2.3. Проблемы определения состава преступления

Ранее, до 07.12.2011, исходя из анализа диспозиций статей таможенных преступлений, их местонахождения в Особенной части УК РФ и вышесказанного, можно было определить видовой объект таможенных преступлений как охраняемые уголовным законом общественные отношения по поводу установленного порядка перемещения через таможенную границу товаров и иных предметов, денежных средств, взимания и уплаты таможенных платежей. Однако на настоящий момент часть деликтов, так или иначе связанных с таможенными правоотношениями, изменила свое положение в Особенной части УК РФ.

Так, контрабанда предметов, не изъятых из оборота и не ограниченных в нем (иногда называемая «товарная, торговая» контрабанда, хотя на самом деле термин не в полной мере выражал суть данного преступления), ранее была предусмотрена ч. 1 ст. 188 УК РФ, находившейся в главе «Преступления в сфере экономической деятельности», что было абсолютно логично. Однако в декабре 2011 г. законодатель посчитал, что данное деяние не обладает повышенной общественной опасностью и перевел его в разряд административных деликтов (добавив впоследствии ст. 200.1 и 200.2 УК РФ, предусматривающие ответственность за контрабанду денежных средств и денежных инструментов, алкогольной продукции и табачных изделий). Преступление, ранее предусмотренное ч. 2 ст. 188 УК РФ, законодатель разделил на два самостоятельных состава - ст. 226.1 и ст. 229.1 УК РФ.

Если не брать частности, то суть рассматриваемых преступлений не изменилась. Однако законодатель несколько изменил приоритеты. Ранее объектом контрабанды являлся порядок и правила перемещения предметов через таможенную границу, а общественные отношения в сфере охраны общественной безопасности и здоровья населения выступали в роли дополнительных объектов. В настоящее время законодатель поставил общественные отношения в сфере охраны общественной безопасности и здоровья населения на первое место. Но и в первом, и во втором случае имеется общий признак, связанный с объективной стороной, - «незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС».

Все таможенные преступления так или иначе посягают на отношения, регулируемые таможенным законодательством. Если мы обратимся к Таможенному кодексу Таможенного союза, то увидим, что данным нормативным актом в соответствии с ч. 1 ст. 1 осуществляется правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что таможенные преступления – это общественно-опасные уголовно-наказуемые деяния, предусмотренные Уголовным кодексом, представляющие собой нарушения таможенного законодательства, связанные с перемещением товаров и иных предметов через таможенную (государственную) границу.

Выводы по Главе 2.

1. Уклонение от уплаты таможенных платежей как уголовно-наказуемое – общественно опасное умышленное деяние, состоящее в неуплате (полной или частичной) в установленный срок, в соответствии с действующим законодательством таможенных платежей, а также неправомерный возврат ранее уплаченных таможенных платежей. Уклонение может выражаться в заявлении в таможенной декларации и иных документах, необходимых для таможенных целей, недостоверных сведений о таможенном режиме, таможенной стоимости либо стране происхождения товаров и транспортных средств или заявление иных недостоверных сведений, дающих основание для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера, представлении таможенному органу России документов, содержащих недостоверные сведения, дающие право на возврат уплаченных таможенных платежей, получение выплат и иных возмещений или их полное либо частичное невозвращение, нарушение сроков уплаты.

2. Законодатель отграничил контрабанду в соответствии с изменениями на экономическую и товарную, которые содержатся в УК РФ (ст. ст. 200.1, 200.2 - экономическая, совершенная в крупном размере) и в КоАП РФ (ст. ст. 16.1, 16.2, 16.4 (если не содержит уголовно наказуемого деяния) - товарная). При этом необходимо отметить, что в законодательстве о контрабанде появилось понятие "денежные инструменты".

Также следует отметить, что в УК РФ содержатся нормы, которые в силу новых изменений об образовании Евразийского экономического союза не были внесены. Статья 200.1 УК РФ содержит понятие следующего содержания: "через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС". Евразийское экономическое сообществе было упразднено 29 мая 2014 года в связи с вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе.