Тема 9. Доходы и политика доходов

Примерный план лекции:

1. доходы и их виды.

2. Проблема дифференциации доходов. Бедность.

3. Государственная политика доходов.

В данной теме необходимо рассмотреть виды доходов общества, их сущность, распределение, вскрыть проблему дифференциации доходов, выяснить особенности государственной политики доходов. Доходы – конечная цель каждого субъекта рынка. Высокие доходы выгодны не только индивиду – это и общественно значимая выгода, поскольку они - единственный источник удовлетворения общественных потребностей, расширения производства, поддержка малообеспеченных и нетрудоспособных. Объяснение доходов в рыночной экономике исходит из деления всех факторов производства на 4 группы: труд, земля, капитал, предпринимательские способности. Собственник каждого фактора производства выполняет определенную функцию в рыночном производстве. Отсюда первичное формирование доходов получило название «функциональное распределение доходов». Его виды: зарплата, жалование, прибыль, рента, доходы мелких собственников, проценты. Поскольку фактический размер дохода устанавливает объективную имущественную иерархию социальных групп, то в этом случаю принято говорить о «вертикальном распределении доходов» (результат перераспределительного вмешательства государства).

Главный принцип социальной политики в сфере доходов - “Все не могут быть богатыми, но никто не должен быть бедным”. Рыночная экономика построена так, чтобы сильный получил поддержку рынка, а слабый – поддержку государства.

В основе цены любого фактора производства лежит предельный продукт. Предельный продукт фактора производства есть добавочный продукт, который производится при добавлении еще одной единицы этого фактора при условии, что остальные факторы остаются неизменными. Цена фактора производства определяется спросом и предложением, поскольку линия спроса совпадает с линией предельной производительности фактора, равновесная цена совпадает с предельной доходностью фактора производства при данном соотношении спроса и предложения. Теория предельного продукта определяет долю отдельных факторов производства в общем доходе: труда, земли, капитальных благ. Из дохода, созданного совокупностью факторов, условно выделяется чистая производительность капитала, т.е. ежегодный процентный доход инвестора. Номере накопления капитала для реализации сначала отбираются проекты с высокой чистой производительностью, а затем со все более низкой чистой производительностью. Процентная ставка является минимумом рентабельности инвестиционных проектов и средством их отбора в соответствии с чистой производительностью.

Линия dd- это спрос на капитал в зависимости от ставки ссудного процента. Одновременно линияdd- это линия предельной производительности капитала. Ставка процента не должна быть выше чистой предельной производительности капитала. В точке пересечения линии спросаddс линией предложенияSSнакопленного капитала Е устанавливается равновесная ставка процента ЕК. Из данного рисунка видно, что исполнение проекта, например, с чистой производительностью 10% не будет начато, пока рыночная норма процента не упадет до 10% и ниже. Вывод: процентная ставка является минимумом рентабельности инвестиционных проектов и средством их отбора в соответствии с чистой производительностью. Уровень процентной ставки является тем маяком, которым общество пользуется при выборе различных вариантов капитальных вложений.

Те варианты вложений, производительность которых выше, чем рыночная ставка ссудного процента (на нашем рисунке выше заштрихованного прямоугольника), дадут избыток прибыли над ссудным процентом (экономическую прибыль). Этот избыток достается предпринимателю. У него после выплаты ссудного процента банку остается прибыль для увеличения дивидендов и нераспределённая прибыль.

Таким образом, в основе процентного дохода на капитал лежит чистая производительность капитальных благ. Читая производительность капитальных благ сравнивается с рыночной ставкой ссудного процента. Это служит критерием выбора вариантов капиталовложений. Рыночная ставка ссудного процента есть цена использования данного капитала и его предельная (минимальная) доходность при данном соотношении спроса и предложения на капитал. Начисление дохода, или определение расчетной величины чистой производительности капитала, называется дисконтированием. Оно осуществляется по формуле:

Д=Дt: (1+r), где

Д - текущая дисконтированная стоимость актива;

Дt- ежегодный будущий доход от актива, инвестированного на период, равный лет;

r- норма банковского процента.

Инвестиционные решения обосновываются исходя из таких параметров текущего момента, как: цена приобретаемых на рынке инвестиционных товаров, норма процента, уровень годового дохода от применения этих товаров, цены их возможной реализации по стоимости в конце срока службы.

Рынок земли и рентные отношения

Отношения по поводу ценообразования и распределения доходов от использования земли, её ископаемых ресурсов и недвижимости называются рентными.

Рента – это плата за использование земли. Собственность на землю с её ресурсами и недвижимостью в виде построенных сооружений даёт основание для получения чистой, т.е. абсолютной ренты, а также доходов в виде арендной платы (когда арендуются расположенные на земельном участке сооружения). На рынке ресурсов земля и её недра не имеют альтернатив взаимозамещения. Экономическую ренту они приносят потому, что их предложение на рынках неэластично или недостаточно эластично. Дифференциальная рента (д.р.) – это рента, полученная с более выгодных участков земли.

Дифференциальная рента показана с помощью кривых предельных издержек производства (МС) и средних совокупных издержек (АТС) для 3-х нефтедобывающих компаний (S1,S2,S3). Глубина залегания нефти различная.

S1 - залегание нефти неглубокое. Именно здесь имеет место дифференциальная рента, возникающая как разность между рыночной ценой продукции и издержками добычи нефти.

Более подробно проблемы рентных отношений в России представлены в статье С. Ивановского «Рента и государство» (проблемы реализации рентных отношений в современной России).//Вопросы экономики. - 2000, № 8. С. 84 – 97.

Зарплата.

На конкурентных рынках рабочей силы цена труда, т.е. зарплата устанавливается как конкретное равновесие спроса и предложения по различным категориям работников, по видам работ, по наличию и отсутствию профсоюзов. Регулирование многих процессов в экономике связано с движением зарплаты. Например, одним из показателей уровня инфляции выступает разрыв между номинальной и реальной зарплатой.

Номинальная зарплата - это сумма денежных выплат.

Реальная зарплата определяется уровнем цен на товары и услуги, приобретаемые на денежную сумму зарплаты. Необходимо выделить понятие “минимальная зарплата”, означающая гарантированный государством минимум зарплаты.

Дифференциация зарплаты характеризуется действиями противоположных тенденций в странах рыночной экономики и в постсоциалистических странах. В первых происходит сокращение дифференциации зарплаты (система индексации), во вторых она усиливается. В РФ отмена ограничений на зарплату при отсутствии рыночных регуляторов привела к углублению межотраслевых различий. Введение 18 - разрядной тарифной шкалы оплаты труда (ЕТС) работников бюджетной сферы в 1992 г. было призвано поддержать приемлемые соотношения между бюджетной и коммерческой сферами. Но этого достичь во многом не удалось. В РФ занижена зарплата. Об этом можно судить по некоторым показателям. Пример: низкая доля зарплаты во вновь созданной стоимости (в России - 25, Испании - 43, Греции -45, Мексике - 38).

Занижение оплаты труда может рассматриваться как способ повышения рентабельности и инвестиционных возможностей. Заниженная зарплата позволяет поддерживать невысокий уровень безработицы. Отрицательные последствия: торможение роста эффективности, снижение трудовой мотивации, кадровая проблема.

Современные формы оплаты труда

1. В странах рыночной экономики культивируются различные варианты индивидуальной зарплаты, основанной на оценке труда каждого работника, его личного вклада, проявления творческой инициативы, высокого чувства ответственности за выполняемую работу. В результате создаётся более тесная связь между уровнем оплаты труда, квалификацией и деловыми качествами работника.

2. Особенность новых систем – снижение доли базовой, постоянной части заработка. Практикуются комбинированные формы оплаты (за возраст и стаж, с оплатой по результатам труда, так и основанные лишь на результатах труда.

3. Система участия в прибылях (распределение среди персонала акций предприятия). Оплата состоит из 2-х частей: 1-я определяется коллективным договором, 2-я - согласовывается специальным соглашением между представителями персонала и администрацией, зарегистрированном в налоговом ведомстве с целью получения предприятием льгот на выплачиваемые суммы.

Проблемный вопрос - Как измерить степень неравенства по величине дохода? 1. Более простой способ - сравнение доходов самых бедных и самых богатых членов общества. для этого используют квинтильные и децильные коэффициенты. Их рассчитывают следующим образом: берут суммарные доходы 20% (10%) наиболее богатых семей и соотносят с суммарными доходами 20% (10%) наиболее бедных семей. Недостаток этого способа учитывается неравномерность распределения доходов классов общества. 2. Более точной мерой неравенства является индекс Джини. Это индекс концентрации доходов населения. В учебном пособии экономической теории”! Под ред. СидоровичаА.В. М.:МГУ, 1997, с. 198 дана таблица, на основе которой показан данный метод расчёта:

Распределение доходов в России и США

Денежные доходы семей как доля совокупного дохода, полученная семьями	Россия, 1994	США, 1983
С самыми низкими доходами (первые 20 %) Вторые 20 % Третья группа Четвертая группа 20 % самых богатых семей	5,3 10,2 15,2 23 46,3	4,7 11,1 17,1 24,4 42,7

Можно построить линию распределения доходов в обществе и линию равенства. Заштрихованная область - интегральный показатель отличия действительного распределения доходов от полностью равного распределения. Соотнося эту площадь и площадь большого треугольника, мы получаем интегральную меру неравенства. Так, в данном примере индекс Джини для России равен 40,6%, а для США -37,9%. Коэффициент Джини 40% не так уж велик по международным стандартам (средний уровень душевого дохода).

Экономическая статистика обнаружила, что распределение доходов, если оно выше определённого уровня, характеризуется значительной устойчивостью. Эта зависимость между величиной дохода (начиная с некоторого уровня) и числом получающих его лиц получила в экономической теории название Закона Парето.

График __. Кривая Лоренца.

Закон Парето означает, что если распределение низких доходов подвержено резким колебаниям, то при достижении более высокого уровня оно приобретает стабильность. Закон подтверждает, что социальная стабильность есть следствие высокого уровня благосостояния населения.

Проблема бедности

Показатели: 1. Абсолютный подход - установление прожиточного минимума или черты бедности.

2. Относительный подход - установление черты бедности на уровне 50% медианного или среднего дохода.

3. Субъективный подход.

Уровень бедности - доля населения, живущая за чертой бедности, те. имеющая доходы ниже прожиточного минимума. Он зависит от двух факторов:

1) неравенство распределения доходов; 2) высота черты бедности. Решение проблемы бедности: 1. Активные меры - создание условий для получения нормально оплачиваемой работы, борьба с дискриминацией, инвестиции в здравоохранение и образование.

2. Пассивные меры - поддержка доходов в рамках программ социальной помощи.

Сама бедность в социальной практике измеряется с помощью прожиточного минимума (социальный и физиологический минимум). Первый, помимо физиологических потребностей, включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Для определения прожиточного минимума используется метод потребительской корзины (с 1.11.93 г. минимальная потребительская корзина Госкомстата РФ включает 25 видов продуктов питания). Доход, получаемый физическими лицами, делится на З части: 1) на оплату налогов; 2) расходы на текущее потребление; 3) личные сбережения.

Доход, оставшийся после уплаты налогов, называется «чистым личным доходом». Соотношение между “сбережением” и “потреблением” чистого личного дохода зависит прежде всего от его величины и уровня процента. Для того, чтобы судить о величине дохода, следует различать его “номинальное” и выражение.

Номинальный доход – это сумма денег, поступающая в личное распоряжение получателя.

Реальный доход – то количество товаров и услуг, которое можно приобрести на данный номинальный доход.

Номинальный доход может быть фиксированным может уменьшаться и расти.

Сбережение - это отложенный спрос на будущие товары и услуги. Чем выше размер дохода и уровень процентной ставки, тем выше норма сбережений.

Три вида сбережений:

1. «Страховые» - сбережения на случай непредвиденных обстоятельств.

2. «Защитные» - акции, облигации и др., с целью защиты от инфляции.

3. «Спекулятивные» - использование сбережений для игры на бирже.

В условиях инфляции стабильный уровень реальных доходов сохранят только те группы населения, которые сумеют обеспечить рост номинального дохода, равный росту уровня цен. Наибольший убыток инфляция наносит получателям сезонного и фиксированного номинального дохода (АПК, бюджетная сфера, инвалиды, студенты и пр.).

Следовательно, инфляция становится фактором перераспределения доходов, усиливая их дифференциацию. Эта несправедливость преодолевается регулярной индексацией фиксированного номинального дохода.

Перераспределение доходов: 1. «Трансфертные платежи» - пособия (инвалиды, иждивенцы, безработные). 2. “Регулирование цен” на социально важную продукцию. 3. “Индексация” фиксированных доходов и трансфертных платежей. 4. «Обязательный минимум зарплаты» - как обязательной базы оплаты для всех работодателей. 5. “Прогрессивное налогообложение” - увеличение ставки налога по мере увеличения доходов. 6. Определение верхнего предела номинальной зарплаты идя гашения инфляционной спирали “цена ↔ зарплата” → (Политика сдерживания). Перед обществом всегда стоит проблема: “Что выбрать: социальную справедливость или экономическую эффективность?” Неравенство доходов способствует экономической эффективности. Несправедливая экономическая эффективность имеет преимущество перед неэффективной социальной справедливостью.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономические знания по экономической теории позволяют в совокупности с рядом других конкретных экономических дисциплин формировать экономическое мышление, сделав необходимое в будущей предпринимательской деятельности студентам-экономистам. Понимание теоретических основ изучаемой дисциплины, ее категорий и законов, выработка потребности в обновлении экономических знаний, а также решения применить эти знания в российской экономической действительности – основная задача данного учебного пособия.

Основная особенность курса экономической теории заключается не только в сложности рассматриваемых экономических явлений и процессов, но и в том, что они постоянно развиваются и модифицируются под воздействием как внутренних, так и внешних факторов. Поскольку экономические знания людей относительны, это требует их постоянного обновления.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Борисов Е.Т. Экономическая теория: Учебник – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2005. – 544 с.

2. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика / Пер. 16-го англ. изд-во – М.: Инфра-М, 2006. – 940 с.

3. Микроэкономика / Под ред. Е.Б. Яковлевой. – М.: Акалис, 1997. – 343 с.

4. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Микроэкономика / Пер. с английского В. Лукашевича и др.; под общ. ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича. СПб, 1994. – 448 с.

5. Пиндайк Р.С., Рубинфельд Д.Л. Микроэкономика / Пер. с английского. – М.: Дело, 2000. – 808с.

6. 50 лекций по микроэкономике: В 2-х Т. СПб: Экономическая школа, 2000. Т.1. – 464 с.

7. Рябикина А.А., Быкова Т.В. Основы микроэкономики. Что такое спрос и предложение (Учебное пособие). СПб: Лань, 1997. – 304 с.

8. Симкина Л.Г., Корнейчук Б.В. Микроэкономика. – СПб: Питер, 2002.- 464 с.

9. Тарасевич Л.С., Гребенщиков П.И., Леусский А.И. Микроэкономика: Учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2003. – 375 с.

10. Самуэльсон П. Экономика Т.1. – М.: Машиностроение, 1997 – 233 с.

11. Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник / Кол. авт.; под ред. А.Г.Грязновой, А.Ю. Юданова. Финансовая академия при Правительстве РФ. – 6-е изд., исп. и доп. – М.: КНОРУС.- 2006. – 624 с.

12. Мэнкью Н. Грегори Принципы микроэкономики. 2 – е изд. / Пер. с англ. – СПб.: Питер, 2005. – 560 с.

13. Симкина Л.Г. Экономическая теория. 2-е изд. – СПб.: Питер, 2007. – 384 с.

14. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов. – 2-е изд., изм. – М.: Норма, 2006. – 576 с.

15. Сафрончук М.В. Микроэкономика. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 256 с.

16. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2006. – 831 с.

17. Экономическая теория: Учебное пособие /В. М. Соколинский, В.Е. Корольков и др.; под ред. А.Г. Грязновой и В.М. Соколинского. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:КНОРУС, 2006.–464 с.

18. Николаева И.П. Экономическая теория: Учебник. – М.: КНОРУС, 2006. – 224 с.

19. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Микроэкономика. Завтра экзамен. 7-е изд. – СПб.: Питер, 2006. – 288 с.

20. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник. – М.: КНОРУС, 2007. – 800 с.