2 Организация деятельности участковых уполномоченных полиции на закрепленном за ним административном участке

2.1 Анализ, оценка и планирование работы участкового уполномоченного полиции

Жизнь и практика работы участковых уполномоченных полиции показывает, что без четкого плана участковый уполномоченный обречен постоянно решать массу текущих второстепенных вопросов, не имеет возможности сосредоточиться на главном и реально влиять на состояние криминогенной обстановки на обслуживаемом участке.

В соответствии с Инструкцией участковый уполномоченный работает по личному плану, составленному (в рабочей тетради на месяц, а при необходимости и на каждый день) с учетом основных мероприятий.

План утверждается начальником полиции общественной безопасности. Структура и содержание плана могут быть различными.

Важно, чтобы в нём отражались все основные направления его деятельности, а планируемые мероприятия были реально выполняемыми, актуальными и конкретными.

В ежедневный план работы участкового уполномоченного целесообразно включать такие мероприятия, как работа по административным правонарушениям либо совершенному преступлению на его участке (если они имели место):

1. включающая в себя сбор необходимых доказательств;

2. работа по жалобам и заявлениям;

3. инструктаж дружинников;

4. проверка по месту жительства, работа до 3-4-х профилактических лиц и беседы с ними;

5. отработка жилого сектора (посещение 5-6 квартир);

6. проверка несения службы патрульными нарядами и сторожевой охраной;

7. Проверка лиц, состоящих под административным надзором.

В зависимости от обстановки на каждом конкретном участке могут быть и иные мероприятия. Кроме того, в конце рабочего дня старший участковый уполномоченный должен собирать подчиненных ему участковых для подведения итогов за день и планирования мероприятий на следующий день.

Вместе с тем не является ошибкой, когда такие итоги и мероприятия проводятся утром следующего дня, так как за истекшие сутки, могут происходить различные события и происшествия и намечаемые по ним меры, будут приниматься оперативно.³

Важным элементом организации работы участкового уполномоченного полиции является взаимодействие с другими службами ОВД.

Самые серьезные изменения, которые принесет реформа полиции, коснутся так называемых «не силовых» функций. Ожидаются изменения в системе медицинского обслуживания полицейских – непрофильные функции министерства будут переданы другим ведомствам.

Соответствующие предложения в проект «Повышение обороноспособности и безопасности государства» на 2018-2024 годы уже подготовила межведомственная рабочая группа, созданная при аппарате Совета безопасности.

Таблица 1- Общие сведения о преступности (январь-июль 2017 года)

Всего зарегистрировано преступлений.	АППГ, в %.	Из них раскрыто.
1 201 196	-10,2%	664 859

В планах рабочей группы упразднение ведомственных поликлиник, больниц и санаториев. Ожидается, что они будут либо переданы Министерству здравоохранения, либо проданы.

Полицейские же будут обслуживаться через систему добровольного медицинского страхования. Авторы изменений ссылаются на то, что в среде силовиков распространено мнение о давлении на медицинский персонал для уменьшения количества обнаружений профессиональных заболеваний.

Если сотрудники МВД будут обслуживаться в обычных поликлиниках, то данное предположение не сможет иметь никаких обоснований. В настоящее время ежегодные затраты на медицинское обслуживание полицейских составляют около 25 млрд. рублей.

Помимо медицинской сферы, изменения, затронут экспертно криминалистическое подразделение МВД законодатели подумывают, над их передачей в ведомство федеральных государственных унитарных предприятий.

Кроме того, гражданскими служащими станут:

1. кадровики;

2. психологи;

3. финансисты;

4. бухгалтеры.

Согласно документу, полицейским рекомендуется воздержаться от посещений мест, в которых организована продажа алкоголя:

1. бары,

2. кафе,

3. рестораны. ⁴

Сотрудникам запрещено брать кредиты в микро финансовых организациях, а также руководители обязаны посещать дома своих подчиненных как минимум один раз в полгода.

Данный приказ будет скорректирован с учетом рекомендаций МВД России.