- •1 Понятие собственности
- •2 Отношения собственности и их содержание
- •3 Формы собственности
- •4 Специфика государственной собственности.
- •2 Государственное регулирование экономики
- •3 Предпосылки, цели и сферы государственного регулирования экономики
- •3.1 Обеспечение общественной стабильности.
- •Координация хозяйственной деятельности.
- •Поддержание конкурентной среды.
- •2 Организация управления государственным сектором
- •3. Виды собственности, как объекты государственного регулирования и управления
- •2 Организация управления государственным сектором
- •3. Виды собственности, как объекты государственного регулирования и управления
- •2.2 Содержание права собственности на землю.
- •2.3 Виды и формы собственности.
- •3 Водные ресурсы
- •Иные виды объектов права государственной собственности
- •Недвижимость
- •2 Условия создания унитарных предприятий.
- •3 Полномочия федеральных органов исполнительной власти в отношении государственных предприятий и акционерных обществ, более 50% акций которых находятся в федеральной собственности.
- •4 Особенности функционирования казенного предприятия
- •2 Планирование приватизации государственного и муниципального имущества
- •3 Порядок приватизации государственного и муниципального имущества.
- •4 Необходимость приватизации в России
- •5 Законность приватизации
- •6 Эффективность приватизации
- •1 Понятие национализации. Цели и основания национализации
- •2 Объекты и способы национализации
- •1 Понятие национализации. Цели и основания национализации
- •Инвентаризация и учет государственной собственности
- •3 Информационное обеспечение инвентаризации учета и проведения финансово-экономического анализа.
- •4 Классификация предприятий государственной собственности.
- •2 Планирование
- •3 Государственное программирование
- •2 Из истории формирования финансово-экономической базы местного самоуправления
- •2.1 Местное самоуправление в Древней Руси
- •2.2 Городское самоуправление конца хviii в.
- •2.3 Земства периода 1864—1917 гг.
- •2.4 Местное самоуправление до 90-х годов
- •2.5 Местное самоуправление 90-х годов
- •2 Отношения муниципальной собственности
- •3 Специфика муниципальной собственности
- •4 Состав муниципальной собственности
- •2 Субъекты муниципальной собственности
- •3 Различия между формами собственности
- •4 Характерные черты и признаки муниципальной собственности
- •5 Муниципальная собственность как хозяйственно-имущественный (вещественный) и экономический (стоимостной) комплекс
- •2 Противоречия формирования муниципальной собственности
- •3 Роль государственных органов власти в формировании муниципальной собственности
- •4 Сравнительный подход к определению ценности объекта собственности
- •5 Необходимость создания новых муниципальных предприятий
- •6 Способы формирования муниципальной собственности
- •7 Оценка эффективности управления муниципальной собственностью
- •8 Определение границ муниципальной собственности
- •2 Значение местного самоуправления в государственном управлении
- •3. Органы местного самоуправления. Структура местного самоуправления
- •4. Развитие местного самоуправления
- •5. Проблемы совершенствования взаимоотношений государственной и муниципальной власти
- •6 Организационно-правовые проблемы в деятельности местного самоуправления
- •3 Принцип независимости органов местного самоуправления
- •4 Принцип ответственности местного самоуправления
- •5 Принцип недопустимости образования органов местного самоуправления
- •6 Принцип судебной защиты местного самоуправления
- •2 Аренда
- •3 Доверительное управление
- •4 Залог
- •5 Право хозяйственного ведения
- •6 Право оперативного управления
- •7 Приватизация муниципального имущества
- •Доходы местного бюджета
- •Расходы местного бюджета
- •1 Понятие бюджетного процесса
- •2 Этапы бюджетного процесса
- •1 Понятие бюджетного процесса
- •2 Этапы бюджетного процесса
- •2 Основная форма взаимодействия сторон конфликта
- •3 Согласование интересов
1 Понятие бюджетного процесса
2 Этапы бюджетного процесса
1 Понятие бюджетного процесса
Бюджетный процесс представляет собой деятельность органов местного самоуправления, иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов муниципальных образований. Деятельность муниципальной власти по контролю за исполнением местных бюджетов выступает частью бюджетного процесса.
Участники бюджетного процесса:
представительные и исполнительные органы местного самоуправления;
главы муниципальных образований;
финансовые органы, исполняющие местный бюджет;
органы финансово-кредитного регулирования (расчетно-кассовые центры, банки);
органы муниципального финансового контроля;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
получатели бюджетных средств;
муниципальные казначейства.
Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в общем виде определяется в ст.153-163 Бюджетного Кодекса РФ.
К полномочиям местного представительного органа относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета, порядка утверждения местного бюджета, установление порядка утверждения и утверждение отчета об исполнении бюджета за истекший финансовый год;
определение порядка осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального образования и осуществление этого контроля;
образование и определение порядка исполнения целевых бюджетных фондов;
введение местных налогов и сборов;
определение порядка направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности, иных доходов;
установление порядка осуществления займов, порядка предоставления муниципальных гарантий;
принятие нормативных правовых актов по финансовым и бюджетным вопросам.
Полномочия глав муниципальных образований в сфере бюджетного процесса зависят от модели местной власти, принятой в конкретных муниципальных образованиях.
Если глава руководит местной администрацией, он организует работу по составлению проекта бюджета; вносит на утверждение думы проект решения о бюджете муниципального образования и т.д., распоряжается средствами резервного фонда; управляет муниципальным долгом; осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии; предоставляет бюджетные кредиты; управляет счетами бюджета; организует контроль за целевым использованием бюджетных средств.
К полномочиям местной администрации относятся: подготовка документов необходимых для составления проекта местного бюджета; составление проекта бюджета; его исполнение; составление проектов решений о внесении изменений и дополнений в местный бюджет; управление муниципальным долгом; составление отчета об исполнении бюджета; осуществление эмиссии муниципальных облигаций и других ценных бумаг.
Финансовые органы, исполняющие бюджет муниципального образования, осуществляют: методическое руководство по составлению и исполнению бюджета, составляют сводную бюджетную роспись; ведут реестр заимствований муниципальных унитарных предприятий у третьих лиц; осуществляют учет всех операций по расходам и доходам бюджета; открывают и ведут лицевые счета распорядителей бюджетных средств; осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами.
Органы финансового контроля (ревизионные комиссии, счетные палаты) образуются в целях контроля за исполнением местного бюджета, проводят экспертизы проекта бюджета.