48.Свойства правовой информации

Свойства правовой информации – это внутренне опосредованные качественные параметры, характеризующие её развитие.

1. Адекватность.

В нормах права как образе правовой действительности и модели регулирования должны отражаться не только все существующие жизненные ситуации, не абстрактно мыслимые, а реально возможные. Объективность отражения жизни в качестве свойства информации как категории должна проявляться в адекватности отражения правовой действительности в её образе (норме права). Адекватность правовой информации отражается, в частности, в высоком качестве законов и подзаконных НПА, свободных от дефектов.

2. Транспарентность

Транспарентность информации – свободный информационный обмен, свободное отражение действительности в сознании человека. Вместе с тем если информационный обмен как процесс взаимодействия объектов материального и нематериального мира свободен по своей природе как результат отражения объектов, предметов и явлений жизни в сознании человека, то транспарентность правовой информации вытекает из целевого её значения. Формирование правовой информации как нормативно – правового массива предназначено для фиксирования правил поведения, регулирования общественных отношений и защиты интересов S-ов человеческой деятельности. Такие правила ориентированы на тех, кто должен их соблюдать и использовать в жизни. Поэтому адресат правил поведения должен быть информирован об их существовании, т.е. субъекты права должны обладать знаниями о правовой информации.

Следовательно, правовая информация должна свободно распространяться в обществе и каждый человек должен иметь возможность её использовать для улучшения условий своего существования и уважения прав других, т.е. повышения качества жизнедеятельности.

3. Системность

Системность правовой информации проявляется в субъективном процессе организации её массива в зависимости от логической связанности и характера норм права. Массивы (совокупность) норм права как элементарных частей правовой информации отражают множество существующих правоотношений, которые возлагаются по определенным критериям, которые в свою очередь формируют критерии (признаки) распределения правовой информации по правовым институтам, отраслям, подотраслям системы права.

(Российское законодательство включает около 30 отраслей и выражено в системе НПА, которые насчитывают не менее 10 уровней. Такое обилие источников вызывает необходимость создания единой методологии системной организации законотворчества и общественного контроля за деятельностью 723 субъектов законодательной инициативы.)

4. Устойчивость

Система правовой информации составляет объективно существующую систему права как самостоятельную общественную структурную общность, предназначенную для социального регулирования человеческой деятельности. Как любая самостоятельная система она подвержена внутренним и внешним воздействиям, представляющим для нее опасность. Внутренним, например, в несовершенстве юридической техники при оформлении образа правовой действительности, в различных ошибках законодателя при проектировании норм права. Внешние, например, связаны с сознательной деятельностью, направленной на создание условий, препятствующих адекватному формированию правовой информации и реализации главных целей правового регулирования общественных отношений либо защиты интересов субъектов. Например, внесение в нормативно – правовой массив норм коррупционного характера. Устойчивость правовой информации проявляется и в создании прочности норм права от их «преждевременного старения», т.е. утраты ими юридической силы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц.

На устойчивость правовой информации, несомненно, влияет упорядочивание правотворческой деятельности, введение мониторинга разработки, принятия и применения НПА.