- •1 Понятие Конституционного права рф как отрасли права.
- •2 Понятие и особенности государственно- правовых норм.
- •3 Понятие и сущность государственно- правовых отношений
- •4 Источники Конституционного права в рф
- •5 Понятие и сущность Конституции
- •6 Порядок изменения Конституции и внесения в нее поправок
- •7 Основные этапы развития Конституции рф
- •8 Содержание основных принципов Конституции рф
- •9 Сущность и значение юридических свойств Конституции рф
- •10 Понятие и структура основ конституционного строя рф
- •11 Конституционное закрепление демократической сущности рф
- •12 Основные формы осуществления народовластия в рф
- •13 Роль референдума и осуществления власти народа.
- •14 Место государственных органов в реализации власти народа
- •15 Значение деятельности политических партий в рф
- •16 Конституционно- правовой статус общественных объединений в рф
- •17 Конституция о правовом характере рф
- •18 Сущность Российской Федерации как государства с республиканской формой правления
- •19 Понятие и сущность гражданства Российской Федерации
- •20 Основные принципы Российского гражданства
- •21 Основания и порядок приобретения гражданства рф: по рождению, в порядке натурализации; в порядке оптации.
- •22 Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •23 Понятие и юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей граждан рф
- •24 Классификация основных прав и свобод граждан рф
- •25 Содержание личных прав и свобод граждан рф
- •26 Содержание основных политических прав и свобод граждан рф
- •27 Содержание основных социально- экономических прав граждан рф
- •28 Сущность конституционных гарантий реализации прав и свобод граждан рф
- •29 Основания установления некоторых ограничений прав и свобод граждан рф
- •30 Содержание основных обязанностей граждан рф
- •31 Россия- федеративное государство и его особенности
- •32 Перечень и основы правового статуса субъектов рф
- •33 Содержание полномочий рф
- •34 Содержание совместных полномочий рф и ее субъектов
- •35 Сущность полномочий субъектов рф, порядок их определения
- •36 Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную
- •37 Правовое положение Президента рф
- •38 Порядок избрания Президента рф
- •39 Содержание основных полномочий Президента рф
- •40 Основания и порядок прекращения полномочий Президента рф
- •41 Правовое положение Федерального Собрания рф
- •42 Понятие и источники избирательного права рф
- •43 Сущность всеобщего избирательного права
- •44 Понятие и значение прямого избирательного права
- •45 Сущность равного избирательного права
- •46 Правовой статус избирательных комиссий
- •47 Порядок выборов депутатов Государственной Думы
- •48 Особенности избрания депутатов Совета Федерации
- •49 Содержание основных полномочий Государственной Думы
- •50 Основные полномочия Совета Федерации
- •51 Порядок принятия федеральных законов
- •52 Особенности принятия федеральных конституционных законов
- •53 Правовое положение и состав Правительства рф
- •54 Основные полномочия Правительства рф
- •55 Конституционные основы судебной власти
- •56 Состав и порядок избрания и полномочия Конституционного Суда рф
- •57 Конституционные основы местного самоуправления в рф
- •58 Гарантии прав местного самоуправления в рф
57 Конституционные основы местного самоуправления в рф
Конституция РФ Глава 8;
ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» от 06.10.2003 (в редакции ФЗ от 29.12.2004)
Государственная политика в области развития местного самоуправления основывается на КРФ, Европейской хартии местного самоуправления, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах РФ.
Местное самоуправление (один из важнейших демократических принципов организации и осуществления власти) - право и способность органов местного самоуправления (ОМСУ) регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, в соответствии со своей компетенцией и в интересах местного населения.
Признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная деятельность населения по решению непосредственно и через ОМСУ вопросов местного значения исходя из интересов населения. ОМСУ не входят в систему органов государственной власти. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения (вопросов непосредственного жизнеобеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования), владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (структура ОМСУ определяется населением самостоятельно).
Система МСУ: городские, районные представительные органы; городские, районные исполнительные органы (администрация); волостные, сельские и поселковые выборные органы; органы территориального общественного самоуправления (комитеты общественного самоуправления, уличные, домовые комитеты).
Местное самоуправление осуществляется гражданами путем: референдума, конференции, собрания (схода), выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные ОМСУ. Выборные и иные ОМСУ являются юридическими лицами в соответствии с уставом муниципального образования (лица, осуществляющие службу - муниципальные служащие).
К ОМСУ относятся: выборные органы, образуемые в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ; другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований. ОМС наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.
Представительный ОМСУ состоит из депутатов (численный состав определяется уставом). Компетенция: утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, принятие планов и программ развития, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Уставом могут быть предусмотрены должности главы муниципального образования (выборное должностное лицо), а также иные выборные должности лиц местного самоуправления. Глава и другие выборные должностные лица подотчетны населению непосредственно и представительному органу местного самоуправления. В уставе могут быть предусмотрены иные органы и должностные лица местного самоуправления. Глава и другие должностные лица могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
Депутату, члену выборного ОМСУ, выборному должностному лицу гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести, достоинства. Срок полномочий - не менее 2 лет.