26. Легитимность власти.

ЛЕГИТИМНОСТЬ - это признание обществом законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений. В узком смысле понятие легитимности характеризует законность власти. Правомерность здесь касается убежденности, а не нормативности. Речь идет об определенном политическом консенсусе в обществе, когда массы проявляют приверженность политической власти, политической системе с достигнутыми здесь основными политически и ценностями. М.Вебер видел в легитимности гарантию стабильности общества. Легитимация - процедура общественного признания какого-либо действия, события, факта, лица, призванная обеспечить политическое участие без принуждения. Свойства поддержания легитимности власти: Изменение законодательства в соответствии с новыми требованиями Стремление использовать традиции при проведении политики и законодательстве Поддержание в обществе законности и правопорядка. Показателями легитимности являются: Уровень принуждения Наличие попыток свержения правительства Сила гражданского повиновения Результаты выборов и референдумов Наличие демонстраций, митингов, пикетов. Делигитимация - утрата доверия, лишение власти общественного кредита. Основными причинами ее являются: противоречия между ценностями в обществе и интересами правящей элиты, нарастание коррумпированности и бюрократизации в обществе.

27. Разделение властей.

Принцип разделения властей означает самостоятельное осуществление и независимость друг от друга 3 ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной. Разделение властей заключается в том, что законодательная власть осуществляется федеральным собранием. Федеральные законы принимаются государственной думой с последующим рассмотрением в совете федерации. Исполнительную власть осуществляет правительство. Органами судебной власти являются суды, образующие судебную систему, возглавляемую КС, ВС, ВАС. Значение принципа в том, что он обеспечивает эффективное осуществление разных функций гос.власти. Три ветви власти, реализуя свои строго очерченные прерогативы и функции, сдерживают и уравновешивают друг друга, тем самым обеспечивая гарантию против нарушения демократических норм и злоупотребления властью. Государство организуется и функционирует в правовом режиме: гос.органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга: устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях гос.органов, осуществляющих зак.исп.и судебную власть.

28. Механизм осуществления власти в обществе. Политическая власть функционирует через систему социальных институтов, воплощающих в себе технические, человеческие, организационные, информационные и др. факторы. Осуществление власти означает использование организаций установленных норм, санкций для достижения общих целей и ценностей. Ресурсы (все то, что может быть использовано для влияния) ПВ: экономические - нужны и для завоевания власти, и для реализации ее целей, и для ее поддержания; силовые – выполняют функцию обеспечения обороны страны, охраны внутреннего порядка, обеспечения безопасности полит власти, недопущение каких-либо поползновений на власть в целях ее свержения; социальные - социальная политика в больших современных западных странах строится т.о., что в сохранении существующей полит власти заинтересовано большинство насел.: здесь широкая система страхования, высокий уровень пенсионного обеспечения, широко развита система благотворительных организаций и т д.; информационные - СМИ; военные, идеологические, нравственные, аморальные, интерес людей, страх человека и т.д.

29. Оппозиция и ее роль в политике.

В демократической политической системе открывается возможность сосуществования, конструктивного взаимодействия как политических сил, обладающих государственной властью, так и тех, кто ей противостоит, оспаривает — оппозиции. Оппозиция может использовать разные формы взаимодействия с властью и влияния на нее. Лояльная оппозиция действует как часть политической системы, соблюдая ее основные законы и принципы, отказывается от использования силы во взаимодействии с властью. Ее представители входят во все элементы политической структуры демократического общества, открыто и активно участвуют в политической жизни. Формы участия могут быть достаточно многообразны: избирательная деятельность, критика правительства и его действий, разнообразные формы влияния на принятие политических решений, иногда даже участие представителей оппозиции во властных структурах (конструктивная оппозиция). Власть и оппозиция в этом случае, несмотря на наличие очевидных противоречий, готовы к диалогу, сотрудничеству, особенно в сложных, кризисных условиях жизни общества. Нелегальная оппозиция в силу разнообразных причин, зависящих как от правительства, так и от нее самой, исключается из политической системы, а ее права и притязания не признаются, а подавляются властными структурами. Нелегальная оппозиция осуществляет скрытую политическую деятельность, часто использует (или ее вынуждают использовать) насильственные средства борьбы.Полулегальная оппозиция включает политические силы, которые воздерживаются от открытого вызова и противостояния по отношению к власти, но и не сотрудничают с ней, терпимо относятся к действиям других политических сил, выходящих за рамки разрешенного в данном обществе законом.

30. Взаимоотношения власти и оппозиции. Власть и оппозиция Различие мнений, интересов, позиций, направлений политической жизни, порождаемое самой природой политики, ставит вопрос об отношениях между силами, обладающими политической властью, и теми, кто борется против них. Характер практического решения этого вопроса зависит от типа политической системы. В тоталитарных, авторитарных политических системах эти отношения антагонистичны, ни власть, ни оппозиция не признают права на существование друг друга, между ними возможны только отношения отбрасывания, подавления. Политика в этом случае становится зоной уголовного преследования, военного противостояния. В демократической политической системе открывается возможность сосуществования, конструктивного взаимодействия как политических сил, обладающих государственной властью, так и тех, кто ей противостоит, оспаривает — оппозиции. Оппозиция может использовать разные формы взаимодействия с властью и влияния на нее. Лояльная оппозиция действует как часть политической системы, соблюдая ее основные законы и принципы, отказывается от использования силы во взаимодействии с властью. Ее представители входят во все элементы политической структуры демократического общества, открыто и активно участвуют в политической жизни. Формы участия могут быть достаточно многообразны: избирательная деятельность, критика правительства и его действий, разнообразные формы влияния на принятие политических решений, иногда даже участие представителей оппозиции во властных структурах конструктивная оппозиция). Власть и оппозиция в этом случае, несмотря на наличие очевидных противоречий, готовы к диалогу, сотрудничеству, особенно в сложных, кризисных условиях жизни общества. Нелегальная оппозиция в силу разнообразных причин, зависящих как от правительства, так и от нее самой, исключается из политической системы, а ее права и притязания не признаются, а подавляются властными структурами. Нелегальная оппозиция осуществляет скрытую политическую деятельность, часто использует (или ее вынуждают использовать) насильственные средства борьбы. Полулегальная оппозиция включает политические силы, которые воздерживаются от открытого вызова и противостояния по отношению к власти, но и не сотрудничают с ней, терпимо относятся к действиям других политических сил, выходящих за рамки разрешенного в данном обществе законом.

31. Конфликт, сотрудничество и консенсус в политике. Под конфликтом в обществе понимается столкновение интересов, взглядов, позиций, действий тех или иных субъектов общественной жизни. Политология изучает конфликты, возникающие в сфере общественных отношений, связанных с проблемами свержения или сохранения тех или иных социально-политических сил, укрепления власти или подрыв её основ. Любой конфликт имеет объект, на который он направлен: он внутриполитический либо внешнеполитический, лежит в сфере экономических или политических отношений, сфере культуры или национальных отношений и т.п. Предметом конфликта могут быть территориальные проблемы, расовые, региональные и т.п. отношения. В любом случае, если этот конфликт развивается в указанных сферах, имеет выход на отношения с государством и властью, то он приобретает характер политического, а его корнит уходят в существующие социально-экономические противоречия. Политологи рассматривают конфликт как результат несовпадения по интересам элементов социального строя. Поскольку существует масса разнонаправленных интересов, которые неизбежно сталкиваются между собой, то конфликт не является нарушением нормальных общественных отношений. Проблема состоит не в том, чтобы исключить конфликт из нашей жизни, а в том, чтобы уметь находить его причины, движущие силы и пути решения конфликта. Для разрешения конфликта необходимы управление конфликтом и регулирование конфликта (конфликтный контроль), под которым понимаются разработка и применение системы мер, направленных на ограничение интенсивности и масштаба конфликта, его деэскалацию. Политической практикой и теорией выработаны некоторые общие формы и способы предотвращения, регулирования и разрешения политических конфликтов. Компромисс - соглашение на основе взаимных уступок. Различают компромиссы вынужденные (навязываются сложившимися обстоятельствами) и добровольные(заключаются на основе соглашения по определенным вопросам и соответствуют какой-то части политических интересов всех взаимодействующих сил). Консенсус - это соглашение значительного большинства людей любого сообщества относительно наиболее важных аспектов его социального порядка, выраженное в действиях. Есть и другие методы снижения напряженности, в том числе и с использованием силового давления. Наиболее эффективным является комплексное применение различных методов в зависимости от конкретных условий и характера конфликта. Существуют четыре способа разрешения конфликтов: 1 .соглашение в результате совпадения мнений всех сторон; 2.соглашение в соответствии с законодательной или моральной волей внешней силы; соглашение, навязанное одной из сторон конфликта; застарелый конфликт теряет свою актуальность и разрешается сам собой.