Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
пп экзамен.docx
Скачиваний:
100
Добавлен:
14.09.2021
Размер:
209.78 Кб
Скачать

52) Понятие и порядок лицензирования отдельных видов деятельности

Понятие лицензирования Лицензирование – это комплекс мероприятий, который включает в себя услуги по выдаче, приостановке, переоформлению и аннулированию лицензий на различные виды предпринимательской деятельности. Лицензией называют специальный документ, который уполномочивает компанию или индивидуального предпринимателя оказывать определенные услуги либо проводить тот или иной вид работ на законной основе. Такой документ может быть выдан как в бумажном, так и в электронном (с цифровой печатью) варианте. Лицензирование отдельных видов деятельности проводится по принципу единого экономического пространства, открытости и доступности информации, соблюдению законности. Виды деятельности, которые подлежат лицензированию Сейчас лицензию необходимо получать примерно на 50 видов работ и услуг. Вот некоторые из них: услуги связи; тушение пожаров; услуги в сфере образования; изготовление, реализация и проектирование авиационной техники; частная охранная деятельность; фармацевтическая деятельность; утилизация и хранение химического оружия;получение лицензии установка, проектирование, облуживание, производство, испытание огнестрельного оружия, военной техники и вооружения; обслуживание, производство и установка медицинской техники; изготовление лекарств; перевозка пассажиров; космическая деятельность; радио- и телевещание; услуги и работы в иных сферах. Лицензирование отдельных видов деятельности проводится специальными органами, которые прошли аккредитацию. Документы для получения лицензии Для того чтобы получить разрешение на осуществление определенных работ или оказание услуг, необходимо подать такие данные:порядок лицензирования отдельных видов деятельности Наименование вашей компании. Адрес и реквизиты организации. Вид (виды) деятельности фирмы. Сведения о постановке на учет предприятия в налоговую инспекцию. Документы об уплате необходимых госпошлин. Другие данные. Порядок лицензирования отдельных видов деятельности Руководитель (представитель) организации или индивидуальный предприниматель подает документы в лицензионный орган. Процесс рассмотрения вопроса о выдаче лицензии занимает около месяца (возможны и более продолжительные сроки). Если после анализа поданных данных лицензионная комиссия выявит ошибки и недочеты, получение лицензии затянется. Заявитель должен будет исправить все указанные замечания и только после этого подать документы вновь. Срок действия такого документа не может составлять меньше 5 лет. После окончания данного времени предприниматель может подать заявку о продлении действия лицензии. В некоторых случаях разрешение выдается на неограниченный срок. Лицензирование отдельных видов деятельности проводится по всей территории России.

50) Государственный контроль и надзор в сфере предпринимательства.

Государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных ОГВ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений ЮЛ, их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных ФЗ «О защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», другими ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними НПА, посредством организации и проведения проверок, принятия мер по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных ОГВ по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности ЮЛ, индивидуальными предпринимателями.

Видами контроля (п.3.1 ст.1) – за осуществлением иностранных инвестиций, налоговый, валютный, таможенный, портовой, банковский, страховой и др. В зависимости от стадии контроля и цели проверки – предварительный (предупреждение и профилактика соблюдения параметров предпринимательской деятельности) контроль, текущий контроль (оценка реально осуществляемой предпринимательской деятельности) и последующий контроль (проверка исполнений решений ОГВ в сфере предпринимательской деятельности).

Основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются:

1) преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

2) презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

3) открытость и доступность нормативных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора);

4) проведение проверок в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора);

5) ответственность органов государственного контроля (надзора) за нарушение законодательства;

6) недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора) платы за проведение мероприятий по контролю и др.

К полномочиям ОИВ, осуществляющих контроль (надзор), относятся:

1) разработка и реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного контроля (надзора);

2) организация и осуществление контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности;

3) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении контроля (надзора) и административных регламентов взаимодействия;

4) организация и проведение мониторинга эффективности контроля (надзора) и др.

ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусматривает следующие формы осуществления контроля (надзора):

1) проведение плановой проверки; Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года. Проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. О проведении проверки ЮЛ, ИП уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

2) проведение внеплановой проверки (соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий причинения такого вреда); Может быть проведена органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3) документарная проверка (предметом проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя); Организация документарной проверки проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

4) выездная проверка (предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений). Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней.

Соседние файлы в предмете Предпринимательское право