3.2. Оценка риска технологий и управление риском

Ранее уже отмечалось, что анализ рискакак относительно самостоятельная область исследований, а также комплексная процедура, метод оценки рискатехнологий и управления рискомсоединяет в себе черты оценок технологии и воздействия на окружающую среду (проектной экологической экспертизы) и что появился он относительно недавно. Тем не менее, за прошедшие 10-15 лет сформировались достаточно четкие структурные элементы и методы анализа риска, а

также направления его, что связано с дальнейшей дифференциацией сфер приложения анализа риска: оценкой риска новых технологий (биотехнологии, лазерной технологии и т.д.), кумулятивного и суммационного эффектов воздействия токсичных веществ на здоровье людей и экосистемы и т.п.

В самом общем, виде можно выделить три таких направления, связанных с предметом системного анализа:1) безопасность (надежность) технологических систем, включая аварийные ситуации; 2) воздействие токсичного загрязнения на здоровье человека и окружающую среду, в том числе медико-экологические последствия аварий и катастроф; 3) восприятие риска людьми (экспертами и рядовыми гражданами, общественностью). Перечисленные направления в какой-то мере также отражают, с одной стороны, причинно- следственную цепь событий в развитии технологических катастроф (подробнее об этом. см. главу 5) ситуации; с другой, - эволюцию подходов к анализу риска, исследования в области которого и процедуры которого вначале разрабатывались применительно к инженерным и медицинским аспектам технологического развития, а с недавних пор - и к социально-психологическим аспектам проблемы.

Управление риском -процедуры и практические меры в решении задач предупреждения или уменьшения опасности промышленных аварий для жизни человека, заболеваний или травм, ущерба материальным ценностям и окружающей природной среды.

Общим в оценке риска и управлением риском является то, что они - два аспекта, две стадии процесса принятия решения, основанного на характеристике риска.

Оценка рискаслужит основой для исследования и выработки мер управления риском. Традиционный подход безопасности при эксплуатации технических систем и технологий базируется на концепции «абсолютная безопасность», то есть внедрении всех мер защиты, которые практически осуществимы. Как показывает практика, такая концепция не адекватна законам техносферы. Современный мир отверг концепцию «абсолютной безопасности» и пришел к концепции «приемлемого риска». Решение о том, какой уровень рискасчитатьприемлемым,а какой нет, носит не технический, а социально- политический характер и во многом определяется экономическими возможностями страны.

При разработке проблем риска и обеспечении безопасности технических систем самое пристальное внимание уделяется системному подходу к учету и изучению разнообразных факторов, влияющих на показатели риска, именуемому оценкой риска. Оценка риска включает анализ частоты, анализ последствий и их сочетаний.

Существует четыре разных подхода к оценке риска [6]:

• Инженерный - опирается на статистику поломок и аварий, на вероятностный анализ безопасности (ВАБ);

• Модельный - через построение моделей воздействия вредных факторов на человека и окружающую среду;

• Экспертный - через опрос опытных экспертов;

• Социологический - исследуется отношение населения к различным видам риска.

Имеется много неопределенностей, связанных с оценкой риска. Анализ неопределенностей -необходимая составная часть оценки риска.