По линеечке, по ранжиру

Едва успела почтенная публика отсмеяться и утереть слезы в связи с утверждением "табели о рангах" - указа о должностном соответствии российских должностных лиц и их жен, как подоспел новый документ - распоряжение президента "О порядке посещения приемов в иностранных посольствах в Москве российскими официальными лицами".

Президент распорядился, что на официальных приемах в иностранных посольствах Российская Федерация должна быть представлена не ниже заместителя председателя Верховного Совета, председателя палаты Верховного Совета или зампреда правительства.

Высокой чести представлять Россию на приемах в иностранных посольствах удостоились также госсекретарь при президенте и руководитель администрации.

Официальные приемы государств-участников СНГ рекомендовано посещать председателю Верховного Совета, и.о. председателя правительства, а также другим официальным лицам администрации президента, Верховного Совета и правительства. "В необходимых случаях, с учетом политической целесообразности, - говорится в распоряжении, - приемы посещает вице-президент Российской Федерации".

Была ли надобность в подобном распоряжении? Вряд ли. Как пружина из старого дивана выпирает подтекст - подчеркнуть приоритет президента надо всеми другими ветвями власти, "указать им место".

Но и это, как оказалось, еще не все. Распоряжением президента ликвидировано подразделение по охране парламента как "незаконное вооруженное формирование". МВД Российской Федерации приказано взять под охрану Верховный Совет, парламентский центр и другие объекты Верховного Совета. Главному управлению охраны (подчиненному непосредственно президенту) поручено охранять высших должностных лиц Верховного Совета Российской Федерации, а министерству безопасности Российской Федерации - обеспечить проведение мероприятий, "направленных на недопущение террористических актов и других насильственных действий, представляющих угрозу конституционному строю".

И уж совсем полный восторг: как передали средства массовой информации, "в борьбе Верховного Совета с президентом" президент США Буш - на стороне президента России.

(10 ноября 1992 г.)

Документ. Позиция областного совета

"Одобрить постановление Верховного Совета Российской Федерации о проведении в декабре очередного седьмого Съезда народных депутатов в целях рассмотрения хода выполнения Постановления шестого Съезда и результатов осуществления экономических реформ...

Обратиться к седьмому Съезду народных депутатов России с настоятельным требованием о внесении принципиальных изменений в стратегию реформ, имея в виду:

- соблюдение требований социального равенства и справедливости;

- резкое усиление роли государственного регулирования;

- необходимую и неизбежную постепенность перехода к рынку;

- повышение ответственности федеральных органов власти за ход и результаты преобразований;

- обеспечение действительного народовластия...

Рекомендовать предстоящему седьмому Съезду народных депутатов принять постановление (Закон) об отмене дополнительных полномочий, данных Президенту и потребовать от него отменить все Указы и постановления правительства, противоречащие действующему законодательству и Конституции Российской Федерации...

Обратиться к седьмому Съезду народных депутатов с предложением рассмотреть вопрос об изъятии из Конституции Российской Федерации статей, определяющих институт президентства в Российской Федерации..."

(Из решения Новосибирского областного

Совета народных депутатов, 29 октября 1992 г.)

Блокнот. Проштрафился? На повышение!

Бывший министр образования Эдуард Днепров, освобожденный от должности в связи с финансовыми злоупотреблениями и серьезными упущениями в работе, вновь пригрет и обласкан. Указом президента он назначен советником президента по вопросам государственной политики в области образования и гуманитарных реформ.

Дневник. Порядок, хаос, кровь...

13 ноября - До утра сидел за компьютером - заканчивал очередной "Парламентский дневник". Отлет в Армению, на мое счастье, задержался и я успел пообедать - как выяснилось, очень кстати, так как задержек впереди было много - 2 часа в зале аэропорта Внуково и примерно столько же после посадки в самолет.

Холодно, ветер. Пришли в сопровождении дежурной и долго ждали у трапа, замерзли. Самолет - с флагом СССР на фюзеляже. На верхней площадке лестницы - вооруженная охрана с АКС. Протискиваемся между двумя вооруженными солдатами, которые подпихивают нас коленями.

Самолет забит под завязку - даже в проходе в стоячем виде летят какие-то люди. Уже после окончания посадки - два по южному громких скандала за места. Прокричались - и затихли, мирно беседуют. Южный темперамент. Северяне - сибиряки, уральцы - те сразу за горло. Молча.

Кругом жуткая грязь. На полу - рваные ошметки ковровой дорожки. В туалете - лужа мочи, чего в самолете лично я вижу впервые (в поездах - обычное дело). Перед взлетом у нас "от имени Аэрофлота" просят извинения за задержку. Причем тут Аэрофлот? Разве еще не национализировали? Или так: задержку - Аэрофлоту, а прибыль - себе? Неважно началось наше путешествие. Долететь бы...

14 ноября - встреча в резиденции Верховного Совета. Разговор в основном о Нагорном Карабахе. В перерыве: пришли представители наших военных, есть возможность побеседовать.

Третьяков: Армия прекратила свое существование. Вывод личного состава и вывоз имущества - воздушным путем. Не решен вопрос о компенсации, Армянская сторона затягивает оформление приватизации квартир. Сначала тормозило МО Армении, теперь - местная власть.

Багдасарян: Приказ МО опирается на закон. Нам нужна база для формирования ВС Армении.

Третьяков: на этот счет есть соглашение президентов Армении и России.

Дмитриев: Укомплектованность пограничных войск - 50%. Идет постоянное уменьшение. Офицеры и прапорщики отзываются на свои территории. Комитеты матерей забирают сыновей домой. Весной не сможем выполнять задачи по охране границ физически. Создается параллельная структура - пограничные войска Армении. Охраняют границу с Азербайджаном. Формирование идет медленно. Системы охраны границы постоянно отключают - нет электроэнергии, топлива для дизельных электростанций. Прожекторные комплексы сняты. Радиолокационное оборудование работает с перебоями. Если не будет ЗИП, к лету системы выйдут из строя. По линии ПВО страна с этой стороны открыта. Снабжение пограничников идет с воздуха. С продовольствием крайне плохо. По 4 месяца не бывает муки. Ленинаканский отряд четвертую зиму зимует во временных помещениях. Пенсионеры МО получают деньги не в полном объеме. Веселая картина...

15 ноября - В отличие от сверхнасыщенной субботы, воскресенье досталось нам нечаянно. Съездили в Матенадаран - национальную святыню Армении. В воскресенье он не работал, осмотрели только вестибюль. На обратном пути посетили "Вернисаж" - место торговли картинами, кустарными изделиями и всякой всячиной. Есть красивые вещи - армяне славятся как отменные художники и скульпторы. Я купил картину Григора Гюйлезяна, три главные темы современности - "Порядок. Хаос. Кровь". Продавец меня узнал, похвалил за покупку: "Самого маэстро нет - пьет".

Официальная часть визита - переговоры с депутатами - была на удивление пуста и бессодержательна. Вольный треп, который никого ни к чему не обязывал. Более серьезным был разговор у президента Армении Левона Тер-Петросяна. Тер-Петросян произвел впечатление серьезного, умного политика.

После этой встречи вырвались в штаб пограничников. Грустное зрелище представляют наши вояки, вынужденные служить президенту, который предал и страну, и армию. Главная проблема: как офицеру приватизировать квартиру (за 1,5 млн.) и получить компенсацию. Но с квартирами - швах. Новое жилье не строится, поэтому все более жестоко и подло делится старое. Один офицер, рассказали пограничники, уехал в отпуск, вернулся - а в его квартире уже новые хозяева. Заняли. Власти "по горячим следам", когда вопрос еще "шатается", могут помочь, а когда дело сделано - отходят в сторону, не вмешиваются.

К русским отношение в принципе неплохое, специально антирусских настроений не разжигают, но эксцессы на бытовом уровне случаются. Власти здесь ничем помочь не могут. Естественно, разговор все время вертелся вокруг Карабаха. Они упорно считают его своей незаконно отторгнутой территорией. Недовольны размерами "дележа" оружия, оставшегося им в наследство. Критикуют Россию за то, что отдала Азербайджану более 100 самолетов. Требуют столько же себе. Для паритета. Тер-Петросян заявил на встрече, что Армения готова к любым шагам безо всяких предварительных условий, но Азербайджан не желает прекращения войны.

Большие проблемы с призывом в армию. Армянские юноши предпочитают торговать, а не воевать. В этих условиях пограничные войска Армении могут исчезнуть естественным путем - ввиду неприбытия очередного пополнения. По расчетам армянского руководства пограничная стража Армении должна возникнуть путем постепенной замены русских пограничников на призывников из состава коренного населения.

Армения являет собой образ нашего ближайшего будущего - в случае, если ничего не изменится и не удастся остановить углубление кризиса. Гостиница - грязная и обшарпанная, по сравнению с которой бакинский "Азербайджан" - верх комфорта. Везде холодно, даже в Верховном Совете. Вместо горячей воды - чуть теплая. На улицах - огромные очереди за хлебом.

Самолет должен был улететь в 12-30. Сейчас 19-40. Мы - делегация российского парламента - все еще сидим в депутатском зале, пьем невкусный дважды разбавленный "Пепси" и жуем бутерброды с колбасой и сыром. Наших хозяев такой поворот событий не возмущает и не удивляет, здесь это норма.

Слышен гул самолета. Нам вежливо разъясняют: улетел "коммерческий" рейс. Наш самолет ждет горючего: должен прибыть борт из Сочи и "отлить" керосину нам. Итоговый вывод: народ устал от такой жизни. Устал от демагогии амбициозных политиков. Устал от беспорядка. Он пойдет за любой организованной силой, которая сможет что-либо изменить.

(13-15 ноября 1992 г.)

Документ. Берите, не жалко

"Истинным полноправным хозяином северокавказских, ростовских и армавирских земель являются армяне. По сути дела, здесь находилась Северная Армения. И как не горестно, но надо констатировать, что русские и другие национальности, живущие на этих территориях - пришельцы или изгои. Это горько, но правда. Правду нельзя скрыть, захоронить, она всплывет рано или поздно, спустя 50 или 1000 лет. Так, несмотря на текучесть и постоянную смену населения, культурная и историческая традиция Северного Кавказа, Ростова, Армавира сохранялась. Думаю, это поможет восстановить историческую справедливость, и когда-нибудь мы увидим на карте великую Армению с северными территориями. Думаю, что эта точка зрения абсолютно приемлема для нас, если мы хоть помалу беспокоимся об исторической истине. А пока мы можем сделать жестокий, но логический вывод. Русские должны вернуть земли Северного Кавказа, Ростова и Армавира его исконным владельцам или согласиться жить на территории, которые неизбежно войдут в состав великой Армении."

Из исторической справки "Территории Ростовской области, Ставропольского и Краснодарского краев - исконно армянские земли", подписанной Ф. Шеловым-Коведяевым (в тот период - первый заместитель министра иностранных дел РФ).