3. Производство в надзорной инстанции: понятие, значение, отличие от апелляционного и кассационного производства.

3) Статья 412.1. Пересмотр судебных решений в порядке надзора

1. Вступившие в законную силу судебные решения, указанные в части второй настоящей статьи, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам и представлениям лиц, указанных в частях первой и второй статьи 401.2 настоящего Кодекса. 2. Суд надзорной инстанции проверяет по надзорным жалобе, представлению законность приговора, определения или постановления суда. 3. В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются вступившие в законную силу:

1) судебные решения верховных судов республик, краевых или областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; 2) судебные решения окружных (флотских) военных судов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; 3) судебные решения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке; 4) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке;

5) постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

1) 2)На сегод. день через структурные подразделения судов, рассматривающих жалобы и представления на вступившие в законную силу судебные решения, уголовное дело может пройти неоднократно, а для каждого звена в системе судов общей юрисдикции предусмотрена лишь одна апелляционная инстанция;

3) допускается обжалование вступившего в законную силу судебного решения, если оно не было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции;

4) некоторые уголовные дела сразу попадают после проверки в апелляционном порядке в ВС РФ на рассмотрение в надзорную инстанцию (п.п. 1-3 ч. 3 ст. 412.1 УПК РФ), минуя кассацию; вместе с тем, некоторые уголовные дела могут быть рассмотрены в надзорном порядке только после рассмотрения в кассационном порядке (п. 4 ч. 3 ст. 412.1 УПК РФ);

5) надзор осуществляется единственной инстанцией – Президиумом ВС РФ; предоставлено право Президиуму ВС РФ пересматривать собственные решения (п. 5 ч. 3 ст. 412.1 УПК РФ);

6) кардинально изменился с 1 января 2013 г. (сейчас актуально) порядок кассационного обжалования промежуточных решений судов второго уровня: ВС РФ их уже не рассматривает, передав эти полномочия судебным и военным коллегиям по уголовным делам судов того же уровня, что делает процедуру более оперативной

Отметим, что созданию эффективного механизма качественного пересмотра судебных решений препятствует противоречивость правовых норм при сравнительном анализе законов:

1) насчет пересмотра промежуточных судебных решений, вынесенных судом второго уровня в ходе производства по уголовным делам в качестве суда первой инстанции: УПК РФ сейчас возлагает эту функцию на Судебную коллегию по уголовным делам суда второго уровня;

2) 3) в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 412.1 УПК РФ, из всех решений апелляционной и кассационной инстанций только определение подлежит пересмотру в порядке надзора, хотя помимо определения выносится постановление (ч. 4 ст. 401.14 УПК РФ) либо постановляется приговор (ч. 2 ст. 389.20 УПК РФ);

Не будем проводить сравнение кассационного и надзорного производств, тем более, что существенные различия в нормативной регламентации между ними практически отсутствуют, а выделим новационные аспекты реформы процессуального порядка пересмотра вступивших в законную силу судебных решений:

1. Новационными являются два существенных запрета, являющихся гарантией вынесения законных, обоснованных и справедливых судебных решений в судах кассационной и надзорной инстанций:

а) запрет на участие судьи, вынесшего постановление о передаче кассационной жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, в рассмотрении данного уголовного дела (ч. 3 ст. 401.13 УПК РФ);

б) запрет Председателю ВС РФ или его заместителю, члену Президиума ВС РФ участвовать в рассмотрении уголовного дела Президиумом ВС РФ, если они вынесли постановление о передаче надзорной жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ (ч. 2 ст. 412.10 УПК РФ).

2. Впервые устанавливается срок пересмотра судебного решения, вступившего в законную силу – один год (ч. 3 ст. 401.2, ст. 412.2 УПК РФ) по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия (ст. 401.6, ч. 2 ст. 412.9 УПК РФ).

3. Ст. 401.17 УПК РФ допускает неограниченную возможность обжалования судебных решений, вступивших в законную силу.

Отличия от апелляции: тут рассм решения, которые вступили в закон силу.

Кассация: (раньше рассматривали жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и решения по уголовным делам, теперь, — лишь на вступившие в законную силу). Фактически кассация подменяет надзор, оставаясь единственной инстанцией по обжалованию вступивших в законную силу приговоров и др. решений по уголовным делам районных судов. От изменения названия право на обжалование, а вместе с ним и надежда на пересмотр, не теряются. Для обжалования приговоров и решений районных судов вводятся две кассационных инстанции, — в Президиуме Верховного Суда субъекта РФ и в Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ. В один и тот же суд можно обратиться с жалобой только 1 раз! Изменяется уровень и состав судов, уполномоченных рассматривать кассационные жалобы