Заключение

По материалам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Государственная защита сотрудников органов внутренних дел – это совокупность правовых, социальных, экономических, организационных и других мер, которые устанавливаются государством и реализуются его органами в целях обеспечения нравственного, материального и физического благополучия сотрудников, а также членов их семей.

2. Внесенные изменения в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации изменения» уточняют действующие нормы о социальных гарантиях сотрудникам ОВД, а также регламентируют порядок формирования и использования фонда денежного довольствия сотрудников ОВД.

3. Деятельность Конституционного Суда РФ представляет собой своеобразный индикатор системы правового регулирования социальной защиты сотрудников ОВД, ее качества и эффективности в любой области. Более того, КС РФ не ограничивается констатацией выявленных проблем. КС РФ, признает необходимость федерального законодателя с учетом своих решений и сформулированных в них правовых позиций внести соответствующие изменения и дополнения в имеющееся правовое регулирование отдельных социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.

4. Для наиболее эффективной работы органов внутренних дел, направленной прежде всего на обеспечение экономической безопасности страны, необходимо дальнейшее совершенствование системы социальных гарантий сотрудникам ОВД. Очевидно, что решение этих вопросов должно быть научно обоснованным.

5. Любое теоретическое исследование, любая научная разработка имеют реальную ценность, если они направлены на решение практических задач. В соответствии с этим вполне обоснованными становятся разработка и принятие на долгосрочную перспективу концепции развития государственной социальной политики в МВД Российской Федерации. В основе данной концепции должен лежать методологический подход, позволяющий определить комплекс методов дальнейшего проведения государственной социальной политики в МВД России, механизмы, институты и инструменты, обеспечивающие ее эффективное функционирование. Главные положения концепции должны включать ключевые цели и задачи проведения государственной социальной политики в МВД России, основные направления и приоритеты ее развития на перспективу. Концепция должна базироваться на принципах «социального государства» и социальной рыночной экономики. Важнейшими элементами концепции должны стать положения, касающиеся развития и совершенствования системы оплаты труда, стимулирования профессиональной деятельности, медицинского и жилищного обеспечения, социального страхования, профессиональной подготовки кадров и пенсионного обеспечения.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1998. 10 декабря.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // СПС КонсультантПлюс.

3. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (принят 17.12.1979 Резолюцией 34/169 на 106-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990. С. 319-325.

4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.10.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

6. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 03.04.2017; с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.

7. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: федеральный закон от 20 .04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Система ГАРАНТ. Режим доступа: http://base.garant.ru/10104593/#ixzz4yNJbTn9l.

8. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4595.

9. О полиции: федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900.

10. О безопасности: федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) // Собрание законодательства Р. 2011. № 1. Ст. 2.

11. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.

12. Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания: федеральный закон от 10.06.2008 № 76-ФЗ (ред. от 07.06.2017) // СПС КонсультантПлюс.

13. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации (вместе с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации) : указ Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248 (в ред. от 05.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 10. Ст. 1334.

14. Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 12.09.2013 № 707  // Система ГАРАНТ. Режим доступа: http://base.garant.ru/ 70564276/#ixzz4zdbhCCaG.

15. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 // Система ГАРАНТ. Режим доступа: http://base.garant.ru/70791976/#ixzz4zdc9CSqX.

16. Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации»: приказ МВД России от 31.03.2015 № 385 (ред. от 26.07.2016) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.

Специальная литература

17. Быковская Ю.В. Модернизация системы пенсионного обеспечения в рамках реформы органов внутренних дел // Вестник Института экономики РАН. 2014. № 4. C. 178-192.

18. Быковская Ю.В. Роль социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности и необходимость их совершенствования // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 42 (327). С. 10-29.

19. Быковская Ю.В. Социальное страхование в системе социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел: цели, сущность, особенности, направления совершенствования // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). 2013. № 2. С. 5-10.

20. Винокуров В.А. Органы внутренних дел современного российского государства: толкование понятия // Академический юридический журнал. 2017. Т. 3. № 3 (69). С. 14-20.

21. Дознание в органах внутренних дел: учеб. пособие / под ред. Н.В. Румянцева, Ф.К. Зиннурова. М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2014. 431 с.

22. Жеребцова Е.Е. Вопросы социальной политики российского государства в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Вестник Белгородского юридического института МВД России. Белгород, 2014. № 1. С. 55-61.

23. Заболонкова О. Изменения в законодательстве о социальных гарантиях сотрудникам ОВД. Режим доступа: отрасли-права.рф›article/277.

24. Конституционное право: энцикл. словарь / отв. ред. С.А. Авакьян. М. : Норма-ИНФРА-М, 2015. 688 с.

25. Ольшевская А.В. О правовых аспектах деятельности подразделений подготовки кадров органов внутренних дел России // Вестник экономической безопасности. 2017. № 2. С. 77-82.

26. Правоохранительные и судебные органы России: учебник / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина. М. : Рос. гос. ун-т правосудия, 2015. 434 с.

27. Яковенко Я.В. Социальная защита сотрудников органов внутренних дел // Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. статей VI междунар. науч-практ. конф. / отв. ред. Г.Ю. Гуляев Пенза, 2017. С. 295-297.

Материалы судебной практики

28. Постановление КС РФ от 11 ноября 2014 г. № 29-П // СПС КонсультантПлюс.

29. Постановление КС РФ от 26 декабря 2002 г. № 17-П // СПС КонсультантПлюс.

30. Постановление КС РФ от 15 июля 2009 г. № 13-П// СПС КонсультантПлюс.

31. Постановление КС РФ от 27 марта 2012 г. № 7-П // СПС КонсультантПлюс.

32. Постановление КС РФ от 20 октября 2010 г. № 18-П // СПС КонсультантПлюс.

33. Постановление КС РФ от 26 мая 2015 г. № 11-П // СПС КонсультантПлюс.

34. Постановление КС РФ от 27 ноября 2008 г. № 1-П // СПС КонсультантПлюс.

35. Постановление КС РФ от 19 июня 2002 г. № 11-П // СПС КонсультантПлюс.

36. Определение КС РФ от 23 июня 2015 г. № 1303- О // СПС КонсультантПлюс.

37. Определение КС РФ от 17 июля 2014 г. № 1701-О КС РФ // СПС КонсультантПлюс.

38. Определение КС РФ от 5 марта 2014 г. № 505-О // СПС КонсультантПлюс.

39. Определение КС РФ от 29 сентября 2015 г. № 2145-О // СПС КонсультантПлюс.

40. Определение КС РФ от 3 марта 2015 г. № 416-О // СПС КонсультантПлюс.

41. Определение КС РФ от 9 июня 2015 г. № 1230-О // СПС КонсультантПлюс.

36