- •Государственный экзамен Профиль подготовки: Уголовно-правовой Теория государства и права
- •Уголовное право и криминология
- •Уголовный процесс и криминалистика
- •Теория государства и права
- •1. Теория государства и права как фундаментальная юридическая наука
- •2. Понятие и предмет теории государства и права
- •З. Методология теории государства и права
- •4. Общие закономерности и причины возникновения государства и права
- •5. Понятие, сущность и признаки государства
- •6. Понятие и элементы формы государства
- •2) Форма государственного устройства,
- •7. Формы государственного правления
- •8. Форма государственного устройства
- •9. Политический (государственный) режим
- •10. Механизм государства: понятие и структура
- •11. Органы государства: понятие, признаки, виды
- •12. Теория разделения властей
- •13. Правовое государство: понятие и принципы
- •14. Место и роль государства в политической системе общества
- •15. Понятие, сущность и признаки права
- •Признаки права:
- •Сущность права
- •Функции права
- •16. Основные концепции сущности права
- •17.Принципы права: понятие и виды
- •18. Функции права: понятие и классификация
- •19. Понятие и виды нормативных актов
- •20. Понятие, признаки и виды законов
- •К признакам закона относятся следующие:
- •Виды законов по их юридической силе:
- •Классификация законов может проводиться по различным основаниям:
- •21. Краткая характеристика основных отраслей права
- •22. Правотворчество: понятие, принципы, виды
- •23. Реализация права: понятие и формы
- •24. Применение права: понятие, признаки, стадии
- •25. Правовая культура: понятие и структура
- •Функции правовой культуры.
- •Уровни правовой культуры:
- •Формы правовой культуры.
- •26. Юридическая ответственность: понятие, цели, принципы
- •Цели юридической ответственности
- •Основные принципы юридической ответственности
- •27. Функции и виды юридической ответственности
- •Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками
- •Основные виды юридической ответственности
- •28. Романо-германская правовая система
- •29. Законность и правопорядок
- •30. Проблемы развития государства и права в Послании Президента Федеральному Собранию рф от 15 января 2020 г.
- •Изменения в Конституции
- •Демография и поддержка семей
- •Образование
- •Развитие экономики
- •Уголовное право и криминология
- •1. Понятие уголовного права как отрасли Российского права. Его предмет и метод, соотношение с другими отраслями
- •2. Наука уголовного права. Ее предмет и метод. Связь с другими юридическими науками
- •3. Понятие и задачи уголовного закона. Действие уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Общая характеристика уголовного закона рф
- •Кодификация уголовного законодательства
- •Действие уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц
- •Толкование уголовного закона рф
- •4. Понятие и признаки преступления. Его соотношение с понятием преступности
- •5. Уголовно-правовая и криминологическая классификация преступлений. Критерии классификации. Ее значение
- •6. Понятие объекта преступления, его виды
- •7. Понятие и характеристика объективных и субъективных признаков состава преступления
- •8. Субъект преступления, его признаки. Специальный субъект
- •Понятие вменяемости и невменяемости
- •Понятие о специальном субъекте преступления
- •9. Понятие, виды и уголовно-правовая оценка стадий совершения предумышленного преступления
- •10. Понятие соучастия, характеристика форм соучастия и видов соучастников
- •Формы и виды соучастников
- •11. Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния
- •12. Понятие наказания, система и виды наказаний
- •13. Общие начала назначения наказания
- •14. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности и наказания
- •15. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
- •16. Понятие и характеристика иных мер уголовно-правого характера
- •17. Общая характеристика преступлений против жизни. Анализ составов преступлений
- •18. Общая характеристика преступлений против здоровья. Анализ составов преступлений
- •19. Общая характеристика преступлений против личной свободы. Анализ составов преступлений
- •20. Общая характеристика преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Анализ составов преступлений
- •Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, совершаемые насильственным способом
- •Преступления против половой неприкосновенности личности
- •21. Общая характеристика преступлений против семьи и несовершеннолетних. Анализ составов преступлений
- •Преступления против несовершеннолетних
- •Часть 3 ст. 150 ук рф предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления с применением насилия или с угрозой его применения.
- •Преступления против семьи
- •Часть 2 ст. 157 ук рф предусматривает ответственность за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.
- •22. Кража. Анализ составов преступления. Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию
- •Отличия по квалифицирующим и особо квалифицирующим признакам
- •Формальный или материальный состав?
- •Мотив, цель, эмоции
- •Срок давности
- •С какого момента считается законченным?
- •Отграничение от смежных деяний
- •23. Общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности. Анализ составов преступлений
- •Преступления в сфере предпринимательства
- •Часть 3 ст. 183 ук рф устанавливает ответственность за предусмотренные ч. 2 данной статьи деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности.
- •Преступления в денежно-кредитной сфере
- •24. Общая характеристика преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. Анализ составов преступлений
- •Преступления против общественной безопасности
- •Преступления против общественного порядка
- •25. Общая характеристика преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. Анализ составов преступлений
- •Преступления против здоровья населения
- •Часть 2 ст. 228 ук рф предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные в особо крупном размере.
- •Часть 2 ст. 239 ук рф предусматривает ответственность за участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи.
- •Преступления против общественной нравственности
- •26. Общая характеристика экологических преступлений. Анализ составов преступлений
- •Экологические преступления общего характера
- •Специальные экологические преступления
- •27. Общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Анализ составов преступлений
- •Преступления, посягающие на внешнюю безопасность
- •Преступления, посягающие на основы конституционного строя и внутреннюю безопасность
- •Преступления, посягающие на экономическую безопасность
- •Преступления, посягающие на сохранность государственной тайны
- •28. Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Анализ составов преступлений
- •Характеристика отдельных видов преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- •Взяточничество
- •Иные преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- •29. Общая характеристика преступлений против правосудия. Анализ составов преступлений
- •Преступления в сфере обеспечения независимости судей и защиты их личной безопасности, чести и достоинства
- •Преступления в сфере правильного отправления правосудия должностными лицами органов правосудия
- •Преступления в сфере выполнения гражданами обязанностей содействовать или не препятствовать осуществлению правосудия
- •Преступления в сфере исполнения приговоров, решений и других актов органов правосудия
- •30. Общая характеристика преступлений против порядка управления. Анализ составов преступлений
- •Посягательства на представителей власти
- •Посягательства на неприкосновенность Государственной границы
- •Посягательства на порядок обращения с документами и государственными наградами
- •Посягательства на порядок комплектования Вооруженных Сил и прохождения альтернативной службы
- •Посягательства на авторитет государства
- •Посягательства на порядок осуществления гражданами своих прав
- •Уголовный процесс и криминалистика
- •1. Понятие, предмет и задачи уголовного процесса. Стадии уголовного процесса. Исторические формы уголовного процесса
- •2. Источники уголовно-процессуального права
- •3. Понятие, значение и система принципов уголовного процесса
- •4. Участники уголовного судопроизводства и их классификация
- •Суд как участник уголовного судопроизводства
- •Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •Иные участники уголовного судопроизводства
- •5. Понятие и признаки доказательства. Классификация доказательств. Доказывание
- •Предмет и пределы доказывания
- •Процесс доказывания в уголовном судопроизводстве
- •6. Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения. Задержание подозреваемого. Меры пресечения
- •7.4. Иные меры уголовно-процессуального принуждения
- •7. Возбуждение уголовного дела. Поводы и основание возбуждения уголовного дела
- •Поводы и основания для возбуждения уголовного дела
- •Порядок возбуждения уголовного дела
- •Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела
- •8. Подследственность уголовных дел, ее значение и виды
- •9. Предварительное расследование и его виды в уголовном процессе
- •Формы предварительного расследования
- •10. Общие условия предварительного расследования и их виды
- •11. Понятие и виды следственных действий. Общий порядок их производства
- •Общие условия производства следственных действий
- •Краткая характеристика отдельных следственных действий
- •12. Основания, значение и порядок привлечения в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения
- •Предъявление обвинения
- •Допрос обвиняемого
- •Изменение и дополнение обвинения и частичное прекращение уголовного преследования
- •13. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- •Основания и порядок приостановления предварительного расследования
- •Возобновление предварительного расследования
- •14. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования
- •Порядок прекращения уголовного дела либо уголовного преследования
- •15. Окончание предварительного расследования и его формы
- •16. Понятие и виды дознания. Сокращенная форма дознания. Органы дознания и их виды
- •Дознание по делам, по которым предварительное следствие необязательно
- •Производство органом дознания неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно
- •Дознание в сокращенной форме
- •17. Подсудность уголовных дел и ее виды
- •18. Общий порядок рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции
- •19. Понятие, значение и виды общих условий судебного разбирательства уголовного дела
- •20. Особый порядок судебного разбирательства уголовного дела
- •Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
- •21. Производство по уголовному делу у мирового судьи
- •22. Порядок постановления и провозглашения приговора суда
- •23. Производство в суде с участием коллегии присяжных заседателей Общая характеристика производства в суде с участием присяжных заседателей
- •Особенности стадии подготовки к судебному заседанию
- •Подготовительная часть судебного разбирательства
- •Особенности судебного следствия и прений сторон
- •Порядок постановки вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями. Напутственное слово председательствующего
- •Вынесение и провозглашение вердикта
- •Обсуждение последствий вердикта и постановление приговора
- •24. Производство в суде апелляционной инстанции
- •25. Исполнение приговора Понятие и значение стадии исполнения приговора
- •Вступление приговора в законную силу и обращение его к исполнению
- •Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора
- •Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора и снятием судимости
- •26. Производство в суде кассационной инстанции
- •27. Производство в суде надзорной инстанции
- •28. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств
- •29. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- •30. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц Понятие и основания особого производства по делам в отношении отдельных категорий лиц
- •Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц
- •Особенности применения мер процессуального принуждения в отношении отдельных категорий лиц и производства следственных действий с их участием
- •Направление уголовного дела в суд и его рассмотрение в отношении отдельных категорий лиц
22. Правотворчество: понятие, принципы, виды
Правотворчеством является процесс создания правовых норм в результате планомерного их формулирования или изложения в источниках (формах) права. Способами выражения норм права при этом являются нормативные правовые акты, судебные или административные прецеденты, нормативно-правовые договоры и др. Важно учитывать также, что, несмотря на признание в Российской Федерации верховенства международных договоров, правовой основой регулирования отношений на территории РФ по-прежнему остается закон, а не международный договор, так как международный договор РФ ратифицируется федеральным законом.
В процессе создания правовых норм должны соблюдаться определенные организационно-правовые процедуры (изучение потребностей в принятии акта, разработка проекта, внесение в ответственные комитеты и комиссии парламента, доработка акта, чтение законов и др.). При этом необходимо соблюдение соответствующих регламентов их принятия. Правотворчество имеет свой объект и предмет, особый субъектный состав и процедуры (разработка проекта, рассмотрение, отклонение, согласование, подписание, опубликование).
Правотворчество — это деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Правотворчество является видом государственной деятельности. Правотворческая деятельность состоит в создании норм права, в совершенствовании и отмене устаревших правовых норм. Правотворчество завершает процесс формирования права и означает возведение государственной воли в закон. С.А. Комаров отмечает, что «правотворчество, или законотворчество, является одной из форм государственного руководства обществом и осуществляется государством независимо от его задач, типа, форм осуществления и организации государственной власти».
Субъектами правотворчества выступают государственные органы и структуры, наделенные соответствующими полномочиями на принятие законов. Правотворческая деятельность осуществляется в рамках установленных процессуальных норм. Правотворчество является проявлением активной государственной деятельности, средством его управления обществом. В Российской Федерации нормативные правовые акты могут издаваться лишь представительными и исполнительными органами власти.
Некоторые акты, например Конституция, могут приниматься путем всенародного голосования. Хотя и в этом случае конституции разрабатываются специальными органами (Конституционным Собранием, Учредительным конвентом или Форумом). При этом каждый орган вправе издавать акты только определенного вида (закон, указ, постановление) и исключительно по вопросам, входящим в его компетенцию. Юридическая сила нормативных актов зависит от места органа, издавшего акт, в механизме правового регулирования, т.е. от его авторитета. Акты правотворчества могут приниматься или в режиме коллегиальности (парламенты, правительства, администрации), или в режиме единоначалия (глава государства, единоличные органы исполнительной власти).
Начальной стадией процесса правотворчества является возникновение потребности в регулировании определенных общественных отношений. Возможно также издание непосредственно государством нормативного акта, возможно также официальное признание конкретного общественного отношения юридическим или официальное признание уже сложившегося обычая как юридической нормы и конкретного источника субъективных прав и обязанностей. Содержание правотворчества складывается из последовательно осуществляемых организационных действий. Таким образом, правотворческий процесс представляет собой технологию создания нормативных правовых актов и доведение их предписаний до адресатов.
Правом принятия нормативных правовых актов в Российской Федерации обладают Государственная Дума, Совет Федерации, представительные органы субъектов Федерации, органы местного самоуправления. К числу правотворческих органов относятся также Президент РФ, Правительство РФ, министерства и другие ведомства, главы муниципальных образований. Полномочия на правотворчество каждого органа детально регламентированы Конституцией и законодательством. Например, Правительство РФ свои акты нормативного характера издает в форме постановлений, а министерства и другие ведомства издают приказы и инструкции. В пределах своих полномочий нормативные акты издают органы законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации. Органы местного самоуправления, обеспечивая управление вопросами местного значения, издают нормативные акты в основном в виде решений. Администрации объединений, предприятий, учреждений в пределах своих полномочий издают локальные нормативные акты.
Объектом правотворчества является необходимое и определенное правовое воздействие на социальные отношения для реализации задач и функций власти и необходимости упорядочения (регламентации) отношений. Предметом правотворчества является принятие акта правотворчества в требуемых процедурах в соответствии с необходимыми потребностями правового регулирования. Непосредственным (юридическим) основанием принятия нормативного правового акта является правотворческая или законодательная инициатива. Фактическим основанием являются определенные обстоятельства (юридические факты), с которыми связываются основания возникновения отношений по поводу правотворчества. Правотворческий процесс завершается или принятием акта, или его отклонением.
Правотворчеству присущи следующие принципы:
научность (изучение потребностей принятия закона);
законность и властность (создание нормативных актов во исполнение Конституции и законов);
гласность (открытость правотворческого процесса для общественности);
демократизм и легитимность (участие представителей народа в законотворчестве, демократические процедуры принятия и само демократическое содержание законов);
профессионализм (работа по принятию законов должна осуществляться на постоянной основе с привлечением ученых и специалистов, с проведением научных экспертиз законопроектов);
соответствие формы и содержания (акт должен отвечать потребностям правового регулирования);
оперативность (своевременность издания нормативных актов).
Итак, принципы правотворчества — это руководящие начала,
исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или заменой юридических норм.
Правотворчество подразделяется на следующие виды.
Непосредственное правотворчество народа посредством референдума.
Правотворчество государственных органов (Федерального Собрания, Правительства РФ, законодательных собраний субъектов Федерации).
Правотворчество отдельных должностных лиц (Президента РФ, министров).
Правотворчество органов местного самоуправления.
Локальное правотворчество (предприятий, учреждений) и правотворчество общественных организаций.
Правотворчество общественных организаций (например профсоюзов).
В зависимости от значимости правотворчество делится:
на законотворчество (правотворчество высших представительных органов — парламентов, в соответствии с которым издаются нормативные правовые акты высшей юридической силы — законы);
делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, в основном правительства, осуществляемая по поручению парламента по принятию нормативных правовых актов, входящих в компетенцию представительного органа);
подзаконное правотворчество (нормотворчество органов исполнительной власти по изданию указов, постановлений, приказов, распоряжений, решений). Такое правотворчество называется ведомственным.
Существует также форма непосредственного правотворчества в виде решений, принятых на референдумах или специально уполномоченными правотворческими органами. Правотворчество по их поручению является делегированным. В отличие от законотворчества подзаконное нормотворчество характеризуется большей оперативностью, гибкостью, меньшим формализмом. В то же время подзаконное правотворчество осуществляется негласно, подготовка и принятие подзаконных актов осуществляются соответствующими правовыми управлениями, администрациями и часто характеризуются определенной громоздкостью и противоречивостью.