышленности. Следует подчеркнуть, что расходы и выделения их является механизмом регулирования экономических процессов, а по этому они являются объектом усиленного внимания правительства. Расходы которые идут на производственную инфраструктуру, повышают тем самым производительность труда, так, к примеру, во времена Клинтона были реструктурированы министерство транспорта и управления по охране окружающей среды. Если брать объем платежей по государственному долгу то он вырос с 4,8 млрд $ 1950 г до 203 млрд $ в 1994 г, т.е рост в 42,3%.

Экономические меры администрации Клинтона позволили сократить дефицит бюджета с 290 млрд $ до 193 млрд $ в 1995 г . Подобное уменьшение дефицита непрерывно в течении 3-х лет происходило со времен Трумана.

Таблица: расходы федерального бюджета США. (млрд $)

№ п\п	Расходы	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
1	1. Дискреционные (пересматриваемые ежегодно) :
2	1.1 Военные	566	622	658	655	617	609	603
3	1.2 Гражданские	451	458	456	443	439	436	435
4	Всего:	1017	1080	1014	1099	1056	1045	1038
5	2. Не дискреционные:
6	2.1 Социальное страхование	-	-	-	-	-	-	-
7	2.2. Текущие программы	544	582	608	640	678	717	761
8	2.3 Личные счета	-	-	-	-	-	-	-
9	2.4 «Мед и кэр»	325	367	386	409	434	475	482
10	2.5 «Мед и кейд» (программа страхования детей)	186	198	209	223	239	257	277
11	2.6 Прочие расходы	357	318	324	340	361	380	374
12	Всего:	1412	1465	1527	1613	1712	1829	1923
13	3. Проценты по государственному долгу	227	239	261	274	281	284	285
14	4. Общие расходы	2655	2784	2902	2985	3049	3157	3246
15	5. Доходы	2407	2540	2662	2798	2955	3104	3307
16	6. Дефицит / профицит	-248	-244	-239	-187	-94	-54	61

Исполнителями расходной части федерального бюджета являются 12-13 министерств:

1. Внутренних дел

2. Государственный департамент по делам ветеранов

3. Министерство жилищного развития

4. Министерство обороны

5. Министерство образования

6. Министерство сельского хозяйства

7. Министерство Торговли

8. Министерство Транспорта

9. Министерство Труда

10. Министерство Финансов

11. Министерство Энергетики

12. Министерство Юстиций

13. Министерство гуманитарных служб

Семинар: (таблица + )

Таблица:Основные социально-экономические показатели ряда стран в 2005 года

№ п\п	Страны	США	Германия	Великобритания (Триллионов фунтов стерлингов)	Франция	Япония (34,180 $ на душу населения)
	Показатели
1	2	3	4	5	6	7
1	ВНП, млрд $	11466	2380	1,1	1535	4652
2	Уровень инфляции, %	2,9	1,5	2	2	0,1
3	Импорт, млн $	799840	448	229,3 млрд	259	317
4	Экспорт, млн $	613580	519	171,9 млрд	274	400
5	Структура хозяйства, %	100	100	100	100	100
а)	Сельское хозяйство, %	2,9	1,3	1,0 к ВВП	4,7	5,5
б)	Промышленность, %	24,3	37,6	22	24,7	33,4
в)	Сфера услуг	72,8	59	61 к ВВП	68,7	61,1
6	Площадь, тыс. кв. км	9628	357	244	552	372
7	Транспорт :
а)	Автомобильные дороги, км	6284039	639805	366477	812550	1137453
б)	Железные дороги	219000	88504	37847	34070	38125
8	Неграмотность, %	1	1	1	1	1

Таблица: отраслевая структура ВВП за 2006 год (в % к итогу)

Страна	ВВП	в том числе:
		С/Х и лесное хозяйство, рыболовство и охота	промышленность	строительство	транспорт и связь	Торговля, гостиницы и рестораны	финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	Образование, здравоохранение и социальные услуги	Прочее
Россия	100	5,4	31,4	5,7	10,3	21,5	12,8	5,7	7,2
Великобритания	100	0,9	21,3	5,2	7,7	14,9	28,9	12,5	9,5
Германия	100	1,1	24,3	4,5	6,3	11,8	30,4	10,5	11,2
Италия	100	2,6	22,4	4,9	7,1	16,5	26,8	9,9	9,7
Франция	100	2,6	12,7	4,9	6,3	12,7	29,9	11,8	12,2
Япония	100	1,3	22,5	6,6	6,1	13,2	27,4	23	-
США	100	1,6	17,9	5	22,6		30,3	22,7

26.10.2012