Формы недобросовестной

конкуренции

- запрет на недобросовестную конкуренцию путем

введения в заблуждение

-запрет на недобросовестную конкуренцию,

связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности

Презентацию подготовили студентки 5 курса группы МПИ17-1В:

Землякова Анастасия Шербаева Анастасия

Ст.14.2 - Запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение

Введение в заблуждение является следствием распространения не негативной информации, как в дискредитации, а позитивной, и ее содержание касается деятельности самого распространителя и (или) его товара. Однако как в том, так и в рассматриваемом случае

распространяемая информация

для признания действий актом недобросовестной конкуренции

должна не соответствовать действительности.

Перечень объектов, в отношении которых можно ввести в заблуждение

Статья 14.2 Закона о защите конкуренции содержит перечень объектов, в отношении

которых возможно введение в заблуждение:

-качество и потребительские свойства товара, предлагаемого к продаже, назначение такого товара, способы и условия его изготовления или применения, результаты, ожидаемые от использования такого товара, его пригодность для определенных целей;

-количество товара, предлагаемого к продаже, наличие такого товара на рынке, возможность его приобретения на определенных условиях, фактический размер спроса на такой товар;

-место производства товара, предлагаемого к продаже, изготовитель такого товара, гарантийные обязательства продавца или изготовителя;

-условия, на которых товар предлагается к продаже, в частности цена такого товара.

Практика №1

В Амурское УФАС России поступило обращение Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Белогорский» (далее - МО МВД «Белогорский») по поводу распространения наружного рекламного объявления двумя индивидуальными предпринимателями <…> и <…> на оконных стеклах и дверях помещения, которое находится в непосредственной близости от здания МО МВД «Белогорский» с текстом: «госуслуги», «загранпаспорт», «миграционный учет», «РВП, ВнЖ, гражданство», «прописка, выписка», «водительское удостоверение», «ГИБДД (заявления, регистрация)».

По результатам рассмотрения указанного заявления Амурским УФАС России 12.11.2020 возбуждено дело № 028/05/52-618/2020 по признакам нарушения законодательства о рекламе в

Заявитель в письменных пояснениях по делу указал, что государственные услуги предоставляются государственными и муниципальными учреждениями, подлежат включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставляются в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее - Федеральный закон).

В городе Белогорске Амурской области государственные услуги, перечисленные в оконном проёме помещения, где осуществляет свою деятельность ИП <…>, предоставляются только в подразделениях МО МВД России «Белогорский» и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

ИП <…> не относится к вышеуказанным органам (организациям) и не наделена полномочиями по их реализации. Предложение гражданам посреднических услуг при оформлении и получении паспорта и иных государственных услуг со стороны коммерческих организаций и физических лиц несет в себе коррупционную составляющую. Государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе, за исключением случаев взимания государственной пошлины в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Одним из основных принципов предоставления государственных услуг является правомерность взимания с заявителей государственной пошлины за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для их предоставления (статья 4 Федерального закона).

Информация, размещенная на оконных стеклах, дверях помещения, расположенного вблизи от здания МО МВД России «Белогорский» даёт основания гражданам (заявителям) полагать, что перечисленные услуги возмездно предоставляются ИП.

ЧТО ЖЕ БЫЛО ДАЛЬШЕ? ….

Выводы комиссии

Действия ИП <…>, осуществляющей предпринимательскую деятельность в офисе № 5 в здании по адресу г. Белогорск ул. С.М. Кирова 170В, находящемся в непосредственной близи со зданием МО МВД «Белогорский» по адресу г. Белогорск, ул. С.М. Кирова 174, по размещению рассматриваемых вывесок, доступных для ознакомления потенциальным потребителям, с указанием слов «3 НДФЛ», «загранпаспорт», «миграционный учет, РВП, гражданство, ВНЖ», «прописка-выписка», «перевод (нотариальное заверение)», «декларации (3 НДФЛ, ЕНВД, УСН), «оружие, частный охранник», «водительское удостоверение», «ГИБДД (заявления, регистрация), фактически направлены на привлечения потребителей, и, как следствие, необоснованное увеличение прибыли за счет указания на оказание услуг, которые осуществляются в соответствии с полномочиями органов государственной власти, однако могут быть оказаны в представлении потребителей данным предпринимателем, без указания на оказание каких-либо представительских или посреднических услуг при взаимодействии с органами государственной власти, что фактически вводит потребителей в заблуждение о фактически оказываемых индивидуальным предпринимателем услугах, а также может ввести в

заблуждение об оказании в вышеуказанном офисе государственных услуг органами государственной власти.

Подобные действия по введению потребителей в заблуждение объективно противоречат деловому обороту, могут причинить убытки иным хозяйствующим субъектам, осуществляющим посреднические виды услуг добросовестно, вследствие оттока потребителей, вводимых в заблуждение действиями ИП <…>

В связи с этим Амурским УФАС России в указанных действиях ИП <…> установлены признаки нарушения статьи 14.2 Закона «О защите конкуренции».

На основании вышеизложенного, Амурским УФАС России 17.02.2021 ИП <…> выдано предупреждение № 02- 643-э об устранении установленных признаков нарушения антимонопольного законодательства путем прекращения размещения (демонтажа) вышеуказанных вывесок в срок до 31.03.2021.

Ст.14.5 - Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности

К результатам интеллектуальной деятельности, подлежащим рассмотрению в данной форме недобросовестной конкуренции, в соответствии с ч. 1 ст. 1225 ГК РФ относятся:

•произведения науки, литературы и искусства;

•программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

•базы данных;

•исполнения;

•фонограммы;

•сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);

•изобретения; полезные модели;

•промышленные образцы;

•селекционные достижения; топологии интегральных микросхем;

•секреты производства (ноу-хау).

•Под незаконным использованием следует понимать не санкционированное владельцем использование объекта интеллектуальной собственности в том случае, если такая санкция необходима.

•Негативные последствия и преимущества проявляются только тогда, когда товар с незаконным использованием интеллектуальной собственности поступает в гражданский оборот. Следовательно, формой вреда в данном случае являются убытки.

Практика №2

В адрес Калужского УФАС России поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «1» (далее ООО

«1») о нарушении антимонопольного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «2» (далее ООО

«2»), разместившим на принадлежащем ему ресурсе в сети «Интернет» без согласия правообладателя товарный знак PREMARK®, а также указавшим сведения, не соответствующие действительности.

Позиция заявителя:

Из поступившего заявления следует, что ООО «1» осуществляет реализацию продукции под товарным знаком PREMARK® (Номер международной регистрации 1111111), поставщиком и правообладателем которой является АО «3». Продукция вводится в оборот на территории РФ ООО «1» с согласия правообладателя.

ООО «2» на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без согласия правообладателя размещает товарный знак PREMARK®, а также информацию следующего содержания: 1. «Наша компания ООО «2» является официальным дилером штучных термопластиковых форм PREMARK®… Купить их в нашей компании – это значит на много лет вперед обеспечить безопасность движения автотранспорта и

пешеходов	в	зоне	вашей	ответственности.»;
2. «Приобретая	продукцию	PREMARK® у нас, вы	будете обеспечены всесторонней	информационной и

технологической поддержкой. Мы предлагаем не только купить дорожную разметку, но и освоить технологию ее правильного нанесения, которая гарантирует многолетнюю эксплуатацию даже в условиях сурового российского климата.»

Однако ООО «2» не является официальным дилером PREMARK®, и продукции с товарным знаком PREMARK® в его распоряжении быть не может. Статьей 14.5 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем совершения хозяйствующим субъектом действий по продаже, обмену или иному введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности, за исключением средств индивидуализации, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту. Из смысла нормы статьи 14.5 ФЗ «О защите конкуренции» следует, что не только продажа и обмен, но и любое иное введение в гражданский оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности

является недобросовестной конкуренцией.

Выводы комиссии

Признать действия ООО «2», выразившиеся во введении в

гражданский оборот продукции с незаконным использованием товарного знака PREMARK®, что противоречит законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и может причинить убытки АО «3» и ООО «1» либо нанести вред их деловой репутации, нарушающими статью 14.5 ФЗ «О защите конкуренции».

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.