Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конспекты лекций по упарвлению гос и мун собств...doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
22.11.2019
Размер:
670.21 Кб
Скачать

2.3 Виды и формы собственности.

Собственность на землю в любой сфере имеет существенную специфику, определяемую социально-экономическими причинами и особенностями соответствующей категории земель.

1 Абсолютной земельной собственности не существует, т.к. права землевладельца законодательно ограничены в интересах общества, собственников других участников;

2 Установлен особый режим земли как природного ограниченного ресурса.

Государственная собственность на землю подразделяется на федеральную и собственность субъектов РФ.

Муниципальную собственность городов составляют участки, занятые муниципальными объектами, а также предназначенные для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, района, города.

В индивидуальной частной собственности граждан могут находиться земельные участки для ведения крестьянского хозяйства, индивидуального жилищного строительства, предпринимательской деятельности и др.

Таблица 1 – Характеристика государственной формы собственности на землю

Виды государственной собственности на землю

Федеральная собственность

Собственность субъектов федерации

1 Состав земель: входит вся земля, которая не передана в частную, муниципальную собственности или собственность субъектов

1 Состав земель: в пределах территориальных границ за исключением земель, переданных в федеральную, муниципальную, частную, иную форму собственности.

2 Государственная собственность исключает наличие бесхозных земель

2 Целевое назначение: для решения задач субъектов федерации

3 Целевое назначение для обеспечения нужд обороны безопасности страны и других общегосударственных функций

3 Размер: определяется путём разграничения земель между субъектами федерации и муниципалитетами

4 Размер установленных разграничений земель между РФ и субъектами федерации. Права собственника осуществляют органы федеральной власти в условиях, предусмотренных законом юридические лица

4 Распоряжение землёй осуществляют органы государственного и местного самоуправления путём издания правовых актов.

5 Закрепление за казённым предприятием во владение и пользование

5 Право собственности совпадает с осуществлением регулирования и контроля за использованием всех категорий земель

6 Владение не связано с обязанностями использования земель

6 Закрепление за унитарным государственным предприятием

7 Пользование путём присвоения части земельной ренты в интересах государства

7 Присвоение части земельной ренты через арендную плату и земельный налог.

2.4 Земля как объект недвижимости. Законодательством РФ земельные участки и всё, что прочно с ними связано и не может быть перенесено без несоразмерного ущерба отнесено к недвижимости. Земельный участок как важнейший элемент недвижимости может рассматриваться самостоятельно и совместно с объектами, расположенными на этом участке в качестве объекта рыночных операций.

Классификация земли:

  1. По функциональному назначению:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли населённых пунктов;

- земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, энергетики, обороны и иного назначения;

- земли особо охраняемых территорий;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда;

- земли запаса.

2. По уровню хозяйственной освоенности:

- земельный участок не застроенный, предназначенный под строительство;

- земельный участок + объект незавершённого строительства;

- застроенный земельный участок + здания, сооружения;

- земельный участок, занятый парком, лесом;

- земельный участок, занятый ветхой застройкой, подлежащей сносу;

- земельный участок, занятый объектами, подлежащими переносу в целях высвобождения участника по экологическим или градостроительным требованиям;

- свободные участки.

Объектом рыночных отношений могут быть земельные участки или их части, как застроенные, так и свободные от застройки, находящиеся в собственности физических и юридических лиц, а также права их аренды. Рынок земли формируется сделками по купле-продаже земельных участков или продаже права долгосрочной и краткосрочной аренды земли.

Земельный кадастр. Кадастр – это опись земельных участков. На протяжении всей истории главной целью кадастров являлась земельная таксация, последние 2,3 столетия - регистрация права собственности. Самые ранние кадастры были созданы в фискальных целях 5000 лет назад в Др. Египте и Месопотамии. За последнее тысячелетие множество кадастров, улучшающих базис земельного налогообложения было создано в Европе.

Государственный земельный кадастр имеет целью защиту прав собственников, землевладельцев, граждан и юридических лиц, информацией о земле, регистрацию прав на земельные участки и выдачу документов, подтверждающих права на них