2. Злоупотребление правом: современное состояние и тенденции развития

2.1 Последствия злоупотребления гражданским правом

В соответствии со статьей 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод любого человека не должно нарушать права и свободы других лиц, а государство обязано защищать граждан от посягательства на эти пра­ва. На реализацию этого принципа направлены запрет на злоупотребления правом в различных формах и их правовые последствия. В настоящее время злоупотребление правом отмечается в конституционной, семейной, трудовой, гражданской и других видах правовой деятельности, где действия субъектов связаны с осуществле­нием субъективных законных прав и интересов.

Обязательным критерием определения злоупотребления правом или правомерности поведения субъектов является закон. Так, правовое злоупотребление наступает, если субъект превышает норму, которая дает ему соответствующее право, а также не считается с общественными интересами и не выполняет соотносящуюся данному праву юридическую обязанность. Другими словами, любая форма злоупотребления - это использова­ние принадлежащих лицу прав незаконными способами, противоречащими назначению права, либо с недозво­ленной целью, в результате чего наносится ущерб другим лицам. [12, С. 132]

Ответственность за совершение злоупотребления правом несут юридические лица, граждане, РФ, ее субъ­екты и муниципальные образования, приобретающие и исполняющие субъективные права и обязанности через свои органы власти. Гражданский кодекс РФ в статье 10 определяет запрет злоупотребления гражданским пра­вом. Она относится ко всем указанным субъектам независимо от каких-либо причин. Тем не менее, только дее­способные лица несут ответственность за ее нарушение. Но иногда субъекты, состоящие из управомоченных лиц и обладающие дееспособностью, действуют либо с определенной целью, либо без этой цели лишь затем, чтобы ущемить права и интересы другого лица, но объективно нанося вред. Пу'нкт 1 статьи 10 ГК определяет общие пределы осуществления гражданских прав, превышение которых квалифицируется как злоупотребление правом и представляет собой неправомерное действие. Но, данные ограничения не влияют не осуществление гражданских прав.

Известно, что з гражданском праве правовое злоупотребление всегда осуществляется лреднамеренно. В результате определенных действий не всегда наступают негативные последствия. Сами по себе они не имеют правового значения.

К негативным последствиям правового злоупотребления относятся: полный или частичный отказ суда в защите права, а также иные меры, предусмотренные законом. Указание на иные меры, связано с тем, что обра­щение в суд с целью защитить свои права не является единственным применяемым способом.

Государство обязательно реагирует на правовое злоупотребление и это обозначено в пункте 2 статьи 10 ГК РФ, в котором предусматривается в качестве правовых последствий:

- отказать лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично. Эту санкцию можно субъ­ективно отнести, например, к признанию отсутствия права, или к пресечению действий, нарушающих право, или вообще к прекращению правоотношения;

- потребовать возмещение убытков;

- применить другие последствия, предусмотренные законом.

За злоупотребление гражданским правом, могут быть установлены конкретные санкции, например, в ан­тимонопольном законодательстве за случаи злоупотребления доминирующим положением на рынке.

Ответственность, связанная со злоупотреблениями гражданскими правами является полной и на право­нарушителя могут возлагаться дополнительные обременительные меры, а санкция может быть ограничена возложением обязанности лишь в определенной части [14, С. 81].

Если отсутствуют конкретные санкции за какой-то вид злоупотребления гражданским правом, то приме­няется относительно определенная санкция в виде отказа в защите гражданских прав. Основными формами санкций могут быть: лишение прав на результат, достигнутый путем недозволенного осуществления права; лишение субъективного права в целом; отказ в конкретном способе защиты и т.д.

Юридическая литерату^гра предлагает несколько вариантов к определению правовой природы отказа в за­щите права. Некоторые авторы рассматривают отказ в защите права как меру правовой охраны, способ защиты права, гражданско-правовую санкцию или меру юридической ответственности.

В юриспруденции правовая охрана подразумевает меры, направленные на предупреждение злоупотребле­ний, устранение их причин возникновения и создание условий для беспрепятственного осуществления прав. Правовая защита представляет собой принудительный способ исполнения плана правовой нормы, применяе­мый в законном порядке лолномочными органами для восстановления нарушенного права. Поэтому меры охраны применяют до нарушения субъективного права, а способы защиты— после правонарушения [6, С. 262].

В юридической практике на протяжении длительного времени ведутся дискуссии о правовой природе от­каза в защите принадлежащего лицу права. М. Н. Колтырин в своей работе говорил, что отказ в защите права является универсальной мерой, и применим к любым формам правового злоупотребления. Также в любой си­туации злоупотребления правом, если такое злоупотребительное поведение повлекло нарушение прав другого лица, такое лицо может требовать возмещения причиненных этим убытков. В случае же злоупотребления пра­вом в форме совершения действий в обход закона с противоправной целью, указанные последствия применя­ются, поскольку иные последствия таких действий не установлены Гражданским кодексом РФ [12, С. 193].

Отказ в защите права часто проявляется в отказе в иске, лишении права, понуждении ответчика к совер­шению какого-либо действия или воздержанию от действия, а также в признании сделки недействительной.

Негативным последствием правового злоупотребления является утрата материального права на судебную защиту субъективного гражданского права. Рассуждая об ответственности за правонарушения, мерах защиты и санкциях, О. А. Красавчиков утверждает: «Если закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, то разумность действий и добросовестность участни­ков гражданских правоотношений предполагаются. В силу презумпции разумности действий и добросовестно­сти участников гражданских правоотношений бремя доказывания этих обстоятельств лежит на утверждающей стороне».

Большинство ученых придерживаются мнения, что для того чтобы лишить права в качестве санкции за злоупотребление гражданским правом, необходимо прямое указание на данное последствие в законе, чего в Гражданском кодексе нет.

Отказ лицу в защите принадлежащего ему права в пункте 2 статьи 10 ГК РФ означает лишь не согласие компетентного органа в применении способа защиты гражданского права, о котором ходатайствует сторона спора. Данная санкция применяется только при отсутствии вполне определенных санкций за совершение пра­вого злоупотребления. Ранее отмечалось, что правовые злоупотребления могут проявляться в самых разных областях гражданского права. В случае если ответственность за факт злоупотребления правом установлена в специальной законодательной норме, то эта норма и используется. В тоже время обзор современной судебной практики доказывает, что в известной мере конкретная санкция в виде отказа в защите гражданских прав очень часто применяется в форме отказа в удовлетворении требований лица, вытекающих из принадлежащего ему права.'1огда очевидно, что во всех случаях применения санкции, предусмотренной в пункте 2 статьи 10 ГК, будет высокая степень судебного усмотрения. Суд, выявив факт правового злоупотребления, может отказать лицу в защите частично или полностью или принять иные меры, не противоречащие закону.

Тем не менее, в арбитражной практике применения судами статьи 10 ГК содержатся выводы о том, что отказ в защите права лицу, злоупотребившему гражданским нравом, означает защиту нарушенных прав лица, в отношении которого допущено правовое злоупотребление. Таким образом, главной целью данной санкции

является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупо­требления.

Как видим, можно говорить о двойственной природе отказа в защите права, выступающего, с одной сто­роны, в качестве санкции для лица, злоупотребившего своим субъективным правом, а с другой стороны, - в качестве способа защиты прав потерпевшего от злоупотребительного поведения лица.

Поэтому предлагается рассматривать отказ в защите права как предварительную меру, которая смогла бы в дальнейшем использовать способы защиты прав потерпевшей стороной. Таким образом, в зависимости от результатов совершенного правового злоупотребления, суду необходимо опираться на определенные законы ГК РФ. [11, С. 122]

Смысл отказа в защите права в контексте статьи 10 ГК РФ состоит в том, что полностью лишить лицо воли действовать «злоупотребительным» образом государство не в состоянии, однако оно может лишить защиты внешние проявления такой воли с целью направить ее в правильное русло.

Из изложенного следует, что необходимо совершенствование статьи 10ГК РФ. Такие дополнения состоят в следующем:

- отказ в защите права часто противоречиво толкуется в юридической практике, поэтому предлагается уточнить и определить в виде «отказа в применении способа защиты права»;

- использование санкции в виде отказа в применении способа защиты права должно быть обязательным в судебной практике при доказательстве и обоснованности заинтересованными лицами факта злоупотребления правом.

В заключении следует отметить, что отказ в защите права является своего рода защитой от злоупотребле­ний средствами самого гражданского права, определенной мерой ответственности, имеющей особую значи­мость в рамках рассматриваемого правонарушения. Лучшим способом профилактики злоупотребления субъ­ективным гражданским нравом будет его законодательный запрет, включающий дефиницию и признаки зло­употребления правом. В то же время это поможет снизить риск судебного беззакония.