- •Организация медицинской службы гражданской обороны Российской Федерации
- •Глава I. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение гражданской обороны в Российской Федерации (Погодин ю.И., Кульбачинский в.В.).
- •Глава III Современные средства поражения вероятного противника и возможные медико-санитарные последствия их применения (Авитисов п.В.)
- •Глава IV. Федеральная медицинская служба гражданской обороны (Лобанов а.И.,Трифонов с.В.)
- •Глава V. Организация гражданской обороны объектов здравоохранения. (Гоголев
- •Глава VI Гражданская оборона государственной санитарно-эпидемиологической службы (Конышев и.С.).
- •Введение
- •Глава I. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение гражданской обороны в Российской Федерации.
- •1.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
- •1.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
- •1.3. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам гражданской обороны.
- •1.4. Ведомственные документы по вопросам гражданской обороны здравоохранения Российской Федерации.
- •Глава II. Гражданская оборона в Российской Федерации.
- •Основные понятия и задачи в области гражданской обороны.
- •2.2. Принципы организации и ведения гражданской обороны.
- •2.3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны.
- •Руководство гражданской обороной.
- •Силы гражданской обороны.
- •Финансирование мероприятий по гражданской обороне.
- •Глава III Современные средства поражения вероятного противника и возможные медико-санитарные последствия их применения.
- •3.1 Современные войны и возможный характер военных угроз для России
- •3.2. Обычное оружие
- •3.3. Ядерное оружие
- •3.4. Химическое оружие
- •3.5. Биологическое оружие.
- •3.6. Нелетальное оружие
- •3.7 Медико-тактическая характеристика очагов комбинированного поражения
- •3.8. Классификация потерь населения в очагах поражения в военное время
- •3.9 Методики прогнозирования и оценки медицинской обстановки в очагах поражения
- •3.10 Методика расчета возможных потерь среди населения от обычного и высокоточного оружия в очагах поражения военного времени
- •Глава IV. Федеральная медицинская служба гражданской обороны
- •4.1. Задачи и организация федеральной медицинской службы
- •Гражданской обороны
- •Орган управления здравоохранением субъекта рф
- •4.2. Силы и средства федеральной медицинской службы гражданской обороны
- •4.3. Организация медицинского обеспечения населения при проведении мероприятий гражданской обороны
- •4.4. Лечебно-эвакуационное обеспечение пораженного населения
- •Из очага
- •Пораженных
- •4.4.4. Медицинская сортировка
- •4.5. Медицинская защита населения от современных средств поражения
- •4.6. Система управления мс го
- •4.7. Планирование медицинского обеспечения населения в военное время.
- •4.8. Организация медицинского снабжения формирований и учреждений мс го
- •Глава V . Гражданская оборона объектов здравоохранения
- •5.1. Определения и понятия
- •5.2. Задачи гражданской обороны объекта здравоохранения
- •5.3. Организация и ведение гражданской обороны на объекте здравоохранения
- •Расчет перепрофилизации отделений больницы для приема пораженных
- •Ход учения
- •5.5. Организация управления гражданской обороной на объектах здравоохранения
- •5.6. Методика оценки состояния готовности объекта здравоохранения к работе в военное время
- •Глава VI . Гражданская оборона государственной санитарно-эпидемиологической службы
- •6.1. Цель и задачи деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время.
- •6.2. Силы и средства государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время. На федеральном уровне:
- •Управление
- •Дополнительные задачи при различных вариантах осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки
- •6.3. Принципы организации работы государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время.
- •6.4. Содержание и последовательность управления государственной санитарно-эпидемиологической службой в военное время.
- •Личный состав формирований —
- •6.5. Материально-техническое обеспечение государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время.
- •Большаков в.Н., Зубков и.А.Некоторые организационные аспекты медицинского обеспечения войск в вооруженных конфликтах//Воен.Мед.Журн.-1999. - №8.- с. 15-22.
- •Законодательные и нормативно-правовые документы
Глава I. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение гражданской обороны в Российской Федерации.
Согласно Конституции Российской Федерации принятой 12 декабря 1993 года «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».
В Конституции определяется следующая иерархия нормативно правовых актов:
Конституция.
Федеральный конституционный закон.
Федеральный закон
Указ Президента Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации.
Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
и другие.
Там же прописано главенство Конституции — Основного закона государства, которому должны соответствовать все другие законы и любые иные акты.
Актуальность проблем национальной безопасности страны обусловили необходимость укрепления нормативно-правовой базы гражданской обороны страны. В результате в последние годы принят ряд документов, определяющих стратегические направления работы в этой области.
1.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении».
В законе дается четкая формулировка военного положения как особого правового режима, вводимого на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
В законе изложены правила введения военного положения, полномочия органов государственной власти и особенности функционирования в период действия военного положения.
Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне».
Настоящий Федеральный закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне».будет подробно изложен в главе II.
1.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
От 21 апреля 2000 года № 706 «Военная доктрина Российской Федерации».
В Указе отмечается, что военная доктрина Российской Федерации представляет собой совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности Российской Федерации. А также подчеркивается, что военная доктрина носит оборонительный характер, что предопределяется органическим сочетанием в ее содержании последовательной приверженности миру с твердой решимостью защищать национальные интересы, гарантировать военную безопасность Российской Федерации и ее союзников.
От 10 января 2000 года № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации».
Под концепцией национальной безопасности Российской Федерации подразумевается система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.
Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации.
В «Концепции ...» сформулированы важнейшие направления государственной политики Российской Федерации.
Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 года №953 «Вопросы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
В данном Указе Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) определяется федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.