14

от порядка формирования и выражения воли учредителя на создание юридического лица (решение властного органа, решение частного лица, заключение учредительного договора1), а также от возможных осложнений дорегистрационной стадии возникновения юридического лица отношениями его учредителей и властных органов, не имеющих касательства к государственной регистрации юридического лица, то придется констатировать то, о чем уже было сказано: в РФ действуют два порядка создания юридических лиц. В качестве общего правила действует явочный (уведомительный) порядок, а в качестве исключения – нормативно-явочный порядок.

2. Прекращение юридических лиц.

Прекращение юридического лица может быть осуществлено путем его реорганизации или ликвидации.

А. Реорганизация юридических лиц.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда. (п. 1 и 2 ст. 57 ГК РФ). Так, в соответствии со ст. 19 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (далее - Закон «О конкуренции…») в случае, когда коммерческие организации и некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, занимают доминирующее положение и совершили два или более нарушений антимонопольного законодательства, федеральный антимонопольный орган вправе принять решение об их принудительном разделении или выделении из их состава одной или нескольких организаций на базе структурных подразделений, если это ведет к развитию конкуренции2.

Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица. С момента назначения внешнего управляющего

1 Указанные акты по своей сути – направленности на создание юридического лица – являются однопорядковыми.

2 Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, 16, ст. 499; Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, № 34, ст. 1966; № 32, ст. 1882; СЗ, 1995, № 22, ст. 1977; 1998, № 19, ст. 2066; 2000, № 2, ст. 124; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; № 12, ст. 1093.

15

к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц( п. 2 ст. 57ГК РФ).

В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов (п. 3 ст. 57 ГК РФ). Так федеральный антимонопольный орган дает согласие на слияние и присоединение коммерческих организаций, если сумма их активов по последнему балансу превышает 100 тысяч МРОТ (ст.17 Закона «О конкуренции…»).

Реорганизация может происходить следующими путями:

1.Слияние: на основе нескольких существующих (материнских) юридических лиц возникает одно новое, а материнские прекращают существование.

2.Присоединение: одно или несколько существующих юридических лиц присоединяются к другому существующему юридическому лицу и прекращают существование. То же юридическое лицо, к которому они присоединились, продолжает существовать.

3.Выделение: из материнского юридического лица выделяется одно или несколько новых, а материнское юридическое лицо продолжает существовать.

4.Разделение: материнское юридическое лицо делится на два или несколько новых и прекращает существование.

5.Преобразование: юридическое лицо одной организационно-правовой формы изменяет эту форму и продолжает существовать в новой. Например, государственное унитарное предприятие становится в результа-

те реорганизации акционерным обществом.

Во всех указанных случаях вновь возникшие юридические лица становятся правопреемниками реорганизованного (материнского) юридического лица

(лиц).

Правопреемство в правах и обязанностях происходит в 1,2 и 5 случаях на основе передаточного акта, а в 3 и 4 на основе разделительного баланса.

«Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами» (п.1 ст.59 ГК РФ).

Приказом Минфина РФ от 28.07.1995 № 81 (ред. от 30.12.1996) «О порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с введением в действие первой части Гражданского Кодекса Российской Федерации»

16

(далее: Приказ) реорганизацию юридических лиц рекомендовано приурочивать

кконцу определенного отчетного периода (года или квартала)1.

Всостав передаточного акта и разделительного баланса, оформляемых при реорганизации юридических лиц, включается бухгалтерская отчетность, составляемая в установленном Министерством финансов РФ порядке, в объеме форм годового бухгалтерского отчета на последнюю отчетную дату (дату реорганизации).

При слиянии и присоединении отдельных юридических лиц (подразделений) к бухгалтерским балансам каждого из них по желанию их правопреемников могут быть приложены акты инвентаризации имущества и обязательств, подтверждающие достоверность отдельных статей их балансов.

При разделении юридических лиц (выделении из состава юридического лица его отдельного или нескольких подразделений) составляемый разделительный баланс состоит из общего баланса по ранее действовавшему юридическому лицу и балансов каждого нового юридического лица, образованного на базе подразделений, ранее входящих в состав прежнего юридического лица.

Данные разделительного баланса являются также и данными баланса каждого нового юридического лица на дату начала его деятельности, после их государственной регистрации.

«Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц» (п. 2 ст. 59 ГК РФ).

Статья 60 ГК РФ устанавливает определенные гарантии прав кредиторов юридического лица при его реорганизации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица (п.1 ст. 60 ГК РФ). При этом недостаточно сообщения о реорганизации в средствах массовой информации. Извещение кредиторам должно быть индивидуальным, желательно, с доказательствами его получения кредиторами или хотя бы отправки им. Отсутствие извещения может поставить под сомнение саму процедуру реорганизации. Дело в том, что кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков (п. 2 ст. 60 ГК

1 Экономика и жизнь, 1995, № 37; Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету, 1999, № 8; Российский налоговый курьер, 2000, № 1.

17

РФ). Представляется, что в случае неизвещения кредитора о предстоящей реорганизации, повлекшего невозможность для кредитора осуществить его права, он может ставить в суде вопрос о признании недействительной государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами (п.3 ст.60 ГК РФ).

«Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица» (п. 4 ст. 57 ГК РФ).

Порядок государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, определяется главой пятой Закона «О государственной регистрации юридических лиц». В целом этот порядок весьма сходен с государственной регистрацией юридических лиц при их создании. Поэтому говорить о нем подробно нет смысла. Укажем лишь на некоторые моменты.

При общем порядке регистрации юридических лиц, создаваемых в процессе реорганизации, в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 439 от 19 июня 2002 г. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством РФ требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно - правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;

б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

в) решение о реорганизации юридического лица; г) договор о слиянии или присоединении в случаях, предусмотренных

федеральными законами;

18

д) передаточный акт или разделительный баланс; е) документ об уплате государственной пошлины.

Как видно указанный перечень и его содержание несколько отличаются от тех, которые предусмотрены при создании юридических лиц вне реорганизационных процедур. Порядок же представления указанных документов и сроки государственной регистрации совпадают1.

Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц (п. 1 ст. 15 Закона о регистрации). На случай, если место нахождения юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, отличается от места нахождения реорганизуемого юридического лица, постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. утвержден Порядок взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации2.

В случае, если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц, регистрирующий орган вносит в государственный реестр запись о прекращении деятельности таких юридических лиц по получении информации от соответствующего регистрирующего органа о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.

Б. Ликвидация юридических лиц.

При ликвидации юридического лица в отличие от реорганизации никакого правопреемства не возникает.

В соответствии с п.2 ст.61 ГК юридическое лицо может быть ликвидиро-

вано:

по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нару-

1Речь идет об общем порядке и сроках. Для торгово-промышленных палат, общественных объединений (в том числе профсоюзов, политических партий), религиозных организаций порядок реорганизации осложнен представлением необходимых документов не в налоговый орган, а в соответствующий орган юстиции, который и принимает решение о государственной регистрации юридического лица, создаваемого в процессе реорганизации. Для кредитных организаций аналогичную роль выполняет Банк России. Порядок взаимодействия этих органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросу государственной регистрации соответствующего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, определяется Правительством РФ.

2СЗ, 2002, № 26, ст. 2587.

19

шениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в информационном письме от 5 декабря 1997 г. N 23 «О применении пунктов 2 и 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» рекомендовал судам при рассмотрении исков о ликвидации юридических лиц исходить из следующего.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 61 ГК РФ РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому предоставлено законом право на предъявление такого требования (п. 3 ст. 61 ГК РФ).

В частности, в соответствующих случаях иски о принудительной ликвидации юридических лиц могут заявляться налоговыми органами, Центральным банком РФ, прокурором.

При рассмотрении указанных исков и оценке обоснованности заявленных требований необходимо выявлять наличие оснований для ликвидации соответствующего юридического лица, на которые ссылается истец. Исследования вопроса о финансовом положении ответчика по такого рода делам не требуется.

Если в ходе осуществления ликвидации юридического лица на основании решения суда выявляется недостаточность его имущества для удовлетворения требований кредиторов (п. 4 ст. 61 ГК РФ РФ), ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени должника, кредиторы ликвидируемого юридического лица, а также иные лица, которым в соответствии с законодательством о банкротстве предоставлено право на обращение в арбитражный суд, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании соответствующего юридического лица банкротом.

При признании такого должника банкротом функции конкурсного управляющего могут быть возложены судом на руководителя ликвидационной комиссии (ликвидатора)1.

Статья 62 ГК РФ в своей первоначальной редакции вменяла в обязанности учредителей (участников) юридического лица или орган, принявших решение о ликвидации юридического лица, незамедлительное письменное сообщение об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который должен был вносить в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Но на практике, если речь шла о коммерческих организациях, эти сведения в государственный реестр вносил не регистрирующий орган, т.е. местная администрация, а держатель реестра – Министерство РФ по налогам и сборам, которому коммерческое юридическое лицо обязано было сообщать о своей ликвидации.

1 Вестник ВАС РФ, 1998, № 2.

20

Сейчас ст. 62 обязывает лиц, принявших решение о ликвидации юридического лица, сообщать об этом «в уполномоченный государственный орган». Как показывает исследование законодательства, для большинства юридических лиц этим органом остается Министерство РФ по налогам и сборам и его территориальные органы.

Сведения же и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации торгово-промышленных палат, религиозных организаций, общественных объединений, в том числе в форме профсоюзов и политических партий, в связи с их ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения при его создании, т.е. в орган юстиции. Федеральный орган юстиции или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации указанных юридических лиц в связи с их ликвидацией направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц ( см., н-р, ст. 26 Закона «Об общественных объединениях»). В отношении кредитных организаций функции, аналогичные указанным функциям органов юстиции, выполняет Центральный Банк РФ.

Причем, по смыслу ГК РФ, ни налоговые органы, ни органы юстиции, ни Центральный Банк, т.е. органы осуществляющие ту или иную стадию (а то и обе стадии) государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, а также суд, не относятся к органам, принявшим решение о ликвидации юридического лица. К таким органам могут относиться лишь органы юридического лица.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами (п. 2 ст. 62 ГК РФ). Показательно то, что ныне не нужно согласования назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, к чему ранее обязывала первоначальная редакция этой статьи. Практике были известны случаи, когда местная администрация отказывала в согласовании состава ликвидационной комиссии коммерческого юридического лица по причине невключения в нее представителя администрации.

«С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде» (п. 3 ст. 63 ГК).

Порядок ликвидации юридического лица установлен ст. 63 ГК РФ. «Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых пуб-

ликуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации» (п. 1 ст. 63 ГК РФ). На практике почти нет органов печати, специализировавшихся бы на публикации данных о государственной регистрации

21

юридических лиц и их ликвидации (кроме, кажется, «Вестника кооперации»)1. Поэтому, обычно, сведения публикуются в органе печати, охватывающем территорию деятельности юридического лица (места нахождения его обособленных подразделений и деловых партнеров), а для мелких юридических лиц с особо малым хозяйственным оборотом – территорию их местонахождения. Представляется, что отсутствие специального указанного в ГК РФ органа печати сильно ущемляет интересы кредиторов ликвидируемых юридических лиц.

«Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица» (ч. 2 п. 1 ст. 63 ГК РФ). Также как и в случае реорганизации уведомление должно быть индивидуальным.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (п. 2 ст. 63 ГК РФ)2.

Так, в соответствии со ст. 23.1 Закона «О банках и банковской деятельности» промежуточный ликвидационный баланс подлежит согласованию с Банком России в случае ликвидации кредитной организации по инициативе Банка России3.

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридиче-

1В соответствии с Приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 13 августа 2002 г. N БГ-3-09/431 «Об обеспечении подготовки к публикации и издания сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц» сведения из государственного реестра, предназначенные для публикации, могут издаваться в виде отдельных брошюр либо печататься в изданиях органов региональной и местной печати на основании соглашений об информационном взаимодействии, а также должны размещаться на стендах в территориальных органах МНС России. Видимо, указанные органы печати и следует считать теми, в которых, в соответствии со ст. 63, «публикуются данные о государственной регистрации юридического лица».

2Первоначальная редакция этой нормы обязывала согласовывать промежуточный ликвидационный баланс с органом, осуществлявшим государственную регистрацию юридических лиц. На практике же промежуточный ликвидационный баланс предоставляется крайне редко и лишь юридическими лицами с сильной юридической службой. В остальных случаях непредоставление соответствующего баланса мелкими юридическими лицами, как правило, прощается им регистрирующим органом.

3См. также Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвмдационного баланса кредитной организации и их согласования с территориальными органами Банка России». – Утв. ЦБ .РФ 4 октября 2000 № 125-П (в ред. от 13 июня 2002 г.) // Вестник Банка России, 2000, № 55; 2002, № 36.

22

ского лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений (п. 3 ст. 63 ГК РФ). Приказом установлено, что в случае недостаточности у ликвидируемого юридического лица имущества и других ликвидных активов для покрытия убытков направляется уставный капитал. При этом производятся записи по дебету счета 85 «Уставный капитал» и кредиту счета 80 «Прибыли и убытки».

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (п. 4 ст. 64 ГК РФ).

Вот как выглядит очередность, установленная ст. 64:

«в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

втретью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица». При этом надо сказать, что в мировой практике требования, обеспеченные залогом, удовлетворяются в первую очередь (например, в Канаде). В противном случае, считают представители западной цивилистической науки, утрачивается смысл залогового обеспечения.

«в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

впятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.

При ликвидации банков или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан».

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

Вслучае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного юридического лица.

23

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (п. 5 ст. 64 ГК РФ).

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано (п. 6 ст. 64 ГК РФ).

«После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный ба-

ланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом» (п. 5 ст. 63 ГК РФ)1.

«Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица» (п. 7 ст. 63 ГК РФ).

Приказом в отношении коммерческих организаций было разъяснено, что оставшиеся денежные средства зачисляются в уставный капитал (производятся записи по дебету счетов 81 «Использование прибыли» или 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» и кредиту счета 85 «Уставный капитал»), а затем распределяются между участниками (учредителями) юридического лица в порядке, установленном в учредительных документах. Операции по распределению капитала отражаются по дебету счета 85 «Уставный капитал» и кредиту счета 75 «Расчеты с учредителями» и на выдачу денежных средств - по дебету счета 75 «Расчеты с учредителями» и кредиту счетов учета денежных средств.

В отношении некоммерческих организаций действуют правила ст. 20 Закона «О некоммерческих организациях»:

«1. При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммер-

1 При недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения (п. 6 ст. 63 ГК РФ).

24

ческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

2. При ликвидации некоммерческого партнерства оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства в соответствии с их имущественным взносом, размер которого не превышает размер их имущественных взносов, если иное не установлено федеральными законами или учредительными документами некоммерческого партнерства.

Порядок использования имущества некоммерческого партнерства, стоимость которого превышает размер имущественных взносов его членов, определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество учреждения передается его собственнику, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами Российской Федерации или учредительными документами учреждения».

«Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц» (п. 8 ст. 63 ГК РФ).

При изучении ликвидации юридических лиц также следует иметь в виду информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 г. № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)»1.

В. Ликвидация юридических лиц в случае банкротства.

В соответствии с п. 4 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией либо действующее в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, ликвидируется также в соответствии со статьей 65 ГК РФ вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

Если стоимость имущества такого юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Кодекса.

Положения о ликвидации юридических лиц вследствие несостоятельности (банкротства) не распространяются на казенные предприятия.

Неизвестно, ради чего было фиксировать в ст. 61 ГК РФ эти правила, если они едва ли не дословно, с незначительными уточнениями повторяются в ст. 65 ГК РФ.

«Статья 65. Несостоятельность (банкротство) юридического лица.

1. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фон-

1 Вестник ВАС РФ, 2000, № 3.

25

да, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов.

Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

2.Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, может совместно с кредиторами принять решение об объявлении о своем банкротстве и о добровольной ликвидации.

3.Основания признания судом юридического лица банкротом либо объявления им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве)».

До 2 ноября 2002 г. на территории РФ действовал Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ1. В соответствии с ним были приняты еще два закона, устанавливающие особенности банкротства отдельных видов организаций:

1.«О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от

25.09.1999 г. № 40-ФЗ2;

2.«Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» от

24.06.1999 г. № 122-ФЗ3.

2 ноября 2002 г. на территории РФ вступит в силу в большей своей части Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ

// РГ, 2 ноября 2002 г.

Требования кредиторов в случае банкротства юридического лица удовлетворяются в очередности, предусмотренной пунктом 1 статьи 64 ГК РФ.

При изучении банкротства юридических лиц также следует иметь в виду информационное письмо Президиума ВАС РФ от 06.08.1999 г. № 43 «Вопросы применения Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве) в судебной практике»4.

1СЗ, 1998, № 2, ст. 222.

2СЗ, 1999, № 9, ст. 1097; 2000, № 2, ст. 127.

3СЗ, 1999, № 26, ст. 3179.

4Вестник ВАС РФ, 1999, № 10.