1. Правовое регулирование процедуры допуска к уголовному производству и приглашения защитника

1.1. Основания допуска защитника к участию в уголовно-процессуальном производстве

Согласно российскому уголовно-процессуальному законодательству защитник участвует в уголовном деле с момента:

1) вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, за исключением нижеуказанных случаев.

Если следователем (дознавателем и др.) принято решение о допуске защитника к участию в деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, то защитника нужно заранее уведомить о дне, месте и времени предъявления обвинения. Делается это для того, чтобы защитник имел возможность до производства данного процессуального действия встретиться со своим подзащитным, а также присутствовать при предъявлении обвинения;

2) возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;

3) фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях:

а) предусмотренных ст. ст. 91 и 92 УПК РФ;

б) применения к нему в соответствии со ст. 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу

Допуск защитника с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, означает, что последнему возможность иметь защитника должна быть предоставлена сразу после доставления в орган внутренних дел (иной орган предварительного расследования). Именно с этого момента, вне зависимости от того, составлен или нет протокол о задержании лица, согласно ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, подозреваемый вправе требовать приглашения защитника, а защитнику должна быть предоставлена возможность свиданий с подзащитным наедине и конфиденциально, без ограничения их числа и продолжительности.

Продолжительность свидания защитника с подзащитным может быть ограничена лишь в случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого, если об этой необходимости следователь (дознаватель и др.) уведомил подозреваемого и его защитника еще до того, как само свидание началось. Но и в такой ситуации следователь (дознаватель и др.) не вправе прекратить свидание, если оно продолжалось менее 2 часов (ч. 4 ст. 92 УПК РФ);

4) вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ;

5) объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

Допуск защитника с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно - психиатрической экспертизы означает, что оглашение содержания этого документа и удостоверение подписью подозреваемого данного факта должны быть осуществлены в присутствии защитника;

6) начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (ч. 3 ст. 49 УПК РФ).

Анализ содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова"¹ позволяет сделать вывод, что пользоваться помощью адвоката (защитника), а значит, в определенной степени обладать правом на защиту может любое вовлеченное в сферу уголовного процесса лицо независимо от его формального процессуального статуса, в том числе от признания задержанным и подозреваемым, если управомоченными органами власти в отношении этого лица предприняты меры, которыми реально ограничиваются свобода и личная неприкосновенность, включая свободу передвижения, - удержание официальными властями, принудительный привод или доставление в органы дознания и предварительного следствия, содержание в изоляции без каких-либо контактов, а также какие-либо иные действия, существенно ограничивающие свободу и личную неприкосновенность².

Право на защиту у такого лица появляется с того момента, когда ограничение его прав становится реальным.

7) констатации наличия в распоряжении мирового судьи оснований для назначения судебного заседания (части 3, 4 ст. 319 УПК РФ), а значит, еще до принятия решения о назначении судебного разбирательства (по делам частного обвинения, по которым дознание или предварительное следствие не производилось)³.