Глава 3. Гражданско-правовые способы защиты прав потребителей в сфере розничной торговли

3.1. Самозащита прав потребителей в сфере розничной торговли

Защите прав потребителей происходит при помощи различных форм и способов в установленных рамках закона.

Под формой защиты права понимается комплекс внутренне согласованных организационных мер по защите права. В юридической практике существует два вида защиты прав - это внесудебная защита и судебная.

Внесудебная (неюрисдикционная) форма защиты - это независимые действия физических и юридических лиц по защите своих прав, а именно: подача жалобы непосредственно руководителю или другому должностному лицу учреждения, с которым был заключен договор купли-продажи.

Юрисдикционной формой является деятельность государственных уполномоченных органов по защите нарушенных или оспариваемых интересов. В рамках этой формы существует судебная (общая) и административная (специальная) процедура защиты.

Досудебные методы защиты (административная процедура) включают обращение к руководящим органам или должностным лицам учреждений торговли, в надзорные органы, в органы правопорядка, в общественные организации по защите прав потребителей.

Лицо, в отношении которого будут применяться меры защиты (ответчик), является исполнителем, чьи действия (бездействие) нарушают или угрожают нарушению субъективных прав потребителя медицинских услуг. В этом случае исполнитель несет ответственность за действия своих работников (статьи 402, 1068 ГК РФ) и действия третьих лиц, участвующих в исполнении обязательства (статья 403 ГК РФ) [26].

Способами защиты являются меры, которые обеспечивают гражданину соблюдение его прав.

Базовый перечень таких мер указан в ГК РФ.

Потребитель самостоятельно выбирает способы, с помощью которых он стремится защитить свои нарушенные права.

Способы защиты являются одновременно и санкциями, и мерами защиты, но лишь некоторые из них (возмещение убытков, взыскание неустойки и т.п.) являются мерами гражданско-правовой ответственности [21, с.18].

Одним из способов защиты прав потребителей является самозащита.

Данный способ защиты предусмотрен как самостоятельный статьей 14 ГК РФ.

Самозащитой является осуществление лицом самостоятельных действий фактического и (или) юридического характера, направленных на устранение нарушений его прав, предусмотренных законом или договором, без обращения в соответствующие государственные или иные правоохранительные органы.

Статья 14 ГК РФ определяет обязательными условиями применения самозащиты ее соразмерность совершенному нарушению.

Способ самозащиты предполагает различные виды действий, совершение которых зависит от характера нарушения и его последствий, повлиявших на материальное и моральное состояние потерпевшего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона «О защите прав потребителей», при обнаружении недостатков в приобретенном товаре (выполненной работе, оказанной услуге), потребитель имеет право на: «бесплатное устранение обнаруженных недостатков, соответствующее снижение цены товара (выполненных работ, оказанных услуг). безвозмездное изготовление другой вещи из однородного материала такого же качества (повторного выполнения работ, оказания услуг)».

Во всех указанных случаях может быть применена такая разновидность самозащиты, как претензионный порядок урегулирования споров. То есть, покупатель, обнаружив нарушении своих потребительских прав при оформлении покупки или заказа, имеет право обратиться с устной претензией к должностному лицу предприятия, с которым у него был заключен договор о розничной купле-продаже с требованием (по собственному выбору) о:

- возврате приобретенного им товара ненадлежащего качества по месту его покупки или изготовления,

- замене товара идентичным, с учетом его переоценки,

- расторжении договора либо (статья 18 Закона «О правах потребителей»).

Для этого покупатель обязан предъявить документы по факту покупки товара.

Требования потребителя подлежат удовлетворению в добровольном порядке.

Если продавец (исполнитель, изготовитель) отказывается удовлетворить требования покупателя, последний имеет право изложить суть своих требований в письменной претензии, в которой, кроме сути предъявляемых требований, в обязательном порядке указать факт отказа удовлетворения его устных требований.

В случае отсутствия реакции на письменную претензию со стороны контрагента по договору розничной купли-продажи, либо в случае отказа в удовлетворении претензии, потребитель может обратиться в суд с требованиями возмещения как материального, так и морального ущерба [21, с.19].

Как показывает практика, самостоятельно потребителем самозащита применяется редко, что обусловлено низким уровнем правовой культуры потребителей по защите своих прав.

Как правило, при применении способа самозащиты в указанной сфере от имени покупателя выступают органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями, или общественные организации, осуществляющие данную защиту [24, с.12].