3. Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:

2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса.

И в др случаях, которые перечислены в статье и не относятся к нашему случаю

4. Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

5. Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того

+ возникает вопрос: уникальное место с особыми климатическими условиями – это не признак ли ООПТ??

П.2. Письмо> ВАС РФ от 21.08.1997 N С5-7/ОЗ-581 "О Федеральном законе "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним": Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд (п. 5 ст. 2).

П. 7… Информационное Письмо Президиума ВАС РФ от 13.11.1997 N 21 "Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам купли - продажи недвижимости": …… В соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте……………….Отказ комитета от государственной регистрации заинтересованная сторона может обжаловать в арбитражный суд.

Правомерен ли отказ суда в удовлетворении заявленных требований?

Задача 5

1. Характер правоотношений: земельные правоотношеия

2. Акты: конституция, ЗК, ГК

3. Судебная практика: Постановление ФАС Уральского округа от 01.04.2002 N Ф09-589/02-АК Решение:

Возможно ли квалифицировать изъятие части земель учреждения как изъятие части ЗУ для государственных и муниципальных нужд?

Что такое изъятие для государственных и муниципальных нужд? Ст 49 ЗК:

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны и безопасности;

объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения государственного или муниципального значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов РФ.

- такое изъятие вряд ли можно квалифицировать как изъятие для гос и мцн нужд, т к случаи, предусмотренные в ст 49 являются «исключитеьными» + даже если мы квалифицируем заправочн станцию как объект гос или мун значения, должны отсутствовать др варианты его возможного размещения

Правомерно ли изъятие спорного ЗУ?

Нет, не правомерно!

Надо полагать, что отсутствуют основания, предусмотренные ст 49 ЗК

Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены ст 55 ЗК:  

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.

п3.ст 35 К РФ: Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

П  

2. ст 55 ЗКПринудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда….

П 1 ст 100 ЗК. К особо ценным землям относятся земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).

2. На собственников таких земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов таких земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению.

Какое решение должен принять суд?

Суд должен удовлетворить требование гос учреждения "Свердловская селекционная станция садоводства РАСХН".

Постановление ФАС Уральского округа от 01.04.2002 N Ф09-589/02-АК: Вывод арбитражного суда соответствует закону и материалам дела по следующим основаниям.

В силу ст. 24 ЗК РСФСР изъятие особо ценных для данного региона продуктивных земель, в том числе опытных полей (участков) научно - исследовательских учреждений и учебных заведений, а также земель природно - заповедного фонда, историко - культурного назначения и других особо охраняемых территорий не допускается.

В соответствии с Указом Президента РФ от 30.01.1992 N 84 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" названной академии в бессрочное, бесплатное пользование переданы земли, ранее предоставленные РАСХН, ВАСХНИЛ и их научным учреждениям.

Согласно акту Исполнительного Комитета Свердловского городского Совета депутатов трудящихся от 30.11.1984 N 117 истцу был предоставлен для ведения сельского хозяйства в бессрочное, бесплатное пользование земельный участок площадью 188,42 га.

Поскольку ГУ "Свердловская селекционная станция садоводства РАСХН" является научно - исследовательским учреждением (основной вид ее деятельности, согласно Уставу, - подбор и выведение (селекция) новых сортов плодово - ягодных культур), входит в систему Российской академии сельскохозяйственных наук, изъятие земель в иных целях не допускается. Кроме того, соглп. 6.2 Устава истца от 15.01.2001 любые изменения в землепользовании д б произведены только с согласия Российской академии сельскохозяйственных наук.

Следует также отметить, что ни ответчиком, ни обществом, в нарушение ст. 53 АПК РФ, не представлено доказательств того, что земельный участок, переданный в аренду из статуса сельскохозяйственных земель переведен в иной статус. Согласия Российской академии сельскохозяйственных наук на изъятие спорного участка также не имеется.

Кроме того, из материалов дела видно, что ОАО "Екатеринбургская компания по нефтепродуктам" условия землеотвода не выполнены, было вырублено больше деревьев, чем предусмотрено планом (л. д. 34).

При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно удовлетворил исковые требования ГУ "Свердловская селекционная станция садоводства РАСХН".

Задача 7