33. Общие условия информационного обеспечения избирательных процессов

Основными целями государственной политики в области информационного обеспечения избирательных процессов являются повышение эффективности деятельности избирательных комиссий всех уровней, совершенствование телекоммуникационной среды, унификация организационного, технического, программного, методического и лингвистического видов обеспечения.

Достижение названных целей обеспечивалось решением основных задач:

• сокращение сроков получения результатов голосования и подведения итогов выборов;

• оптимизация (сокращение объемов) трудоемких информационных работ на всех этапах проведения избирательной кампании по всем видам выборов и референдумов;

• повышение квалификации пользователей и обслуживающего персонала по использованию информационных технологий;

• укрепление информационной безопасности избирательных процессов.

Реализация задач государственной политики в области информационного обеспечения избирательных процессов осуществляется на основе принципов использования и развития ГАС "Выборы":

• соблюдение конституционных прав граждан при автоматизированной обработке информации о них;

• обеспечение гласности деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума при использовании ГАС "Выборы";

• недопустимость вмешательства в информационные процессы в ГАС "Выборы" со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, других лиц и организаций;

• недопустимость подключения информационных систем ГАС "Выборы" к сети Интернет;

• обеспечение достоверности информации, получаемой с использованием ГАС "Выборы".

34. Нормативное правовое обеспечение государственной политики в области информационного обеспечения избирательного процесса

35.Нормативное правовое обеспечение государственной политики в области информатизации избирательного процесса

Правовой основой использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы" являются Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации", Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", настоящий Федеральный закон, ФЗ "Об информации»", ФЗ "Об ЭЦП", иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Нормативное правовое обеспечение государственной политики в области информатизации избирательного процесса обеспечивается Законом «О ГАС "Выборы"».

Федеральный закон призван регулировать отношения, возникающие при использовании ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов и референдума, при эксплуатации и развитии ГАС "Выборы", а также при решении с ее использованием задач, не связанных с выборами и референдумом.

Федеральный закон определяет основные термины и понятия, используемые при ведении работы в области информатизации избирательных процессов.Приведем отдельные из них:

· база данных ГАС "Выборы" - объективная форма представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с использованием комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы";

· безопасность информации в ГАС "Выборы" - состояние защищенности информации в ГАС "Выборы" от несанкционированного доступа к данной информации, а также от нарушения функционирования программно-технических средств сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации в ГАС "Выборы" или от вывода указанных средств из строя, обеспеченное совокупностью мер и средств защиты информации;

· информационные процессы в ГАС "Выборы" - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации с использованием комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы";

· информационные ресурсы ГАС "Выборы" - отдельные документы, отдельные массивы документов, документы и массивы документов, формируемые, хранимые и используемые в ГАС "Выборы";

· комплексы средств автоматизации ГАС "Выборы" - совокупность взаимосвязанных программно-технических средств, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации;

· персональные данные - сведения, которые содержатся в ГАС "Выборы", позволяют идентифицировать личность гражданина и перечень которых устанавливается федеральными законами;

· системный администратор - специалист, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума;

· развитие ГАС "Выборы" - целенаправленное улучшение характеристик ГАС "Выборы" или расширение ее функций;

· юридическая сила документа - свойство документа в ГАС "Выборы", в соответствии с федеральным законодательством позволяющее использовать документ отдельно или в сочетании с другими документами для совершения юридически значимых действий.

Федеральный закон также определяет основные принципы использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы":

· соблюдение конституционных прав граждан при автоматизированной обработке информации о них;

· обеспечение гласности деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума при использовании ГАС "Выборы";

· недопустимость вмешательства в информационные процессы в ГАС "Выборы" органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, других лиц и организаций, которые в соответствии с федеральными законами не могут вмешиваться в данные процессы;

· обеспечение безопасности информации в ГАС "Выборы" в сочетании с открытостью системы и доступностью информации, содержащейся в информационных ресурсах "ГАС Выборы", в соответствии с федеральными законами; недопустимость подключения ГАС "Выборы" к сети "Интернет";

· обеспечение достоверности информации, получаемой с использованием ГАС "Выборы".