laumulin_TsA_v_zarubezhnoy_politologii

Часть I. Великие державы и центральноазиатская геополитика

Россия и Китай

ВновомстолетииКитайприобрелдляРоссиикритическиважноегеополитическоезначение.МасштабсотрудничествамеждуМосквойиПекином достигбеспрецедентногоуровняв2005г.РоссияиКитайпровелирядсов- местныхкрупномасштабныхвоенно-тактическихивоенно-стратегических учений;принялиСовместнуюдекларациюомеждународномпорядкевXXI векеиврамкахШОСпредпринялибеспрецедентныйсовместныйдемарш против присутствия США в Центральной Азии.*

Россия в своей китайской политике стремится: перевести торговые отношения из бартерной плоскости в валютно-финансовую, привлечь китайские инвестиции в освоение ресурсов Дальнего Востока и Сибири, минимизировать риск демографической экспансии, получить гарантии для совместных энергетических и трубопроводных проектов, сохранить Китай как важный рынок для экспорта вооружений, на равных с Пекином участвовать в решении политических проблем в Северо-восточной Азии, не допустить доминирования КНР в ШОС и в Центральной Азии, использовать Пекин в качестве противовеса Соединенным Штатам.**

Основнойпроблемой,осложняющейроссийско-китайскиеотношенияна нынешнем этапе, является трубопровод Ангарск - Дацин. Серьезный конфликтный потенциал содержится на российском Дальнем Востоке. РазительныйконтрастмеждучисленностьюнаселениявосточныхрегионовРоссиии Северо-ВосточногоКитаяпотенциальноможетпревратитьдемографический факторвсерьезнуюпроблемувовзаимоотношенияхдвухстран.*** Население российского Приморья не только сокращается, но и замещается на аполитичных мигрантов, идет повальная деквалификация местных кадров, а своя администрациявнемалойстепеникоррумпированакитайскимиденьгами.

Российскиевластипоканастроеныкатегорическипротивсдачиваренду Китаю приморских портов и пытаются сыграть на противоречиях между зарубежнымиинвесторами–КНРиЯпонией.Властикитайскихсеверо-вос- точныхпровинцийбудутпредприниматьновыепопыткиполучитьвыходк Японскомуморю,посколькуэтоявляетсяжизненнойнеобходимостьюдля дальнейшего экономического развития всего китайского северо-востока.

*См. Лаумулин М.Т., Сыроежкин К.Л. Внешняя политика КНР на современном этапе: реалии и амбиции // Политика КНР на современном этапе: реалии и перспективы. – Алматы: КИСИ, 2005. С. 8-72.

**Merry E.W. Russia and China in Asia: Changing Great Power Roles. – Washington, DC:American Foreign Policy Council, 2002. – IX+61 pp.

***ДагбаинБ.Россия-Китай:демографическаяпроблемаможетстатьполитической //Азия и Африка. 2004. №11. С.33.

31

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

ВизитВ.ПутинавКНРвоктябре2004г.долженбылустранитьнегативныетенденциивразвитиидвустороннихотношений.ВрезультатеМосква пошла на беспрецедентные территориальные уступки, которые должны были продемонстрировать лояльность России и ее стремление сохранять дружеские отношения с Пекином.

Так, В.Путин и Ху Цзиньтао подписали несколько деклараций и соглашений. Тем не менее, Путин старательно уклонялся от вопроса о строительстве новых трубопроводов для поставки в Китай нефти и газа из Сибири. Москва предпочитает сначала направить сибирскую нефть в порт на российском Дальнем Востоке. «Газпром» подписал соглашение с Китайской национальной нефтяной корпорацией, но только об изучении общих возможностей поставок российского газа для удовлетворения китайских нужд, а не о конкретном проекте. Как считают специалисты, этот отказ мог быть вызван давлением со стороны США.

Сосвоейстороны,КитайгарантировалРоссииподдержкупривступлениивВТО.ВкачествекомпенсацииПекинбудетдобиватьсяотМосквыраз- решениянаэкспортрабочейсилы.Нопроблемывторгово-экономических отношенияхмеждуРФиКНРнарастают.Вближайшие5леттоварооборот междуРоссиейиКитаемможетвозрастидо60миллиардовдоллароввгод. ГТКРоссиипредусмотренозначительноеповышениетаможенныхпошлин натоварыизКитая(неменее3,5долларазавес1кг.).Этоприведеткповышению розничных цен на китайские товары на 50%. Портфель заказов до 2010годанапоставкувКитайроссийскихвооруженийивоеннойтехники превысил 6 млрд. долларов при объеме всего портфеля заказов в 15 млрд. долларов. Однако, Москва начинает опасаться чрезмерного вооружения Китая. Существует информация, что эти настроения у В. Путина активно подогреваются из Вашингтона.

ВМинистерствеобороныРоссийскойФедерациисчитают,что«вслучае дальнейшего укрепления политического и военно-политического потенциала ШОС сформируется зона мира и стабильности на юго-восточном и дальневосточном направлениях, исключающая возникновение крупномасштабной военной угрозы». В настоящее время между Генеральными штабами Вооруженных Сил России и Народно-освободительной армии Китая(НОАК)установленыпрямыеконтакты.Ежегоднопроводятсяштабные переговоры. Ведется диалог с китайскими партнерами по вопросам стратегической стабильности и контроля над вооружениями. В полной мере это касается и военно-технического сотрудничества.

Летом 2005 г. состоялись беспрецедентные российско-китайские военные учения «Мирная миссия-2005», которые показали, что это больше, чем просто маневры. Фактически, это шаг к построению новой системы

32

Часть I. Великие державы и центральноазиатская геополитика

обеспечениябезопасностивАзии,центральнымэлементомкоторойдолжна статьШанхайскаяорганизациясотрудничества(ШОС).Состоявшаясярос- сийско-китайскаядемонстрациявоенно-политическихвозможностейнесла

всебеещеодновесьмаважноесообщение:поопределеннымнаправлениям Россия готова работать в паре с Китаем, выполняя роль ведомого.

Как известно, в 2004 году политика Китая изменилась. Председатель ГоссоветаКНРВэньЦзябаозаявил,чтопрактикапоставокготовойвоенной техники из России себя исчерпала, пришло время искать новые формы взаимодействия.АминистробороныКНРЦаоГанчуаньпредложилснять всеограничениянапоставкуроссийскойвоеннойтехникивКитайиобеспечить доступ китайских специалистов к секретным ноу-хау российского ВПК.РоссийскоеМинобороныпредложениекитайцевфактическипроигнорировало, в результате чего военно-техническое сотрудничество с КНР практически полностью прекратилось.

Главная проблема заключается в том, что Россия и Китай еще не освободились от попыток извлечь выгоду из противоречий, которые другая сторонаимеетсСША.* ПокаМосквеиПекинунеудаетсявыстроитьновые российско-китайскиеотношениявконтекстеулучшенияотношенийобеих сторон – и РФ, и КНР - с США. Более того, сближение России и США создало трения в отношениях России с Китаем по целому ряду вопросов.

Это такие проблемы как российско-американские договоренности по вопросам стратегической стабильности, а также предложения Москвы НАТО по созданию совместной ПРО ТВД в Европе и других регионах; расширение НАТО и новый формат сотрудничества Россия – НАТО; экономические и энергетические вопросы. К проблемам второго ряда можно отнести присутствие китайских нелегальных иммигрантов в России, недовольство российских военных соглашениями по поводу отвода войск от границы, объективное соперничество за первенство в региональных организациях и др.

Вто же время сохраняется взаимная заинтересованность РФ и КНР в сотрудничестве в Центральной Азии. Эта заинтересованность балансирует на грани взаимного антиамериканизма, и поэтому крайне хрупка.** В перспективе, Россия не будет приветствовать реальное усиление геополитического, военно-стратегического и даже экономического влияния КНР

врегионе. Однако, в Москве по-видимому начинают испытывать беспо-

*See: Carpenter T.G. Managing the US-China-Russia Triangle //Heartland. 2002. No2, pp.141-148.

**Garnett Sh. (ed.) Rapprochement or Rivalry? Russia-China Relations in a Changing Asia. – Washington: The Carnegie Endowment for International Peace, 2000.

33

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

койство относительно усиления влияния КНР (в т.ч. в Центральной Азии)

ирастущей зависимости от Китая. Попытки Пекина превратить ШОС из политической организации в экономический союз (под эгидой Китая) не встретили понимания в Москве.

Российско-китайская повестка на ближайшие годы была озвучена во время официального визита в Российскую Федерацию Председателя КНР Ху Цзиньтао 30 июня - 3 июля 2005 г.) в Совместной декларации о международномпорядкевXXIвеке.ВэтомдокументеРоссияиКитайпродемонстрировалисовпадениеосновополагающихвзглядовнаключевыевопросы современного мироустройства, общее видение перспектив развития человечества. Москва и Пекин подтвердили свою приверженность формированию нового справедливого и рационального миропорядка, основанного на примате международного права, многосторонних подходах, равенстве

ивзаимном уважении, повышении роли ООН в мировой политике.

Таким образом, Россия имеет с КНР совпадающие либо близкие позиции практически по всем острым вопросам международной обстановки. Мощнымсближающимстороныфакторомостаетсяпрагматическоестремление защитить национальные экономические, политические и военные интересы против любой внешней силы, будь то какое-либо государство, группа государств, международные и транснациональные организации. ПараллелизмстремленийпозволяетРоссиииКитаюгибкокоординировать своидействиянамеждународнойарене,неберянасебяжесткихсоюзнических обязательств, не втягиваясь в системный антагонизм и конфронтацию

сдругими глобальными центрами силы. Совпадение интересов позволяет решатьпроблемыполитическимисредствами,добиваясьотказаотдиктата

спозиции силы. С согласованным мнением России и Китая не может не считаться ни один актор международных отношений.*

* См.: Кашин В. Российско-китайские отношения в 2005 г. // Проблемы Дальнего Востока (Москва). 2006. № 3. С. 71-73. Киндалов В., Лиманов О. Россия и Китай в ЦентральнойАзии:изменяющаясягеополитическаяситуация//ЦентральнаяАзияи Кавказ(Лулеа,Швеция).2003.№3.С.83-89.КлименкоА.Стратегическоепартнерство междуРоссиейиКитаемвЦентральнойАзииинекоторыепутисовершенствования региональнойсистемыбезопасности//ПроблемыДальнегоВостока(Москва).2005. № 2. С. 6-23. Комиссина И., Куртов А. Россия – Китай – страны Центральной Азии: к новому качеству международных связей // Центральная Азия и Кавказ (Лулеа, Швеция). 2004. № 2. С. 175-182. Кузык Б.Н., Титаренко М.Л. Китай-Россия 2050: стратегиясоразвития.–Москва:ИЭС,2006.–656с.ЛаринВ.Л.Российско-китайские отношения в региональных измерениях (80-е годы ХХ – начало ХХI в.). – Москва, 2005. Лузянин С. Российско-китайское взаимодействие в XXI веке // Мировая экономика и международные отношения (Москва). 2005. № 5. С. 61-71. Лю Цзайци. Китайско-российские отношения в новой геополитической ситуации. 1991-2003 гг. Политико-дипломатические аспекты. – Москва: ИДВ РАН, 2004. – 220 с.

34

Часть I. Великие державы и центральноазиатская геополитика

Вцелом, Россия начинает понимать, что ей угрожает превращение в младшегопартнераКитая.Следовательно,Москвадолжнапредпринятьряд шагов в военной области (ограничение продажи новейших технологий), лимитирование экономического сотрудничества с Китаем (прежде всего на региональном уровне) и демографического проникновения; усиление своего влияния (в противовес Китаю) в Центральной Азии и ШОС.

Вроссийско-китайских отношениях сохраняют остаточное влияние тринегативныепроблемы,которыеотрицательносказываютсянаихпартнерстве:1)вопросо«китайскойэкспансии»вРоссиииегоинтерпретации;

2)гипотеза об угрозе превращения РФ в «сырьевой придаток» Китая; 3) неурегулированные (спорные) участки границы. Нельзя не принимать во внимание и то, что интересы России и Китая в регионе не во всем совпадают, а мотивация к сотрудничеству имеет свои нюансы. По мнению некоторых китайских аналитиков, стратегическое партнерство между двумя странами инициировано рядом внешних вызовов, затрагивающих общие интересы безопасности, и соответственно стремлением сообща противостоять им.

Еще один блок противоречий двух стран связан непосредственно с Центральноазиатским регионом. Россия считает свое присутствие в нем обоснованным историческими связями российских народов с народами бывших республик СССР по праву их длительного даже по историческим меркамсовместногопроживания.Наличиеэкономических,военных,гуманитарных и иных связей лишь усиливает этот аргумент. Китай относится к этому с пониманием, однако в Пекине полагают, что тот, кто вкладывает больше средств в освоение и развитие региона, имеет соответствующие права на влияние в нем.*

Несмотря на все это, ответственные российские аналитики понимают, что дружественные отношения с Китаем имеют исключительно важное

*См.: Лю Цинцай. Современная внешняя политика Китая и китайско-российские отношения//ПроблемыДальнегоВостока,2004.№5.С.54-59.МихеевВ.Внешняя политика Китая и современные вызовы для российско-китайских отношений // ПроблемыДальнегоВостока.2003.№12.С.16-30.МихеевВ.Российско-китайские отношения: успехи и новые вызовы России // Азия и Африка (Москва). 2005. № 1. С. 2-6. Рогачев И.А. Российско-китайские отношения в конце XX – начале XXI века.–Москва:ИДВРАН,Известия,2005.-280с.Российско-китайскиеотношения: состояние,перспективы.(М.В.Александроваидр.).–Москва:ИДВРАН,2005.–412 с. Файзуллаев Д. Россия и геополитическая перегруппировка сил в Центральной Азии // Азия и Африка (Москва). 2006. № 3. С. 10-15. Цинцай Лю. Современная внешняяполитикаКитаяикитайско-российскиеотношения//ПроблемыДальнего Востока(Москва).2004.№5.С.54-60.ШлындовА.Онекоторыхаспектахроссийс- ко-китайскоговзаимодействиянамеждународнойарене(частьпервая)//Проблемы Дальнего Востока (Москва). 2006. № 1. С. 22-33; № 2.С. 22-32.

35

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

значение, и настаивают на необходимости постоянно и целенаправленно укреплять партнерство с ним во всех сферах. В целом, большинство специалистов и Китая, и России уверены, что обе страны могут и должны быть вместе. Одно из противоречий в российско-китайских отношениях некоторыми аналитиками усматривается в неприемлемой для России активности КНР по укреплению своего влияния в Центральной Азии. По их мнению, китайское руководство склонно рассматривать ШОС как инструмент укрепления китайской гегемонии в регионе.

Политика России в отношении Афганистана и Южной Азии

После сентябрьских 2001 г. терактов в США перед Россией появилась реальная возможность частично преодолеть противоречия с Америкой, а такжепадениесвоегогеополитическоговлияния.Прочноевзаимодействиес СШАистранамиЗападавантитеррористическойборьбепозволилоРоссии перейти с геополитической позиции «факультативного партнера» Запада на роль ключевого союзника в борьбе с терроризмом, а в целом – достичь статусастратегическогопартнера.Новсежесовременноегеополитическое положениеРоссииможнооднозначнооценитькакчрезвычайнотрудное,а возможностирасширенияеегеополитическоговлияния-какчрезвычайно ограниченные.

С одной стороны, американский блицкриг в Афганистане оказался выгодендляРоссии.ПроблемаТалибана,котораямоглаиметьсовершенно непредсказуемыепоследствиядляюжногофлангаРоссийскойФедерации, была почти решена. С другой стороны, в результате проведенной США операциивАфганистанеВашингтонполучилдоступкресурсамЦентральной Азии и Закавказья, позволяющий ему создать разветвленную транс- портно-энергетическую инфраструктуру, связанную, главным образом, с углеводороднымиресурсамиКаспия,Туркмениии,возможно,Узбекистана, оттеснив таким образом Россию на задний план.

РоссиявелавотношенииАфганистанакрайнесдержаннуюиосторожную политику. Это касается в первую очередь регулярных предложений со стороны Запада и представителей Северного альянса присоединиться к международным коалиционным силам, на которые Москва отвечает категорическим отказом.

Запутанной остается проблема экономической помощи Афганистану со стороны России. Москва настаивала на том, что прежде чем выделять деньги на помощь афганцам, они должны признать наличие долга перед Россией. Законодательство РФ не позволяет оказывать финансовую помощь тем государствам, которые не признают свои долги перед Россией.

36

Часть I. Великие державы и центральноазиатская геополитика

В реальности Россия не собирается требовать этот долг у афганцев, но настаивает на его официальном признании. Это даст России возможность предъявитьопределенныепретензииПарижскомуклубуипослеихобсуждения открыть российскую линию для афганской стороны.

РоссийскаяпомощьАфганистанусвеласьквоеннымпоставкамрежиму Х.Карзая: на 28 млн. долл. - в 2002 г., на 50 млн. - в 2003 г. и более чем на 70 млн. - в 2004 г. Такие поставки Национальной армии Афганистана необходимы сейчас, как признают обе стороны. Афганский вопрос для Россиинаэтомэтапебылактуаленпонесколькимпараметрам.Россиябыла заинтересована в первую очередь в стабилизации этой страны, получении гарантий,чтоизАфганистананебудетболееисходитьугрозатерроризма,в блокированиипотоканаркотиковиподдержкесвоеговоенно-политического клиента–Северногоальянса.Втойилииноймереаналогичныеинтересы вАфганистанеимелигосударстваЦентральнойАзии.Вцеломроссийские интересывАфганистанеможнобылоразделитьнаполитические,военностратегические и экономические.*

Ситуация в экономике Афганистана, несмотря на потерю темпа российскими организациями и согласованную активность Запада, уже закрепившегося здесь на многих ключевых позициях, оставляет, как считали в Москве, нишу и для успешной деятельности российских предпринимателей. Для России наиболее важным представляется военно-техническое сотрудничество,котороеноситнеэкономический,аполитическийивоен- но-стратегическийхарактер.Россиявыразилаготовностьоказатьпомощьв воссозданииафганскойармии,котораясмоглабыконтролироватьситуацию и поддерживать порядок в стране.

Россиявыступаетзаскорейшеесозданиеновыхафганскихвооруженных сил,которыебылибыспособнывзятьнасебявсюполнотуответственности заобеспечениенациональнойбезопасностистраны.Онаактивноподключиласькэтомупроцессуивтечение2003годабезвозмезднопредоставила Афганистану военное имущество и услуги. Другие силовые ведомства России также оказывают определенную техническую, методологическую

иобразовательнуюподдержкустановлениюправоохранительныхорганов

испецслужб Афганистана.

Позиция Москвы по афганской проблеме была еще раз подтверждена на неформальной встрече министров обороны РФ и НАТО в румынском городе Пояно-Брашов в декабре 2004 г. Министр обороны РФ Сергей

* См.:КоргунВ.РоссияиАфганистан//InternationalePolitik(Berlin,русскаяверсия). 2002. № 3. С. 76-85; Коргун В. Россия – Афганистан: на пути к восстановлению сотрудничества // Азия и Африка (Москва). 2006. № 8. С. 59-60.

37

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

Иванов заявил, что хотя российские военнослужащие не участвовали в антитеррористическойоперациивАфганистане,новтожевремяежегодно безвозмезднаяматериально-техническаяпомощьсостороныРФафганской армии эквивалентна 100 млн. долл. Министр подчеркнул, что при этом Россия не будет поставлять в Афганистан военную технику.

ВрезультатеРоссиясделалашагнавстречуевропейскимгосударствам: правительство РФ одобрило проект соглашения с Францией о военном транзитечерезроссийскуютерриторию.АналогичноесоглашениесГерманией,подписанноеещегодназад,быловнесенонаратификациювГосдуму. ЭтимишагамиРоссиявыделилаБерлиниПарижизобщенатовскогоряда: МоскваотказаласьподписыватьсоглашениеовоенномтранзитесНАТОв целом.ЗапоследнийгодГерманиейосуществленосвыше230-тирейсовво- енно-транспортной авиации через Россию на территорию Афганистана.

НаиболееостройдляРоссиипроблемой,связаннойсАфганистаном,являласьпроблеманаркотиков.Россиявсилуеегеографическогоположения была избрана наркодельцами в качестве одного из транзитных мостов (и рынка)дляконтрабандыафганскихнаркотиков.Проблеманаркотиковбыла тесносвязанасвоеннымприсутствиемроссийскихвойсквТаджикистане

иохранойграницэтойреспублики.СШАпроводилиполитикувытеснения российских пограничников.

Россия предпринимает конкретные шаги по борьбе с наркотиками. В ближайшее время будет принята специальная программа по борьбе с наркоугрозой из Афганистана и транзита через Центральную Азию. В ходепереговоровРоссиянамеренапредложитьстранамЕСиНАТОсхему скоординированного взаимодействия в борьбе с наркотиками. По мнению российскойстороны,такоесотрудничествоможетбытьналаженополиниям ОДКБ - НАТО и НАТО - ШОС.

Такимобразом,уРоссииигосударствЦентральнойАзиисуществовала четковыраженнаяобщностьинтересоввотношенииАфганистана,которая базироваласьпреждевсегонастремленииобеспечитьсвоюбезопасность, стабильностьврегионеинедопуститьповторенияугрозывоинствующего исламизма.

Вроссийско-пакистанских отношениях в течение 2002-03 гг. наметилисьявныепеременыклучшему.ВходесвоеговизитавМосквувфеврале 2003  г. П.Мушарраф назвал такие составляющие этих отношений как военно-техническое сотрудничество, взаимодействие в области безопасности, решение политических проблем, а также торгово-экономические связи. Москву волнует вопрос об обязательстве Исламабада по борьбе с терроризмом, призванного прекратить перемещение укрывающихся от возмездия террористов в другие страны. Отдавая должное усилиям ад-

38

Часть I. Великие державы и центральноазиатская геополитика

министрации Мушаррафа по нейтрализации организаций воинствующих исламистов в Пакистане, Россия, тем не менее, озабочена исходящими с афгано-пакистанского направления угрозами терроризма.

Потенциальной сферой пакистано-российского сотрудничества является продажа российских вооружений. Но эта область чрезвычайно сильно подвержена влиянию политических и геополитических факторов. Пакистанская сторона несколько раз в весьма осторожной форме обраща- ласькРоссииспросьбойналадитьвоенно-техническоесотрудничество,в частности продажи российского оружия. Эта идея прозвучала и во время визита в Москву П.Мушаррафа, а также в ходе бесед И.Иванова в Исламабаде. Тем не менее, российское руководство дало отрицательный ответ. При этом Россия весьма активно продает оружие Индии, что не может не отражаться негативно на балансе сил в Южной Азии.

Вопрос о вероятной посреднической роли России в урегулировании кашмирскойпроблемыявлялсяособеннотонким.Судяповсему,Исламабад готов увидеть в Москве посредника в урегулировании индо-пакистанс- кого вооруженного противостояния. В последний раз попытка Путина организовать переговоры между Индией и Пакистаном в Алматы в 2002 г. окончилась неудачей.

Для России проблема Южной Азии связана с внешнеполитическими и геополитическими интересами, поскольку этот регион, примыкающий к Центральной Азии, является одним из ключевых в российской внешнеполитической стратегии, поскольку Россия в последние годы стремится восстановить свое влияние в Южной Азии. Таким образом, смягчение напряженности в индо-пакистанских отношениях и урегулирование конфликта политическими средствами не только соответствует стратегическим интересам России, но и создает основу для взаимодействия Москвы с другими державами – КНР, США и ЕС. Как и другие великие державы, Россия крайне заинтересована в снижении угрозы ядерного конфликта в Южной Азии и «денуклеаризации» Пакистана.*

Россия и арабский мир

В 1990-е гг. Россия сохраняла т.н. остаточное влияние на Ближнем Востоке. Она еще располагала относительно сильным влиянием на палестинских лидеров. Постоянно шли контакты между ними и российской стороной, их поддерживали и Арафат и нынешний лидер М.Аббас (Абу

* См.: Серенко И. Россия и Пакистан на пути к взаимовыгодному сотрудничеству // Азия и Африка сегодня (Москва). 2008. № 10. C. 7-10.

39

Лаумулин М.Т.

Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике

Мазен).ВэтомотношенииИзраильбылоченьзаинтересованвроссийском влияниинаруководствосоздаваемогоподпатронажемСШАпалестинского государства.

Вначале 2000-х гг. произошли подвижки в отношениях России с Сирией. Осложнение военно-политической обстановки вокруг Сирии после войны в Ираке, пробуксовка мирного ближневосточного процесса и усиление давления в связи с событиями в Ливане заставили сирийское руководствопринятьдиктатЗапада.ПриэтомМосквафактическиподдержала международноедавлениенаДамаск.ОсобуюзначимостьдляРоссииимел тотфакт,чтосирийскийпортТартусявлялсяединственнымвСредиземном море пунктом базирования ВМФ РФ на безвалютной основе.

Вцелом, Россия давно отказалась от прежней политики советских временбезоговорочнойподдержкипалестинцев.Однако,жесткиеодносторонниедействияСШАисолидарностьсевропейскимидержавамизаставляли Москву время от времени демонстрировать показную солидарность

сарабскими странами. На политику России в регионе большое влияние оказывал тот факт, что исламский радикализм и терроризм на территории РФ и СНГ активно поддерживался из арабских источников.

В2003г.Франция,ГерманияиРоссияупорносопротивлялисьвоенной операции против Ирака. Глобальные центры силы – ЕС, Россия и Китай

– внимательно следили за реализацией американской стратегии США на Ближнем Востоке. В Париже, Берлине, Москве и Пекине прекрасно отдавали отчет, что этот регион является необходимым элементом для установления Соединенными Штатами своей глобальной гегемонии.

Российско-саудовскиеотношениянельзяназватьлегкимиповсемпара- метрам.Фактически,сконца1970-хгг.Эр-Риядвелнеобъявленнуювойну противСССР.ПослераспадаСССРСаудовскаяАравияпродолжалаподдерживатьисламистовнапостсоветскомпространствеинатерриториисамой РФ, прежде всего в Чечне. Федеральная служба безопасности РФ считает международнуюисламскуюорганизацию«Аль-Харамейн»,базирующуюся в Саудовской Аравии, ключевой структурой, негласно финансирующей наемников и экстремистов в Чечне. С 1997 года эта структура оказывала особенно активную финансовую помощь дагестанским ваххабитам, ставившим задачу свергнуть в республике существующий конституционный строй и создать на территории Чечни и Дагестана «великое исламское государство» с одновременным выходом из состава России.

Финансирование исламских экстремистов осуществлялось через широкую сеть различных фондов, имеющих преимущественно саудовское и арабское происхождение. В 1999-2000 годах в месяц эти фонды зарабатывали до 40 миллионов долларов. Часть тут же разворовывалась, до

40