2.2 Особенности договоров поставки

В настоящее время дискуссии о различении договора купли-продажи и договора поставки исчерпаны. Договор поставки по сравнению с прежним гражданским законодательством по ГК РФ утратил свою обособленность, так как является видом договора купли-продажи.

Исходя из этого, согласно положениям гражданского законодательства к правовому регулированию договора поставки применяются как общие нормы о договоре купли-продажи, так и нормы, касающиеся непосредственно вопросов поставки.

Стоит отметить, что следует различать понятие государственные и муниципальные нужды. Муниципальные нужды являются прерогативой местного самоуправления, которое независимо от государственной власти, что закреплено Конституцией РФ. Тем не менее, муниципальные субъекты являются органами власти, но не государственного уровня.

Исходя из общих положений о купле-продаже и исходя из положений установленных в ст. 506 ГК РФ поставщик обязан передать вещь покупателю.

Однако в отличие от купли-продажи, поставщик обязан поставить товар в соответствии с нормой п. 1 ст. 510 ГК РФ. Из данного правило есть исключение, которое заключается в том, что договором может быть предусмотрено получение товара в месте нахождения поставщика (выборка товара). При таком получении товара необходимо прямое указание в договоре. Если же данные вопросы не урегулированы договором, то поставщике волен сам выбирать транспорт на котором доставит товар, а также условия доставки. Исходя из данной логики, расходы по доставке товара ложатся на поставщика.

В применении норм о договоре поставки возникает вопрос, что считать надлежащей передачей товара. В этом случае обращаясь к положениям ст. 454 п. 5 ГК РФ общие положения о купле-продаже применяются и к видам купли-продажи, в том числе и к поставке. Исходя из установлений ч. 2 п. 8 Постановления пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 18 от 22 октября 1997 г.¹⁸ поставщик будет считаться исполнившим обязательства, когда товар доставлен в срок и на основании соблюдения норм 458 ГК РФ.

Исходя из этого именно передача товара покупателю является надлежащим исполнением обязательства по договору поставки. При этом если товар передается перевозчику, то это нельзя признать передачей покупателю и считать надлежащим исполнением обязательств, поскольку товар должен быть доставлен именно покупателю.

Таким образом, мы выяснили, что в договоре поставки как для большинства других видов договоров, определяющими являются существенные условия договора поставки, к таковым относится: предмет договора – товар, его качество, срок поставки и передача товара по договору поставки. Необходимо отметить, что передача товару перевозчику в правоприменительной практике не расценивается как надлежащее исполнение обязательств, только передача покупателю товара является надлежащим исполнением обязанностей по доставке товара.

Ключевым звеном в цепочке правоотношений между заказчиками и лицами, выбранными для поставки товаров, является заключение государственного или муниципального контракта¹⁹.

В последние годы в нашей стране проводится большое количество закупочных процедур в самых разнообразных сферах экономики. Это торги (аукционы и конкурсы), запросы котировок и другие процедуры закупок товаров, работ и услуг. Причины столь широкого применения конкурентных способов заключения гражданско-правовых договоров кроются в стремлении найти наиболее выгодного партнера по заключаемому договору и тем самым с большей степенью вероятности удовлетворить свои интересы.

Значение конкурентных способов закупок, включая торги и т.п., определяется той ролью, которая отводится гражданско-правовому договору в современный период. Закупочные процедуры выступают связующим звеном между потребителями товаров, работ и услуг и субъектами, их предоставляющими. В условиях контрактной системы завязывания договорных отношений они являются необходимым атрибутом, а в обычных договорных отношениях их применение диктуется диспозитивными началами.

Конкурентные способы закупки все активнее внедряются в практику заключения договоров в хозяйственно-предпринимательской сфере, обеспечивают эффективную реализацию государственных заказов в условиях рынка.