Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / ИОГП2 билеты-2.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
19.12.2022
Размер:
789.5 Кб
Скачать

1. Финансовое право в 1917-1918

Менжинский Вячеслав Рудольфович возглавлял в дни Октябрьского вооруженного восстания член Петроградского ВРК, комиссар ВРК в Министерстве финансов, руководил занятием главной конторы Госбанка, участник штурма Зимнего дворца. После победы восстания назначен заместителем наркома финансов (фактически исполнял обязанности наркома, так как назначенный наркомом И.И. Скворцов-Степанов к работе не приступал). Подготовил и вместе с Лениным подписал опубликованное 30 октября "Постановление об открытии банков", в котором, в частности, указывалось: "Рабочее и Крест, правительство предписывает открыть завтра, 31 октября, банки в обычные часы... В случае, если банки не будут открыты и деньги по чекам не будут выдаваться, все директора и члены правления банков будут арестованы, во все банки будут назначены комиссары временного заместителя народного комиссара по Министерству финансов, под контролем которого и будет производиться уплата по чекам, имеющим печать подлежащего фабрично – заводского комитета..." ("Декреты Советской власти", т. 1, М., 1957, с. 30-31). 8 ноября ВЦИК заслушал доклад Менжинского о сопротивлении служащих Госбанка и принял резолюцию "О саботаже", в которой предложил СНК принять меры для ликвидации саботажа служащих. Во исполнение этой резолюции Менжинский 11 ноября подписал и лично объявил сотрудникам Министерства финансов приказ-ультиматум: "Все служащие и чиновники, не признающие власти СНК, считаются уволенными со службы без сохранения права на пенсию. Все военнообязанные, уволенные по сему приказу, снимаются с учёта, о чём будет сообщено надлежащим властям. Служащие и чиновники, желающие продолжать работу и всецело подчиняться Революционной власти СНК, должны в понедельник приступить к занятиям. Списки приступивших к работе должны быть представлены в кабинет министра финансов (Мойка, 43) в понедельник 13 ноября с.г. к 6 часам вечера. Уволенные чиновники, пользующиеся казёнными квартирами, должны их очистить в течение трёх дней, считая с 13 ноября с.г." (Смирнов М., В. Менжинский, рукопись, ЦАМБ РФ, д. 1721, с. 279-80).

С конца декабря член коллегии ВЧК, одновременно в январе – марте 1918 нарком финансов РСФСР и член коллегии Наркомата юстиции (возглавлял уголовный сектор Комиссариата юстиции Петроградской трудовой коммуны), член президиума Петроградского Совета РСД и Петроградской ЧК. В апреле – ноябре 1918 генеральный консул РСФСР в Берлине, затем член коллегии НКИД. С 1919 в аппарате ВЧК, с 1923 заместитель председателя, с 1926 председатель ОГПУ.

2. Правовое регулирование Вооруженных Сил в 1930-1941гг

К концу гражданской войны в рядах армии находилось 5,5 млн. военнослужащих. Содержание армии такой численности было не по силам Советской республике. Необходимо было существенно сократить численность личного состава, не ослабляя обороноспособности страны, не упуская из виду систему подготовки резервов.

C 1923 г. начался перевод армии на милиционно-территориальную систему, создавались милицейско-территориальные формирования, однако оставлялись и кадровые части, личный состав которых сокращался. Были пересмотрены уставы и наставления, разворачивалась сеть военно-учебных заведений. 1924 г. - ЦК признал единоначалие важнейшим принципом строительства Красной Армии. В 1925 г. вышел приказ Реввоенсовета, освобождавший политработников от контроля за деятельностью комсостава, комиссары переводились на должности заместителей командиров по политической части.

Улучшалось военно-техническое оснащение частей.

В 1925 г. был принят Закон об обязательной военной службе.

К 1925 г. численность армии была снижена в 10 раз (562 тыс. чел.) Доля кадрового состава составляла 15-20%. Вооруженные Силы делились на сухопутные, морские, воздушные и войска специального назначения.

К 1928 г. военная реформа была в целом завершена, до середины 30-х гг. армия строилась на принципах смешанного (кадрового и милиционно-территориального) устройства.

С середины 30-х гг. в связи с ростом милитаризации в мире начался перевод с территориально-милиционной на кадровую систему комплектования, за 4 года - к 1939 г. эта задача была решена.

Существенные изменения в организацию военной службы внес Закон СССР "О всеобщей воинской обязанности", принятый 1 сентября 1939 г. Призывной возраст был снижен с 21 до 19 лет, а для лиц со средним образованием - до 18 лет. Увеличивались сроки действительной военной службы, сборов.

Проведенные мероприятия позволяли существенно повысить обороноспособность страны. Однако репрессии второй половины 30-х гг. кардинально ухудшили боеготовность частей и соединений. Было уничтожено свыше 40 тыс. офицеров и генералов. По данным инспекторской проверки Особого Западного военного округа в 1940 г. из 220 командиров полков не было ни одного выпускника академии им. М.А. Фрунзе. Только 25 чел. закончили военные училища, а остальные - полковые школы и курсы младших лейтенантов. К началу Великой Отечественной войны только 7% командиров имели высшее образование. 75% лиц начальствующего состава занимали должности менее года. Репрессии вырубили кадровое ядро армии.

Данные по высшему начальствующему составу выглядят так:

 

Было

Репрессировано

  • маршалы

5

3

  • командармы I-го ранга

5

3

  • командармы II-го ранга

10

10

  • комкоры

57

50

  • командиры дивизии

186

154

  • комиссары I и II рангов

16

16

  • корпусные комиссары

68

25

  • дивизионные комиссары

64

58

  • полковники

456

401

Билет №13

Соседние файлы в папке учебный год 2023