2. Капитальные вложения как способ воспроизводства основных фондов

Капитальные вложения – это процесс воспроизводства материальных ценностей, составляющих основные фонды предприятий.

Посредством капитальных вложений может осуществляться как простое, так и расширенное воспроизводство основных фондов. Понятие «капитальные вложения» тождественно понятию «инвестиции» [1, стр. 12].

Инвестиции – все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты различных отраслей экономики, с целью получения в последующем прибыли или достижения социального эффекта. В практике нашей страны различают:

- долгосрочные инвестиции;

- финансовые вложения предприятий.

Прямые (долгосрочные) инвестиции связаны с осуществлением капитального строительства в форме нового строительства, а также реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, приобретения зданий, сооружений, земельных участков и т.п.

В практике хозяйственной деятельности предприятий применяется два способа проведения капитальных вложений: подрядный и хозяйственный.

Подрядный способ строительства – это проектирование и сдача объектов под «ключ», когда подрядная организация занимается подбором оборудования, заказывает и монтирует его, приглашает различных субподрядчиков.

Хозяйственный способ строительства означает, что предприятия организуют самостоятельное строительно-монтажное производство, объединяя в одном юридическом лице и заказчика, и подрядчика. При этом предприятие создает специальные строительно-монтажные участки, цеха, управления.

В марте 1994 года правительством РФ утверждено временное положение о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории РФ. В нем дается понятие инвесторов и источников финансирования капитальных вложений.

Инвесторами, осуществляющими вложения собственных, заемных и привлеченных средств в создание и воспроизводство основных фондов в форме капитальных вложений могут быть:

- органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом;

-организации, предприятия и другие юридические лица всех форм собственности;

- международные организации;

- иностранные – юридические лица;

- физические лица – граждане Российской Федерации и иностранные граждане.

Капитальные вложения могут финансироваться за счет:

1. собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов инвестора (прибыли, амортизационных отчислений);

2. заемных финансовых ресурсов или переданных им средств (облигационных займов и др.);

3. привлеченных финансовых средств инвестора (от продажи акций, паевых или иных взносов членов трудовых коллективов);

4. финансовых средств, централизуемых объединениями (союзами) предприятий в установленном порядке;

5. средств внебюджетных фондов;

6. бюджетных средств;

7. средств иностранных инвесторов.

Финансирование капитальных вложений может осуществляться как за счет одного, так и за счет нескольких источников.

Инвестиционная деятельность государства

Что касается инвестиционной деятельности государства, то источниками ее финансирования традиционно являлись бюджетные ассигнования. За годы перестройки сокращение бюджетных дотаций привело к сокращению производства.

Для этапа кризисного развития экономики в России характерно падение инвестиционной активности предприятий и свертывания многих строительных программ [23, стр. 102]. Учитывая ограниченность финансовых ресурсов, необходимость снижения темпов инфляции, инвестиционная политика государства должна быть избирательной. Средства целесообразно предоставлять только под хорошо обоснованные экономически, высокоэффективные проекты. Для этих целей в 1993 году создана государственная инвестиционная корпорация, которая привлекает иностранные и внутренние инвестиции для реализации федеральных и региональных программ социального и экономического развития. Кроме того, создана Российская финансовая корпорация, осуществляющая реализацию приоритетных инвестиционных проектов, путем их конкурсного отбора.

Основные задачи инвестиционной политики государства состоят в следующем:

1. осуществить государственное финансирование инвестиционных проектов производственного характера в соответствии с федеральными программами и на конкурсной основе;

2. усилить контроль государства за расходованием бюджетных средств;

3. повысить роль собственных средств предприятий, используемых для финансирования их инвестиционных проектов [2, стр. 28].