Тема 2. Общие проблемы экономического развития.

Примерный план лекции:

1. Проблемы экономии.

2. Эффективность использования ограниченных ресурсов.

3. Типы экономических систем.

В данной теме необходимо выяснить базовые экономические категории: «редкость», «выбор» и «издержки», разобрать проблему экономии, уделив особое внимание потребностям и ресурсам. Затем остановиться на том, как люди принимают хозяйственные решения, взаимодействуя друг с другом в условиях конкуренции, ограниченности ресурсов и во времени, ставя перед собой альтернативные условия для удовлетворения растущих потребностей. Как экономика функционирует в целом. Общее и особенное экономических систем.

Любой вид хозяйственной деятельности можно представить в качестве следующей зависимости:

Ресурсы ПроизводствоПотребности

Осуществляя хозяйствование, люди сталкиваются с противоречием, имеющим место в данной зависимости. Оно проявляется в том, что потребности безграничны и неутолимы, а ресурсы ограниченны или редки. Остановимся на характеристике данных явлений.Под экономическими потребностямипонимается нужда, недостаток в чем-либо для поддержания жизнедеятельности и развития субъекта. Это побудитель активности экономического агента. Потребности имеют широкую классификацию и в зависимости от тех или иных критериев можно выделить следующие из них: материальные, духовные, индивидуальные, групповые и общественные, первичные и вторичные. Определенный интерес вызывает классификация потребностей американского экономиста Маслоу, известная как «пирамида Маслоу». Согласно указанной пирамиде выделяются следующие 5 уровней потребностей:

Рис. 1.1 Модель потребностей Маслоу

С развитием человеческого общества, по мере роста НТП потребности расширяются и возрастают, происходят постоянные изменения в их структуре, количестве и качестве. Именно здесь проявляются причинно-следственные связи, лежащие в основе общеэкономического закона – закона возвышения потребностей.

Средства, с помощью которых удовлетворяются потребности, называются экономическими благами. Благамогут быть ограничены (нефть, газ) и неограничены (воздух). Для производства экономических благ используются ресурсы. Экономические ресурсы или факторы производства это те, которые используются для производства материальных и духовных благ, а также услуг.

Виды ресурсов.

1. Природные– это воспроизводимые и невоспроизводимые полезные ископаемые.

2. Материальные– это созданные людьми средства производства. Они состоят из средств труда (машины, станки), т.е. орудия труда и предметов труда (энергия, сырьё, материалы, ГСМ).

3. Трудовые– это трудоспособное население.

4. Финансовые– это денежные средства, направляемые на осуществление хозяйственной деятельности.

Ресурсы отличаются от факторов производства тем, что последние полностью включены в производственный процесс. В экономической теории выделяются 3 основных фактора производства (согласно теории факторов производства Ж.Б. Сэя): труд, земля и капитал. В дальнейшем экономисты добавили еще один фактор производства – предпринимательские способности. Предпринимательские способности или в конечном итоге хозяйственный механизм общества объединяет экономические ресурсы земли, капитала и труда. Факторы производства в известной мере взаимозаменяемы. В тоже время они редки и ограничены. Таким образом, потребности безграничны, а ограничены блага, ресурсы и технологии. Это предопределяет альтернативность экономических действий, т.е. экономического выбора для достижения эффективности производства.

Основная проблема экономической теории – проблема эффективности производства, достижение максимально возможного удовлетворения безграничных потребностей общества на основе оптимальной комбинации ограниченных ресурсов. Причем люди, осуществляя хозяйствование в условиях конкуренции, должны учитывать фактор времени, неопределенность, заботиться о будущем и отвечать за результаты своих решений. Всегда помня, что бесплатных обедов, как утверждает «Экономикс», не бывает.

Располагая информацией о производственных возможностях, рационально хозяйствующий субъект должен ответить на 3 вопроса:

1. Что производить?

2. Как производить?

3. Для кого производить?

Чтобы добиться экономической эффективности необходимо реализовывать полную занятость ресурсов и полный объем производства. Последнее включает эффективное производство и эффективное распределение ресурсов. Эффективность производства достигается, когда товары и услуги производятся с наименьшими издержками, а эффективное распределение означает, что ресурсы используются для тех товаров и услуг, которые в наибольшей степени требуются обществу.

Модель производственных возможностей предполагает ряд допущений: в национальном хозяйстве производятся 2 продукта при неизменной технологии, имеет место постоянное количество ресурсов при полной их занятости, а также проявляется эффективность самого производства.

Производственный процесс основывается на оптимальной комбинации ограниченных ресурсов, замещения факторов с учетом эффекта масштаба производства и закона падающей производительности. Воспользуемся для иллюстрации графиком.

Рис. 1.2 Кривая производственных возможностей национального хозяйства

Это кривая, имеющая выпуклую форму относительно начала координат. Она иллюстрирует границу, предел объема выпуска. Общество определяет оптимальную комбинацию продуктов. Ограниченность ресурсов и стабильность технологии делают невозможным любую комбинацию в точке Fвне кривой производственных возможностей, а точки оптимального сочетания находятся на самой кривой. Точка Е внутри кривой свидетельствует о неэффективности использования ресурсов. Общество должно достичь одновременно полного использования ресурсов и эффективности производства. Кривая показывает наибольшее количество вариантов производимой продукции. Усиление положительного воздействия любого фактора роста будет смещать кривую вправо, которая при прочих равных возможностях всегда будет предпочтительнее. Также нужно учитывать, что общество никогда не может использовать на все 100% свои возможности, поскольку имеют место социально-экономические противоречия, разрешение которых отвлекает часть ресурсов (оборона страны, содержание нетрудоспособных и прочее).

Нисходящий наклон кривой подразумевает понятие о вмененных издержках(альтернативных затратах). Количество одного товара, которым необходимо пожертвовать для увеличения другого товара на единицу, называется вмененными (альтернативными) затратами илизатратами упущенных возможностей. Идея альтернативных издержек принадлежит австрийскому экономисту Ф. Визеру, который обосновал следующую зависимость (закон Визера). Реальная стоимость любого произведенного блага есть не полученные полезности других благ, которые могли быть произведены с помощью ресурсов, использованных для уже выпущенных благ. Этот маржиналистский закон с точки зрения экономистов австрийской школы связывал предельную стоимость с издержками производства.

Анализ альтернативных издержек осуществляется не в денежных, а в физических единицах. Предельные издержки – это добавочные, дополнительные, а не совокупные, альтернативные издержки. Закон возрастающих альтернативных издержек гласит: Чем больше производится продукта, тем выше будут альтернативные (предельные) издержки.

Вогнутость кривой производственных возможностей показывает увеличение вмененных издержек и, как следствие, уменьшение доходности. Эта кривая имеет исторический характер, т.к. с развитием общества, НТП, она сдвигается вверх и вправо. Причинами экономического роста, который на графике отображается смещением кривой, могут быть увеличение количества ресурсов, улучшение их качества и технический прогресс. Выбор обществом комбинации потребительских и инвестиционных товаров позволяет определить будущее расположение кривой по сравнению с настоящим. Особое воздействие на кривую производственных возможностей оказывает международная специализация и торговля, позволяющие стране получить больше продуктов, чем она производит согласно кривой.

Кривая производственных возможностей имеет практическую значимость. Это заключается в ее применяемости в анализе экономического роста национальной экономики, в характеристике структурных сдвигов в общественном воспроизводстве, а именно: в выявлении межотраслевых пропорций (между промышленностью и сельским хозяйством), текущим и будущим потреблением (потребительскими и инвестиционными товарами и услугами) и др.

Проблема экономического выбора в условиях ограниченности ресурсов стоит перед всеми экономическими агентами. Основные экономические агенты – это домохозяйства; фирмы и государство. Самые многочисленные – это домашние хозяйства (индивиды), которые ведут себя рационально, т.е. при минимуме затрат стремятся к максимальному результату. Экономические агенты взаимосвязаны между собой при помощи экономических благ. Их движение образует кругооборот в масштабах народного хозяйства. Модель кругооборота – это совокупность решений и экономических действий домохозяйств и фирм. Они одновременно выступают в качестве продавцов и покупателей. Фирмы на рынке ресурсов выступают в качестве покупателей, а на рынке продуктов – продавцов. Домохозяйства продают ресурсы (способность к труду), а покупают на рынке продуктов необходимые им потребительские товары. Причем реальный поток экономических ресурсов и готовых товаров и услуг движется в модели против часовой стрелки. Денежный поток в виде доходов и потребительских расходов – по часовой стрелке. Указанные потоки взаимосвязаны и выступают в единстве в виде кругооборота. (рис. 3).

Покупка фирмами ресурсов на соответствующем рынке одновременно означает их издержки. Производя товары и услуги, фирмы поставляют их на рынок продуктов, получая в результате выручку. Домохозяйства, реализуя факторы производства на рынке ресурсов, получают денежные доходы (зарплата, рента, проценты и прибыль). Одновременно это их расходы на рынке продуктов.

Эта модель – идеальная, поскольку абстрагируется от роли государства, внешнего мира. В тоже время она важна для анализа различных экономических систем.

Экономические системы – это совокупность экономических структур общества и координирующее их функционирование механизмы. Классификация типов экономических систем в современной экономической теории представлена теорией постиндустриального общества, согласно которой выделяются доиндустриальная, индустриальная и индустриальная экономические системы. Историческое развитие экономических систем и их периодизация охватывает следующие критерии: 1) собственность на факторы производства; 2) характер управления экономической деятельностью людей; 3) степень развития НТП, технологии производства. Человеческая цивилизация прошла путь от господства натурального хозяйства до современного информационного общества. В современном мире существует 3 основные разновидности экономических систем: рыночная, командная и смешанная. Два основных критерия лежат в основе различных типов экономических систем: собственность на факторы производства и координация и управление экономической деятельностью.

Рыночная экономика – это совокупность экономических отношений, возникающих в сфере движения товаров, услуг и денег на рынке. Для рыночной системы характерна, прежде всего, частная собственность на ресурсы. При помощи цен и рынков субъекта рыночной экономики стремятся к частной выгоде, т.е. достижению максимальных результатов при минимально возможных затратах ресурсов. С этой проблемой связаны экономические интересы. Именно они являются движущей силой социально-экономического прогресса. Необходимо различать индивидуальные, коллективные и общественные интересы. Рыночная система основана на конкуренции, предполагает многоукладность экономики. Ее основные принципы:

1. Право собственности движимого и недвижимого имущества;

2. Наличие рынков труда, товаров и ________;

3. Свободное ценообразование;

4. Экономическая свобода продавцов и покупателей;

5. Государственное регулирование рыночной экономики;

6. Социальная ориентация экономики.

Координация и управление экономической деятельности осуществляется через рынок при регулирующей роли государства. При чистом _______ свободной конкуренции государство обеспечивает лишь защиту частной собственности и обеспечивает условия для функционирования рыночной среды. В настоящее время правительство обеспечивает стабильность экономической системы, ее экономический рост, социальную направленность, организует общественное производство, эффективное распределение доходов, а также регулирует правила экономической активности. Тем не менее, только рынок может ответить на 3 основные вопроса экономики: что производить, как и для кого.

Командно-административная система известная под названием социализм характеризуется общественной (государственной) собственностью на все виды ресурсов. Экономические решения принимаются только органами централизованного планирования. Предприятия являются собственностью и функционируют на основе директив (промтехфин плана). Централизовано регулируется не только общественное воспроизводство, но и основные пропорции народного хозяйства. В рамках командно-административной системы могут быть элементы рыночной экономики (рыночные цены, элементы частной собственности), что проявлялось в СССР и нынешней КНР. Ныне в мире командно-административная система сохранилась лишь в Северной Корее и на Кубе.