2. Особенности развития естественных монополий в России

2.1 Естественные монополии в рф

Естественные монополии продолжают оставаться весомым сегментом в экономике России. Их влияние на экономику страны очень велико в связи с тем, что естественные монополии - это «затратообразующие» отрасли, поэтому уровень цен и тарифов на их продукцию (услуги) оказывает влияние на общий уровень цен и инфляции [19].

Основные отрасли естественных монополий играют роль главного структурного компонента экономики. Например, электроэнергетика, которая создает условия для развития других отраслей экономии.

Почти весь объем продукции и услуг естественных монополий (за исключением газовой отрасли, где доля экспорта в добыче - более 30 % потребляется на внутреннем рынке и являются одним из основных факторов, определяющих издержки предприятий, естественные монополии относятся к наиболее устойчивым отраслям экономики; на долю естественных монополий приходится более трети общего объема инвестиций в экономику России.

Состояние в этой сфере во многом предопределяет инвестиционный климат в целом по стране. В ближайшее время естественным монополиям придется все больше средств вовлекать из внешних источников. Если сейчас доля рыночных источников финансирования капиталовложений не превышает 5-10%, то вскоре она может составить 30 и более процентов.

Рисунок 2.1 – Вклад естественных монополий в ВВП в экономику страны

На рисунке 2.1 показано, какую долю в ВВП страны вносит каждая отрасль естественных монополий. Видно, что 4% от общего числа рабочих и служащих приходится на все 4 отрасли. При этом они приносят 13,5% ВВП, 20,6% инвестиций, 16,2% прибыли и 18,6% налоговых доходов бюджета Российской Федерации. Сравнительно недавно на мировом рынке произошел резкий скачок цен на энергоносители, что послужило причиной роста выручки Топливно-Энергетического Комплекса (ТЭК). До этого момента вклад естественных монополий в ВВП отставал от общей динамики индустрии.

Особенно велика роль «Газпрома» вследствие его экспортного потенциала: добавленной стоимости он дает больше, чем РАО «ЕЭС» и МПС вместе взятые, занимая всего 300 тыс. работников, а прибыли и налогов - вдвое больше чем они.

В то же время вклад системы естественных монополий в рост ВВП до недавнего момента (до периода резкого роста цен на энергоносители на мировом рынке, давшего импульс росту выручки по ТЭК) значительно отставал от общей динамики промышленности.

Кроме того, видимый рост дохода системы естественных монополий за счет роста тарифов не ведет к повышению прибыли компаний, а практически полностью уходит в рост затрат.

Тарифы естественных монополий будут заморожены. В выигрыше окажутся генерирующие компании, транспортники и самый недоинвестированный сектор экономики – ЖКХ.

Оценивая значение естественных монополий - ОАО «Газпром», «Российские железные дороги» можно сказать, что они по своим экономическим, техническим и организационным признакам все еще находятся на уровне из лучших мировых стандартов, а по отдельным показателям их превосходят [12, с. 100].

Значение электроэнергетики в экономике России, так же, как и ее общественной жизни трудно переоценить – это основа всей современной жизни.

Владея большей частью энергетической мощностей, РАО «ЕАС России» является собственником всей сети линий электропередач страны. Среди станций, не входящих в РАО, значительную долю составляют АЭС, на которые приходится 13 процентов общего производства электроэнергии в РФ.

В настоящее время базовые месторождения Западной Сибири, обеспечивающие основную часть текущей добычи, в значительной мере уже выработаны (Медвежье на 75,6 процента, Уренгойское (сеноман) на 65,4 процента, Ямбургское (сеноман) на 54,1 процента).

«Газпром» - крупнейший кредитор российской экономики. Согласно отчетности «Газпрома», его ежемесячная валютная выручка составляет 600 млн. долл., 800 млн. руб. получает с внутренних потребителей «Межрегионгаз» [20].

Доля ОАО «Газпром» на европейском газовом рынке представлена на рисунке 2.2

Рисунок 2.2 – Доля на европейском газовом рынке [20]

За рубежом он располагает огромными активами, в основном в виде долей в компаниях, владеющих газотранспортными и газораспределительными системами.

Будущее России непосредственно зависит от состояния и развития транспортной системы.

Отставание транспортной инфраструктуры уже приводит к тому, что тормозится развитие экономики и не удовлетворяются потребности населения в необходимой подвижности. Это государственная проблема высшей категории важности [8, с. 80].

Таблица 2.1. - Оборот организаций по сферам деятельности естественных монополий по Российской Федерации за январь-июнь 2015 год [20].

	Фактически за		Темп роста в % к cоотв.периоду прошлого года
	период с начала отчетного года (тыс. руб.)	соответствующий период с начала прошлого года (тыс. руб.)
А	1	2	3
Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам	1 264 049 663,00	1 192 071 629,00	106,0
Транспортировка газа по трубопроводам	7 365 649 141,00	6 384 623 347,00	115,4
Услуги по передаче электрической (тепловой) энергии	7 200 223 487,00	6 572 315 882,00	109,6
Железнодорожные перевозки	1 582 462 254,00	1 469 880 987,00	107,7
Услуги портов (речной и морской транспорт)	326 003 963,00	239 419 196,00	136,2
Услуги аэропортов и услуги транспортных терминалов	513 315 826,00	470 729 593,00	109,0
Услуги общедоступной почтовой связи	124 032 432,00	134 056 128,00	92,5
Услуги общедоступной электрической связи	866 900 364,00	893 839 875,00	97,0
Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике	26 697 834,00	25 449 967,00	104,9
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры	840 236 155,00	699 138 969,00	120,2

Оборот организаций по сферам деятельности естественных монополий по Российской Федерации за январь-декабрь 2015 года показал, что наблюдается увеличение показателей почти по всем сферам деятельности, кроме услуг общедоступной почтовой связи, электрической вязи. У этих услуг наблюдается уменьшение по сравнению с периодом с начала отчетного периода. Наибольший рост наблюдается по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры на 20,2 процента и услугам портов на 36,2 процента.

Далее проведена оценка проданных товаров несобственного производства, данные отражены в таблице 2.2 [20].

Таблица 2.2 – Продано товаров несобственного производства по сферам деятельности естественных монополий по Российской Федерации за январь-декабрь 2015 года

	Фактически за			Темп роста в % к cоотв.периоду прошлого года
	период с начала отчетного года (тыс. руб.)	соответствующий период с начала прошлого года (тыс. руб.)
А	1	2	3
Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам	9 413 683,00	12 794 225,00	73,6
Транспортировка газа по трубопроводам	4 297 060 171,00	3 636 121 765,00	118,2
Услуги по передаче электрической (тепловой) энергии	570 443 215,00	459 002 819,00	124,3
Железнодорожные перевозки	10 317 163,00	11 147 186,00	92,6
Услуги портов (речной и морской транспорт)	15 113 862,00	16 732 467,00	90,3
Услуги аэропортов и услуги транспортных терминалов	54 671 111,00	62 002 037,00	88,2
Услуги общедоступной почтовой связи	12 828 925,00	12 498 963,00	102,6
Услуги общедоступной электрической связи	6 173 109,00	11 320 328,00	54,5
Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике	229,00	1 117,00	20,5
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры	11 691 479,00	10 106 792,00	115,7

Данные в таблице 2.2 показывают, что наибольшая сумма фактически проданных товаров несобственного производства по сферам деятельности естественных монополий по Российской Федерации за январь-декабрь 2015 года наблюдается в сфере услуг по передаче электрической (тепловой энергии) на 24,3 процента. Также заметное увеличение произошло в сфере транспортировки газа по трубопроводам на 18,2 процента.

По многим сферам деятельности естественных монополий произошло снижение данного показателя, такие как: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам – 26,4 процента, железнодорожные перевозки – на 7,4 процента, услуги портов – на 9,7 процента, услуги аэропортов и услуги транспортных терминалов на 11,8 процента и так далее относительно аналогичного периода прошлого года.

Далее приведена оценка отгруженных товаров собственного производства, данные отражены в таблице 2.3 [20].

Таблица 2.3 - Продано товаров собственного производства, выполнено работ собственными силами по сферам деятельности

естественных монополий по РФ за январь-июнь 2015 года [20]

	Фактически за		Темп роста в % к cоотв.периоду прошлого года
	период с начала отчетного года (тыс. руб.)	соответствующий период с начала прошлого года (тыс. руб.)
А	1	2	3
Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам	1 254 635 980,00	1 179 277 404,00	106,4
Транспортировка газа по трубопроводам	3 068 588 970,00	2 748 501 582,00	111,6
Услуги по передаче электрической (тепловой) энергии	6 629 780 272,00	6 113 313 063,00	108,4
Железнодорожные перевозки	1 572 145 091,00	1 458 733 801,00	107,8
Услуги портов (речной и морской транспорт)	310 890 101,00	222 686 729,00	139,6
Услуги аэропортов и услуги транспортных терминалов	458 644 715,00	408 727 556,00	112,2
Услуги общедоступной почтовой связи	111 203 507,00	121 557 164,00	91,5
Услуги общедоступной электрической связи	860 727 256,00	882 519 546,00	97,5
Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике	26 697 605,00	25 448 850,00	104,9
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры	828 544 676,00	689 032 177,00	120,2

По данным таблицы 2.3 видно, что почти по всем рассмотренным сферам деятельности данный показатель имел тенденцию к увеличению, кроме услуг общедоступной почтовой связи уменьшение на 8,5 процента и услуг общедоступной электрической связи уменьшение на 2,5 процента. Из которых наибольшую динамику имели услуги портов на 39,6 процента и услуг водоснабжения и водоотведения на 20,2 процента относительно аналогичного периода прошлого года.

Наибольшая сумма отгруженных товаров приходится на услуги по передаче электрической энергии, которая за январь-июнь 2015 года составила 6 629 780 272 рублей. На втором месте по значимости находится транспортировка газа по трубопроводам 3 068 588 970 рублей.

Наименьшая сумма приходится на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике 26 697 605 рублей.

Дальше приведена оценка инвестиций в основной капитал по сферам деятельности естественных монополий по Российской Федерации за январь-июнь 2015 года, данные отражены в таблице 4 [20].

Таблица 2.4 – Инвестиции в основной капитал по сферам деятельности естественных монополий по Российской Федерации за январь-декабрь 2015 года

Наименование	Инвестиции в основной капитал - всего, (тыс. рублей)	из общего объема инвестиций в основной капитал:					в % к общему объему инвестиций в основной капитал
		жилища	здания (кроме жилых) и сооружения	машины, оборудование, транспортные средства,производственный и хозяйственный инвентарь	прочие	жилища		здания (кроме жилых) и сооружения	машины, оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь	прочие
А	2	3	4	5	6	7		8	9	10
Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам	268 771 387,00	763 538,00	204 745 636,00	57 067 155,00	6 195 058,00	0,3		76,2	21,2	2,3
Транспортировка газа по трубопроводам	255 747 908,00	1 106 587,00	158 437 297,00	56 683 022,00	39 521 002,00	0,4		62	22,2	15,4
Услуги по передаче электрической энергии, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, услуги по передаче тепловой энергии	1 560 402 633,00	15 573 587,00	839 834 193,00	578 017 959,00	126 976 894,00	1		53,8	37	8,2
Железнодорожные перевозки	372 974 551,00	1 810 671,00	216 965 016,00	151 831 448,00	2 367 416,00	0,5		58,2	40,7	0,6
Услуги портов (речной и морской транспорт)	89 905 813,00	99 297,00	65 485 249,00	21 578 496,00	2 742 771,00	0,1		72,8	24	3,1
Услуги аэропортов и услуги транспортных терминалов	68 824 274,00	316 053,00	30 159 316,00	36 890 411,00	1 458 494,00	0,5		43,8	53,6	2,1
Услуги общедоступной почтовой связи	2 409 199,00	-	420 520,00	1 398 694,00	589 985,00	-		17,5	58,1	24,4
Услуги электрической связи	127 847 125,00	233 356,00	49 822 432,00	71 880 922,00	5 910 415,00	0,2		39	56,2	4,6
Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике	5 699 761,00	134,00	1 111 156,00	3 703 899,00	884 572,00	0		19,5	65	15,5
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры	89 143 318,00	686 840,00	42 086 538,00	45 511 404,00	858 536,00	0,8		47,2	51,1	0,9

Наибольшая сумма инвестиций в основной капитал естественных монополий приходится на услуги по передаче электрической энергии, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, услуги по передаче тепловой энергии 1 560 402 633 рублей. Из данной суммы большая часть, а именно, 839 834 193 рублей приходится на здания и сооружения и 578 017 959 тысяч рублей – на машины и оборудование.

На втором уровне находятся услуги по железнодорожным перевозкам 372 974 551 тысяч рублей, где наибольшая часть приходится на здания и сооружения 216 965 016 тысяч рублей, и машины и оборудования 151 831 448 тысяч рублей.

Далее проведем сальдированный финансовый результат предприятий по сферам деятельности естественных монополий по Российской Федерации за январь-декабрь 2015 года, данные отражены в таблице 5 [20].

Таблица 2.5 – Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) предприятий по сферам деятельности естественных монополий по Российской Федерации за январь-декабрь 2015 года

	Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) за отчетный период, тыс.руб.	Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) за соответствующий период прошлого года, тыс.руб.	Отчётный период в % к соответствующему периоду прошлого года
А	1	2	3
Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам	135 976 380,00	165 373 479,00	82,2
Транспортировка газа по трубопроводам	645 838 912,00	386 234 997,00	167,2
Услуги по передаче электрической (тепловой) энергии	1 568 549 515,00	1 314 544 291,00	119,3
Железнодорожные перевозки	33 103 491,00	-38 667 835,00	-
Услуги портов (речной и морской транспорт)	97 763 127,00	-14 405 122,00	-
Услуги аэропортов и услуги транспортных терминалов	60 207 830,00	32 680 221,00	184,2
Услуги общедоступной почтовой связи	2 551 702,00	695 837,00	в 3,7 раз
Услуги общедоступной электрической связи	53 234 448,00	68 834 728,00	77,3
Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике	3 532 782,00	3 143 566,00	112,4
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры	84 291 255,00	106 387 516,00	79,2

Сальдированный финансовый результат предприятий по сферам деятельности естественных монополий по Российской Федерации за январь-декабрь 2015 года показал, что по многим сферам деятельности данный показатель имел тенденцию снижению, такие как: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам на 17,8 процентов, услуги общедоступной почтовой связи в 3,7 раз, услуги общедоступной электрической связи на 22,7 процентов, водоснабжение и водоотведение на 20,8 процентов. Оставшиеся сферы деятельности естественных монополий показали увеличение. Из которых наибольший рост наблюдается в сфере услуг аэропортов и услуг транспортных терминалов на 84,2 процента и транспортировка газа по трубопроводам на 67,2 процента.