Глава 2. Современные возможности повышения предпринимательского дохода

2.1 Основные проблемы развития предпринимательства в современной экономике рф

Развитие предпринимательства в России на данный момент является наиболее значимым и актуальным вопросом в экономике нашей страны. Особенно большое внимание приобретают вопросы и проблемы малого бизнеса. На развитие предпринимательства, в том и числе и малого, оказывает влияние масса различных факторов – все они должны быть рассмотрены в системе «угрозы и возможные риски предпринимательства – меры защиты от их воздействия». Только такой подход позволяет не просто совокупно подходить к анализу проблем, связанных с развитием предпринимательства, но и позволяет вырабатывать различные механизмы защиты для сферы бизнес-сообщества в целом так и для каждого отдельного предпринимателя в частности.¹⁴

К ключевым негативным факторам, влияющих на бизнес-среду и безопасность предпринимательства в России, нам следует отнести несовершенное законодательство, которое сейчас частенько позволяет влиятельным мира сего создавать многочисленные «форточки» для недобросовестных конкурентов, а зачастую и основу для злоупотреблений со стороны нашего бюрократического аппарата, наших правоохранительных органов (что особенно ярко в последнее время проявляется на местах). В качестве простого примера можно привести не так давно закрепленный законодателем порядок регистрации и дальнейшего функционирования такой часто встречающейся организационно-правовой формы ЮЛ(юридического лица), как общество с ограниченной ответственностью (ООО). Соответствующий законопроект не был проработан должным образом с возможными негативными вытекающими последствиями, что породило в свою очередь массу злоупотреблений. Эта обстоятельства изменились лишь в 2009 году, когда уже в закон были внесены корректирующие изменения и количество судебных исков, в направлении по незаконным продажам юридических лиц тогда резко снизилось. Несовершенство законодательства о банкротстве также предоставляло огромное поле «деятельности» для малопорядочных участников рынка и коррупционеров. Текущие изменения в законодательстве о банкротстве лишь частично снимают эту проблему.

Очень часто наш бизнес сталкивается с таким моментом, что государственные служащие «по-своему» интерпретируют сегодняшнее законодательство и его нормы. Так, например, строительный бизнес предполагает прохождение до 350 разных разрешительных процедур, и в различных регионах по одним и тем же процедурам предъявляются разные требования. Хотя законодатель сейчас все активнее говорит о необходимости сокращения и упрощения процедур для ведения бизнеса.

Так же в существенной корректировке нуждается и финансовое законодательство, для повышения уровня прозрачности всей финансовой системы страны. Российская банковско-финансовая иерархия в нынешнем состоянии сама зачастую бывает генератором рисков для отечественного предпринимательства. Сегодня мы наблюдаем все признаки интерференции – наложения старого постсоветского «наследства», особенно в вопросах финансового управления, на новые аспекты финансовых отношений, во многом копированные с западных образцов. Вследствие чего система регулярно дает различные сбои, создавая тем самым проблемы в финансировании особенно малого и среднего бизнеса.

Вместе со специфической монетарной политикой Центрального банка, общей консолидацией банковской системы и отдельных сегментов бизнеса это приводит, в частности, к запредельно высоким процентам на потребительские и целевые кредиты, которые просто делают бизнес нерентабельным, отсутствию «длинных денег» и т.п. К примеру, в развитых странах процент по кредитам для мелкого и среднего бизнеса составляет всего от 0,1 до 3-4%, в России – 15-25% годовых. Помимо этого, часто денежные средства просто не доходят до бизнеса, так как кредитные организации используют их для совершенно других целей – погашение собственных %, долгов, инвестирование в более выгодные, с их точки зрения, бизнес-проекты, дающие хорошую отдачу и т.п.¹⁵

Поставленные государством задачи развития малого и среднего бизнеса в данном случае естественным образом отходят на задний план. В связи с этим нельзя не упомянуть и хорошо известную и крайне распространенную в России практику «откатов» при финансировании бизнеса, которая, кроме прочего, съедает существенную долю средств, выделяемых по целевым программам.

Существующие «дыры» в российской налоговой системе (прежде всего увеличение объемов отвлеченных средств в связи с неэффективным администрирования сборов налогов) и быстрорастущая налоговая нагрузка, делают просто невыгодными многие необходимые для развития предпринимателей виды бизнеса, например - сельскохозяйственную деятельность.

Бытовой стала ситуация, когда общая сумма налогов и сборов превосходит сумму дохода. Что в конечном итоге приводит к практике «черной бухгалтерии», так называемой «оптимизации расходов», и в конечном итоге попросту к выводу капиталов за пределы нашей страны. Постоянные изменения в налоговом законодательстве, далеко не в лучшую сторону и механизмах налоговой отчетности, тоже не могут положительно отражаться на развитии бизнеса в России. Отданная на рассмотрение регионам инициатива федерального правительства касательно предоставления «налоговых каникул» для начинающих предпринимателей, если она будет реализована, лишь в долгосрочной перспективе может дать ощутимый результат.

Отдельного внимания тут заслуживает очень распространенная в России практика различных неналоговых сборов с бизнеса, которая обычно насчитывает более 60 видов только на федеральном уровне (например, сборы за получение лицензий на осуществление любых видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спирто содержащей продукции; еще патентные пошлины; а так же платы за пользование водными объектами; тут и платы за негативное воздействие на окружающую среду и за использование лесов; не забываем про ветеринарные сборы и т.д.) и которая в итоге весьма ощутима для бизнеса.¹⁶

Но на это нюансы не заканчиваются, взять хотя бы давление контролирующих органов, и ряд других обстоятельств, которые привели к тому, что рыболовству в нашей стране стало выгоднее сбывать свое сырье иностранным фирмам, нежели ждать проверки обязательного санитарного контроля, еще и выдачи разрешения на ввоз сырья на территорию России. Им проще реализовывать сырье по низким почти закупочным ценам, понимая, что последние вырастут в десятки, порой и в сотни раз, когда товар дойдет до конечного покупателя. Этот неутешительный пример, к сожалению, не является единичным.

Так же отрицательный фон для развития предпринимательства в России создает особенно недобросовестная конкуренция, которая подразуменват для одних, как правило малого бизнеса – создание таких условий, ведение бизнеса становится невозможным, а для других – систему «особых отношений и привилегий», позволяющих их бизнесу активно развиваться. Чаще всего такие ситуации возникают при непосредственном участии в них государственных структур (коррупционная составляющая).

Набор инструментов для вмешательства достаточно широкий – от необоснованных проверок как со стороны правоохранительных органов, обычно заканчивающихся особо усиленным контролем и различными предписаниями об устранении не существующих в природе недостатков, затягивания выдачи рабочих лицензий и разрешений вплоть до возбуждения уголовных дел на владельцев бизнеса.

Практика так называемых «заказных дел» в наше время получила широкое распространение, и в немалой степени способствует относительно невысокая стоимость данной «услуги» - типовое возбуждению уголовного дела, к слову, оценивается от 10 тысяч $. Как правило для бизнеса это имеет фатальные последствия – за тот период, пока владелец ходит под следствием, его бизнес уже переходит новому владельцу или попросту разворовывается.

Даже при учете того, что государство и особенно бизнес-сообщество сейчас предпринимают определенные усилия для выравнивания нынешней негативной ситуации в сфере предпринимательства, большие риски и угрозы остаются. В итоге можно констатировать, что нынешние меры для защиты не всегда адекватны. Однако особую роль в решении такой проблем предпринимательства играет представители бизнес-среды, которые, понимая, чем это сулит, объединяются в некие деловые союзы для достижения общих целей совместными усилиями. Данное обстоятельство становится ключевым фактором развития предпринимательства в нынешней России и решения проблем в конкретной сфере.

В январе 2013 года состоялась ежегодная международная конференция – Гайдаровский форум-2013 «Россия и мир: вызовы интеграции, где главной из основных задач России была выделена необходимость достижения устойчивого нынешнего экономического роста (не ниже 5 % в год). Темпы экономического роста в России часто снижаются. По итогам 2013 года, рост ВВП составил 1,3%, в 2014 году – 0,6%. ВВП России в 2015 году сократился на 3,8%, инвестиции в основной капитал снизились на 5,5%, что крайне негативно отражается именно на предпринимательском секторе. На сегодня, согласно данным соцопросов, около 15-20% компаний сохраняют свои частные инвестиционные программы. Однако, длительное продолжение кризиса может вызвать сокращение этих проектов, также снижение найма новых сотрудников. Возможно введение неполной рабочей недели и сокращение уже набранного персонала компаний.¹⁷

Ситуация выглядит куда еще более удручающей в плане со значительными результатами, достигнутыми Россией ранее, так, например, в 2012 году наша страна вышла на 4 место в Европе по показателю абсолютного объема финансирования в современные технологические проекты, а также вышла на 1 место по темпам роста субсидирования и финансирования. Уровень социально-экономического развития России сейчас позволил сформироваться неким предпосылкам для формирования качественного, интеллектуального прогресса, способного коренным образом преобразить существующие финансово-экономические модели и повысить темпы социально-экономического развития нашей страны.

Нынешнее экономическое развитие России в целом направлено на создание максимально благоприятных вектора условий для предпринимательства, инновационное развитие среды предпринимательства, отмечается большой рост инвестиционной привлекательности именно российского бизнеса, усиление конкурентоспособности его с целями работы на открытых глобальных и международных рынках в условиях конкурентной борьбы, это связано с необходимостью обеспечения комплексных системных и своевременных мер по правке условий налогообложения в государстве.

Стоит отметить, что позитивным является и решение о принятия самостоятельного решения регионами по использованию Упрощенной системы налогообложения при режиме уплаты 6% от доходов. С 2016 года каждый субъект РФ может сам решать, по какой ставке ему платить данный налог: от 1% до 6%, это может снизить итоговую налоговую нагрузку на бизнес в целом. По Единому налогу на вмененный доход с 2016 года коэффициент К1, единый для всей России, остался тут без особых изменений, он и не был увеличен. Коэффициент К2, который утверждается уже местными властями, также дает определенную «свободу» к стимулированию развития местного предпринимательства на соответствующей им территории. Также еще с октября 2015 года муниципальные органы власти теперь имеют право снижать налоговую ставку с 15% до 7,5 % для отдельно взятых категорий плательщиков ЕНВД. В 2016 году были расширены некоторые виды деятельности касательно применения патента, впредь его смогут ввести еще и для услуг общепита без залов обслуживания, для ремонта компьютерной техники и компьютеров, производства хлебобулочной и различной молочной продукции, а также некоторых других видов деятельности.

Исходя из оценок экспертов, издержки бизнеса, вызванные чрезмерными тщательными поверками, обычно составляют от 1,5% до 7,5% ВВП. Ежегодно в России проводится более трех миллионов подобных мероприятий. Изменение данной ситуации может позволит увеличить ВВП как минимум на 2%. С 2016 года начал действовать новый трехлетний запрет на плановые проверки компаний, преимущественно мелкие, с выручкой от реализации продукции менее 800 миллионов рублей в год и численностью менее 100 человек. Готовится к введению новая дорожная карта, направленная на совершенствование системы гос. контроля на 2016-2017 годы. Одной из основных задач видится в исключении дублирования функций различных министерств и ведомств. Так же еще одно важное направление новой дорожной карты – решение проблем фиктивных появления жалоб, связанных с анонимными обращениями граждан. Данная карта предусматривает введение новых предупредительных мер воздействия в случае, когда административное нарушение выявлено только предпринимателем в первый раз.¹⁸

Введение нового ежеквартального торгового сбора прям явилось шоковой терапией для бизнеса, оказав резкое падение деловой активности. Сбор уплачивается различными торговыми организациями и ИП (индивидуальными предпринимателями), применяющими общую или попросту упрощенную систему налогообложения, так вне зависимости от масштаба своей деятельности, то есть платится и самыми малыми микропредприятиями, и также крупнейшими налогоплательщиками.

Новая необходимость поддержки отечественного предпринимательства в России выявила непосредственную обязательность обеспечения доступа малого и среднего бизнеса ко многим государственным закупкам. Итоги действия этой системы за 2015 год показали хороший объем их достаточности, превышающий 10 % ВВП. Несмотря на это общее снижение экономической активности, сейчас число участников торгов в системе государственных закупок постоянно растет. Теперь существуют соответствующие директивы о обязательной необходимости соблюдения законодательства в виде обеспечения закупок у малого и среднего бизнеса.

Необходимость дальнейшего совершенствования гос. регулирования и поддержки роста предпринимательства в России становится очевидна. Сокращение сроков, а также стоимости различных административных процедур, развитие субсидирования доступными кредитами бизнеса, налоговое регулирование, введение системы особых льготных арендных ставок, оптимизация законодательства в сфере предпринимательской деятельности, - способны минимизировать негативные и другие изменения в экономике и стабилизировать деятельность в среде предпринимательского сектора в России.