Глава I. Социально-правовая природа преступного изготовления, хранения, перевозки или сбыта поддельных денег или ценных бумаг.

1.1. История становления и развития уголовного законодательства об ответственности за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг

Прежде чем приступить непосредственно к новеллам действующего законодательства, следует обратить внимание на предыдущие вехи формирования норм, устанавливающих под угрозой реализации уголовного наказания запрет на совершение деяний, посягающих на установленный порядок обращения денег в Российском государстве. Такой ретроспективный обзор изменения содержания правовых положений в различные исторические периоды, как правило, позволяет более точно определить обусловленность того или иного вектора развития уголовного законодательства, а также способствует прогнозированию наиболее оптимальных путей его совершенствования.

Первым правовым источником Российского государства, внесшим уголовную ответственность за фальшивомонетничество, стало Уложение царя и великого князя Алексея Михайловича 1649 года. В нем данному преступлению была посвящена глава 5 «О денежных мастерах, которые учнут делати воровския деньги», содержащая две статьи. Эта глава вводила понятие фальшивомонетничества, строго выделяла весь состав преступления и определяла его признаки.

Фальшивомонетничество особенно выросло в середине XVII века в связи с выпуском в обращение медной монеты и уменьшением веса серебряной, что повлекло за собой переизбыток денежной массы, в результате чего произошла инфляция, породившая восстание населения, вошедшее в историю как Медный бунт. Для выявления фальшивомонетчиков по ночам ходили специальные люди из приказа Тайных Дел, они наблюдали за кузнями и домами посадских людей и где слышали стук молота и видели дым над крышами, немедленно врывались туда с обыском. Таким «сыщикам» помогали и простые обыватели, которые в этом деле преследовали чисто корыстную цель, так как за помощь в поимке такого рода преступников доносчику полагалась половина их двора в качестве награды.

Для установления вины в Москве с 1659 по 1660 гг. в тюрьму было посажено более 400 человек, их вину определяли в приказе Тайных Дел с помощью трех видов пыток: применение дыбы, бичевание, пытка раскаленным железом. Наказывались не только фальшивомонетчики, но и их помощники, им отсекали два пальца на левой руке, для устрашения и в назидание другим, отрубленные руки и пальцы казненных прибивались на ворота денежных дворов.

Следующим этапом развития уголовного законодательства был Артикул воинский Петра 1715 года, который также рассматривал фальшивомонетничество как преступление. Фальшивомонетчики подвергались смертной казни, которая в случае особой тяжести преступления, применялась в виде сожжения. Так, в 1999 артикуле говорилось: «Кто лживую монету будет бить или делать, оный имеет живота лишен, а по великости нарушения, сожжен».

В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года фальшивомонетничеству был посвящен раздел VII «О преступлениях и про- ступках против имущества и доходов казны», включающий в себя главу 2 «О нарушении уставов монетных», состоящую из двух отделений: первое – посвящено подделке монеты, второе – подделке государственных кредитных бумаг. Кроме того, Уложение 1845 года впервые в российском законодательстве вводит уголовную ответственность за изготовление и сбыт поддельных ценных бумаг. Из этого следует, что ценные бумаги встали под охрану уголовного законодательства.

Следующим нормативным актом являлось Уголовное уложение 1903 года. В данном нормативном акте также содержалась глава 20 «О подделке монеты, ценных бумаг и знаков». Объектом преступлений, помещенных в эту главу, являлась финансовая система государства. Предметом преступления была российская монета; иностранная монета; государственный кредитный билет; российская государственная процентная бумага, купон или талон от нее или иная ценная бумага.

Первыми советскими Уголовными кодексами РСФСР 1922 и 1926 гг. фальшивомонетничество было отнесено к преступлениям против порядка управления; лишь в 1927 г. установлена ответственность за подделку денежных знаков как за преступление, посягающее на основы хозяйственной деятельности СССР в области советской денежной или кредитной системы; при этом за сбыт поддельных денежных знаков она устанавливалась как за самостоятельное преступление, в то время как ранее их сбыт не самим подделывателем рассматривался в качестве соучастия².

В УК РСФСР 1960 г. ст. 87 об уголовной ответственности за изготовление с целью сбыта и непосредственно сбыт государственных казначейских билетов, билетов Государственного банка СССР, металлических монет, иностранной валюты дополнялась квалифицирующими признаками – совершение указанных деяний «в виде промысла», а также «организованной группой».

Таким образом, в результате анализа исторического развития уголовного законодательства о фальшивомонетничестве в дореволюционный период можно прийти к выводу, что объектом фальшивомонетничества при- звались финансовые интересы государства, государственная казна. Предметом преступления первоначально являлись денежные средства и лишь в XIX века стала преследоваться подделка ценных бумаг, причем как государственных, так и частных организаций. Объективная сторона складывались как из действий собственно по подделке предмета преступления, так и по сбыту поддельных денежных средств. Субъект преступления первоначально был специальным, то есть им признавались денежные мастера. Позднее законодатель осознал особую опасность этих преступлений и то, что они совершаются в основном обычными подданными, в связи с чем субъект стал общим. Субъективная сторона состояла в прямом умысле. Наказания были очень суровыми, начиная с квалифицированной сметной казни, путем заливания расплавленного металла в горло, заканчивая длительными периодами ссылки.