- •Структурно-функциональная организация сквозных процессов
- •1. Введение
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Первый этап работ
- •2. Программа работ первого этапа
- •3. Концептуальное контекстное описание сквозного процесса
- •3.1. Конститутивная точка зрения на сквозной процесс
- •3.2. Композиционная точка зрения на сквозной процесс
- •3.3. Конструктивная точка зрения на сквозной процесс
- •4. Концептуальное контекстное описание процесса «Взаимодействие с заказчиками и абонентами»
- •4.1. Конститутивный контекст
- •4.2. Композиционный контекст
- •4.3. Конструктивный (детальный) контекст
1.2. Первый этап работ
Предприятие представлено шестью сквозными процессами:
«Взаимодействие с Заказчиками и Абонентами»;
«Финансы и планирование»;
«Производство»;
«Логистика»;
«Кадры и безопасность»;
«Инновации и рост».
Каждый сквозной процесс организует деятельность предприятия в определенной сфере ответственности, формализует систему менеджмента, охватываю-
щую все основные этапы и операции жизненного цикла процесса, а также ресурсы, назначенные для выполнения каждого этапа и каждой операции жизненного цикла.
Каждый сквозной процесс является частью предприятия. Каждый сквозной процесс представляет предприятие в целом при условии, что цели, задачи, права и ответственность процесса сфокусированы на конкретной части бизнеса ГУП «Водоканал СПб». Процессу поручена вся эта часть деятельности. Никакой другой сквозной процесс прямого участия в данной сфере бизнеса предприятия не принимает, никакой прямой ответственности за ресурсы и результаты деятельности в этой сфере не несет.
Каждый сквозной процесс наследует организационные начала, конституционные и композиционные особенности предприятия. Организационные решения ГУП «Водоканал СПб», воплощенные в действующих структурах и функциях сквозных процессов, исследованы на первом этапе проекта с научных системных позиций.
Программа работ первого этапа составлена для абстрактного сквозного процесса – прототипа реальных сквозных процессов ГУП «Водоканал СПб». К этому абстрактному процессу (процессу - образцу) применены идеи, подходы и методы научного исследования открытых техносферных систем. На первом этапе работ исследованы структурно-функциональные описания процесса «как есть». Описания получены в объективных количественных мерах. Меры разработаны для всех основных объектов действующей организационной системы предприятия.
При описании и оценивании структурно-функциональных моделей (СФМ) проведен анализ: конфигурационных моделей (КМ) процессов; моделей взаимодействия открытых систем (МВОС); нормативных моделей организации (НМО) аппарата управления процессами; функциональных моделей (ФМ); ресурсной базы (штатного расписания), конкретности целей и способов целедостижения, целевой определенности и обусловленности организационной структуры.
Для сохранения описаний процессов, быстрого их редактирования, автоматической генерации различного рода модельных представлений и отчетов о свойствах процессов применена система программ «ОРГмастер».
Разработка методики отображения, сохранения, изменения, эксплуатации описаний организационных структур процессов в ОРГмастер также вошла в программу работ первого этапа.
2. Программа работ первого этапа
№ п/п |
Действия |
Содержание действий | |
1 |
Передать Исполнителю нормативные документы по процессу. |
Действующие на текущий момент времени. | |
3 |
Описать конфигурацию процесса «как есть». |
Следовать конфигурационной модели Г. Минцберга. | |
4 |
Описать потоки процесса. |
Существующие в процессе потоки всех видов. | |
5 |
Описать взаимодействие процесса с внешней средой. |
Включить в описание процессы:
| |
6 |
Составить описание аппарата управления процессом на основе сравнений с нормативными моделями управления организацией. |
Использовать восемь нормативных моделей:
| |
7 |
Описать функциональность процесса. |
Функциональность процесса описать путем определения:
| |
8 |
Описать конститутивный контекст процесса. |
Рассмотреть главные составляющие контекста:
| |
9 |
Описать композиционный контекст процесса. |
Отразить составляющие контекста:
| |
10 |
Описать конструктивный (детальный) контекст процесса. |
Абстрактного сквозного процесса, процесса «Взаимодействие с заказчиками и абонентами». |
12 |
Применить системы программ ОРГмастер и MS Excel в качестве инструментов формализации и визуализации описания процесса«Взаимодействие с заказчиками и абонентами». |
Отобразить описание процесса в классификаторах, проекциях, моделях, отчетах системы программ ОРГмастер. Создать шаблоны для нормативной визуализации свойств процесса на базе инструментов ОРГмастер и Excel. |
Комментарий к программе работ
п.1 |
Подразделения каждого сквозного процесса ВСПб передают Исполнителю нормативные документы: положение о подразделениях; должностные инструкции работников подразделений; стандарты, регламенты, методики. |
|
|
пп. 3-7 |
Подразделения заполняют таблицы в запросах Исполнителя. Исполнитель создает систему прямого измерения организации каждого процесса и описания проектируемых объектов каждого процесса в прямых измерениях, рис. 1, 2, 3. |
| |
Рис. 1. Характеризация организационной системы сквозного процесса. | |
Нормативные документы |
Каждый аспект сквозного процесса выразить через прямые показатели и связи между парами и тройками показателей |
Должностные инструкции работников подразделений | |
Функциональности подразделений | |
Конфигурационная модель (КМ) | |
Потоки власти | |
Бюрократические потоки: «Машинная бюрократия», «Профессиональная бюрократия» | |
Деловые циклы | |
Процессы внешней среды (ПВС), взаимодействия с внешней средой (ПВВС), регулирования взаимодействия с внешней средой (ПРВВС) | |
Интерфейсы ПВС-ПВВС и ПВВС-ПРВВС | |
Функциональная модель | |
Описание сквозного процесса | |
Нормативные модели организации (НМО) аппарата управления | |
Рис. 2. Прямое измерение организационной системы сквозного процесса |
Оргштатная структура |
Каждый объект проектирования представить в прямых показателях и отношениях между парами и тройками показателей | |
Подразделения | ||
Нормативные документы | ||
Конфигурационная модель | ||
Модель взаимодействия открытых систем (МВОС) | ||
Нормативные модели организации аппарата управления процессом (НМО) | ||
Функциональность процесса | ||
Рис. 3. Прямое измерение объектов проектирования организационной системы процесса. | ||
| ||
пп. 8-10 |
Исполнитель составляет и согласовывает с подразделениями концептуальные контексты сквозных процессов ВСПб:
|
Конститутивный контекст:
|
|
а) | |
Композиционный контекст:
|
|
б) | |
Конструктивный (детальный) контекст:
|
|
в) | |
Рис. 4. Контекстное концептуальное описание сквозного процесса | |
|
п. 12 |
Исполнитель создает в ОРГ-мастер классификаторы и проекции процессов, составляет методики работы с классификаторами и проекциями в ОРГ-мастер, рис. 5. |
|
Оргштатная структура | |
Документы нормативные | ||
Документы (продукты деятельности) | ||
Функции | ||
Процессы МВОС | ||
Цели | ||
Задачи | ||
|
Компоненты КМ | |
НМО | ||
| ||
|
Оргштатная структура_Функции | |
Оргштатная структура _ Документы нормативные | ||
Оргштатная структура _ Оргштатная структура | ||
Оргштатная структура _Компоненты КМ | ||
Функции_Компоненты КМ | ||
Цели_Задачи | ||
Задачи_Функции. | ||
Задачи_ Документы (продукты деятельности) | ||
Задачи_Документы нормативные | ||
Процессы МВОС_ Документы (продукты деятельности)_Процессы МВОС | ||
Оргштатная структура_ НМО_Задачи | ||
Компоненты КМ _Функции_ Компоненты КМ | ||
Рис. 5. Отображение организационной системы сквозного процесса в ОРГ-мастер. | ||
п. 12 |
Исполнитель готовит шаблоны автоматической генерации отчетов о свойствах организационных систем сквозных процессов в MS Excel, рис. 6. | |
| ||
|
Подготовка в ОРГ-мастер экспортных файлов с данными прямых измерений:
| |
Подготовка в MS Excel шкал непосредственно измеряемых характеристик организационных систем процессов и множеств экземпляров шкал таких характеристик. | ||
Автоматическая генерация в MS Excel распределений значений переменных с соблюдением свойств применяемых шкал и выбранных форматов вывода текстовой, табличной и графической информации. | ||
Рис. 6. Шаблоны генерации отчетов о свойствах организационных систем сквозных процессов ВСПб, заданных в прямых измерениях. |