Osnovy_sovr_sots_prava
.docxОсновы современного социального права.
Соиальные права человека -совокупность конституционных прав человека (или только гражданконкретного государства), дающих ему возможность претендовать на получение от государства при определенных условиях определенных материальных благ.
Особенность социальных прав заключается в том, что они являются необходимыми гарантиями жизни и деятельности еловека. Социальные права гарантируют человеку достойную жизнь, защиту от негативного воздействия экономической деятельности, обеспечивают нормальное развитие личности.
К основным социальным правам, установленным в Конституции РФ, относятся следующие права:
– в сфере труда (на свободу труда, вознаграждение за труд, труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и др. – ст. 37);
– на отдых (ч. 5 ст. 37);
– на социальное обеспечение (ст. 39);
– на государственную поддержку и защиту семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 38, ст. 39);
– на государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан (ч. 2 ст. 7, ст. 39);
– на жилище (ст. 40);
– на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41);
– на благоприятную окружающую среду (ст. 42);
– на создание профессиональных союзов, иных общественных объединений для защиты социальных и экономических интересов (ст. 13, 30)..
Одним из важнейших прав человека является право на социальное обеспечение.
Социальное обес¬печение - это гарантированная система материального обеспечения граждан в случае наступление определенных событий (по достижении определенного возраста, в случае инвалидности, потери кормильца, временной нетрудоспособности, воспитания детей, утраты трудового заработка и дохода и в других случаях, специально оговоренных законом), осуществляемая за счет специально созданных внебюджетных фондов обязательного социального страхования.
К видам социального обеспечения в РФ относятся: пенсии; пособия; компенсации; льготы; социальное обслуживание; натуральная помощь.
Гарантом социальных прав являются международные правовые акты:
Всеобщая декларация прав человека, от 10 декабря 1948г (все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Все люди признаются равными перед законом и имеют право на равную защиту перед законом),
Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина,10 декабря 1966г. (Гарантирует каждому право на социальное обеспечение, включая право на социальное страхование, и обеспечить право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи),
Конвенция № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962 г.), закрепляет важное положение, согласно которому повышение жизненного уровня рассматривается в качестве основной цели при планировании экономического развития,
Конвенция № 118 «О равноправии в социальном обеспечении» (1962 г.).
Конвенция «О равных возможностях лиц, обремененных семейными обязанностями» (1995г.),
Конвенция о правах ребенка (1989 г.), право каждого ребенка пользоваться благами социального обеспечения и право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.
Согласно Конституции РФ 1993 года (ст.39), каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В ст.7 Конституции записано, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Нормативно-правовые акты, гарантирующие социальное обеспечение на федеральном уровне:
Закон об основах социального обслуживания в РФ от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ (В законе прописаны принципы, условия и порядок предоставления, а также состав и содержание социальных услуг).
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 04.06.2014) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает пособия гражданам, имеющим детей: 1) пособие по беременности и родам;
2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
3) единовременное пособие при рождении ребенка;
4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
5) ежемесячное пособие на ребенка;
6) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
7) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
8) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,
ФЗ РФ от 19 апреля 1991 «О занятости населения в Российской Федерации». Государство гарантирует безработным:
- выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;
- выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
- возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определяет обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности в случаях:
1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее - заболевание или травма);
2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях
ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод,
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий:
1) трудовая пенсия по старости;
2) трудовая пенсия по инвалидности;
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца [23].
В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:
1) пенсия за выслугу лет;
2) пенсия по старости;
3) пенсия по инвалидности;
4) пенсия по случаю потери кормильца;
5) социальная пенсия.
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливается систему льгот для ветеранов ВОв, инвалидов Вов и инвалидов боевых действий,
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: направлен на осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Семейный Кодекс Российской Федерации - нормативный правовой акт, регулирующий совместно с Конституцией РФ и нормами международного права семейные отношения на территории Российской Федерации.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей": материнский капитал.
Указом Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 № 431 установлен целый ряд льгот для многодетных семей.
Нормы конституционного, гражданского, трудового права и права социального обеспечения в РФ.
Право социального обеспечения — это совокупность общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли права
В период перехода к рыночным отношениям в нашей стране с появлением экономической нестабильности, инфляции, обнищания, усилением расслоения общества, ростом числа безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, лиц без определенного места жительства очень остро встала проблема социальной защищенности граждан. Решить ее в рамках одной отрасли — права социального обеспечения — невозможно, поскольку она выходит одновременно на несколько отраслей права:
Трудовое право — это проблемы безработицы, занятости и трудоустройства различных слоев населения, стабильности трудовых отношений, повышения социальных гарантий в области оплаты труда (определенный уровень заработной платы, включая установление минимального размера оплаты труда, гарантии соблюдения установленных в законе принципов вознаграждения за труд, выплаты районных коэффициентов, оплаты труда при выполнении работы, отклоненной от тарифа, и т. д.); проблемы воспроизводства рабочей силы, в том числе вопросы продолжительности рабочего времени и времени отдыха, охраны труда, гарантий для лиц, совмещающих работу с обучением, гарантий работникам при рассмотрении трудовых споров (индивидуальных и коллективных).
Гражданское право — гос. поддержка, охрана и защита частной собств-ти, поддержка индивидуального частного предпринимательства и т. д.
Жилищное право — вопросы, связанные с обеспечением жильем, улучшением жилищных условий.
Семейное право — это вопросы государственной поддержки института брака и семьи, установление в законодательном порядке прав и обязанностей родителей, детей и супругов и т.д.
Вместе с тем основные вопросы социальной защиты российских граждан относятся к праву социального обеспечения. Все институты этой правовой отрасли направлены на защиту различных слоев населения от социальных катаклизмов.
Исходя из изложенного, совершенно очевидно, что понятие «социальная защита» значительно шире понятия «социальное обеспечение», так как последнее входит в категорию первого.
Социальная защита - это система мер, осуществляемых обществом и государством по обеспечению гарантированных, минимально достаточных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.
Виды социальной защиты: обеспечение пенсиями; обеспечение пособиями; бесплатное медицинское обслуживание; предоставление санаторно-курортного лечения; социальная помощь семьям, имеющим детей; обеспечение жильем за счет государственных фондов и т.д.