- •1. Понятие государственного управления
- •2.Государство как субъект управления общественными процессами.
- •3.Принципы и методы государственного управления
- •4. Системные характеристики государственного управления.
- •5.Функциональная структура государственного управления.
- •6. Организационная структура государственного управления
- •8.Понятие и признаки правового государства
- •9.Гражданское общество
- •10.Правовое регулирование государственного управления
- •11.Информационное обеспечение государственного управления
- •12. Человеческий потенциал в государственном управлении
- •13. Бюрократия и демократия в государственном управлении
- •14.Понятие, принципы и обеспечение государственной службы
- •15.Государственный служащий.
- •16.Ответственность и контроль в государственной службе
- •17. Регламентация деятельности государственных служащих
- •18. Назначение и функции таможенной службы
- •20. Эффективность таможенной службы
- •21. Общая социальная эффективность гос управления
- •22..Эффективность деятельности органов и должностных лиц
- •23.Оценка эффективности государственного управления
- •24.Ответственность и контроль в государственном управлении
- •25 Становление и развитие научной мысли о государственном управлении
- •26 Развитие федеральных отношений в Российской Федерации
- •27 Конституционные основы института Президента рф. Порядок избрания Президента рф
- •28 Функции и полномочия Президента рф
- •29 Структура и порядок формирования парламента рф
- •30 Структура, полномочия, функции Федерального Собрания рф
- •31. Структура, полномочия, функции Государственной Думы рф
- •32. Порядок формирования и структура Правительства рф
- •33.Функции Правительства рф
- •36. Конституционный суд рф: структура, функции
- •39. Структура органов власти на региональном уровне
- •40. Высшее должностное лицо субъекта Федерации: порядок назначения, функции, полномочия
- •41. Органы исполнительной власти субъекта Федерации: порядок формирования, структура, функции, полномочия
- •42. Органы законодательной власти субъекта Федерации: порядок формирования, структура, полномочия
- •43. Местное самоуправление в рф: понятие, структура, функции
- •44. Проблемы взаимодействия государственной власти и местного самоуправления
- •45. Стили государственного управления
- •46. Инновации в государственном управлении
15.Государственный служащий.
Государственный служащий (ГОСЛ, ГоСл) — работник, исполняющий те или иные обязанности в соответствии с занимаемой
должностью на государственной службе.
Типы государственных служащих в России
Основная статья: Государственная гражданская служба Российской Федерации
Согласно российскому законодательству выделяется два вида государственных служащих:
федеральные государственные служащие;
Федеральный государственный служащий — работник, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на
должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за
счёт средств федерального бюджета.
государственные гражданские служащие субъекта Российской Федерации;
Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации — работник, осуществляющий
профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской
Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счёт средств бюджета соответствующего субъекта
Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных Федеральным Законом, государственный гражданский служащий субъекта Российской
Федерации может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счёт средств федерального бюджета.
Государственными служащими субъекта Российской Федерации могут быть только гражданские служащие (служащие,
состоящие на правоохранительной или военной службе (военнослужащий), являются только федеральными
государственными служащими).
16.Ответственность и контроль в государственной службе
Государственный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан
Среди способов практической организации контроля за законностью деятельности государственных служащих можно назвать, во-первых, те, которые являются внутриаппаратными, например, личные действия государственного служащего и его начальника: отчеты, представление декларации о доходах и т.д., и, во-вторых, те, которые требуют институционального закрепления, это вся система правоохранительных и правообеспечивающих органов: следствие, суды, тюрьмы.
Доступность гражданину механизма контроля общества над своим порученцем-чиновником показывает степень демократичности общества..
Важным качеством современного законодательства о государственной службе и административного законодательства в Российской Федерации является закрепление в законе связи ответственности должностного лица и ответственности юридического лица, в котором эти должностные лица состоят. Так, трудно установить основания для ответственности служащих, например, в таких, имеющих большие правовые последствия случаях, как отзыв лицензии
Обычно правящая власть в силу своего классового самосознания не слишком беспокоит своих верных исполнителей, государственных служащих и создает для них некоторую ауру недосягаемости, стабильности и охраны.
Смысл наличия государственных служащих – в доведении воли господствующего класса до рядовых исполнителей этой воли, до граждан, организаций и юридических лиц. При этом господствующий класс может иметь как созидательные цели, так и цели разрушительные, что видно на практике современного российского государственного аппарата, провозглашающего разрушение потенциала Российской Федерации за благо присоединиться к “свободному рынку”, где конкурентный характер отношений как раз признает именно наличие потенциала.